为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2022年政务公开的通知》(国办发〔2022〕8号)、《2022年湖北省政务公开工作要点》工作要求,根据《2022年鄂州市政务公开考评指标》,市行政审批局在2022年第一、第二季度政务公开考核工作的基础上,组织开展了第三季度政务公开考核工作,此次考核对象包括鄂州市政府门户网站、5个区级政府网站、34个市直部门网站,现将政务公开考核情况通报如下:
一、总体情况
此次考核中,各区、各市直部门整体政务公开工作进步明显,较上季度相比,基础信息发布更加规范,重点领域信息公开更加全面,解读回应工作更具实效。在区级政府网站中,葛店开发区进位明显,在基础信息公开和政策解读方面公开更到位、全面。临空经济区在栏目设置、基础信息公开方面较完善。在市直部门中,市司法局在决策预公开、意见征集信息及配套公开意见采纳情况等主动公开方面工作突出。市自然资源和规划局在政府信息公开指南、政府信息公开工作年度报告等能力保障工作方面较规范。市民政局政策解读质量较高,解读形式丰富多样。各区、市直部门均在政府信息公开指南中完善政府信息公开申请渠道,有效推进依申请工作开展。
二、存在问题
(一)行政许可和行政处罚信息情况。主要问题表现在:一方面,办理结果信息更新不及时,市文化和旅游局未及时更新行政许可和处罚强制信息。另一方面,办理结果无法正常查看,华容区、梁子湖区、市民政局、市公安局、市住房和城乡建设局等7家网站均链接至“信用中国(湖北鄂州)”,无法正常查看许可、处罚强制办理结果。
(二)财政决算信息情况。主要存在更新不及时的问题,临空经济区、鄂城区、梁子湖区、市自然资源和规划局、市统计局等9家单位未及时发布2021年的财政决算、“三公”经费文字说明及报表信息。
(三)招考录用信息发布情况。梁子湖区未及时转发鄂州市2022年公务员考试拟录用名单。市自然资源和规划局、市财政局等13家单位未及时转发2022年公务员招考录用结果信息。
(四)决策预公开情况。主要存在以下问题,一是未建立健全重大决策事项目录机制。二是未广泛面向公众征求意见。临空经济区、市财政局、市应急管理局等15家单位未面向公众进行意见征集。三是未及时公开意见反馈采纳情况。华容区、鄂城区、市科学技术局、市人力资源和社会保障局等8家单位未及时公开意见征集的意见反馈采纳情况。四是意见征集形式过于单一。未通过开展听证座谈、咨询协商、媒体沟通等多种形式,广泛听取公众意见。
(五)规划信息归集情况。梁子湖区未发布“十四五”规划文本,仅发布解读信息。市城市管理执法委员会、市文化和旅游局未公开中长期发展规划的文本信息。市应急管理局、市卫健委、市市场监督管理局规划栏目下存在较多非规划文本信息。
(六)建议提案办理答复情况。梁子湖区、市经济和信息化局、市供销合作社联合社等26家单位未及时发布人大代表建议和政协委员提案办理答复全文。市医疗保障局等6家单位未及时公开上年度建议提案办理总体情况。
(七)政策解读情况。各单位政策解读失分较多,主要问题有:一是文件解读关联不够。市发展改革委员会、市民政局、市统计局等单位政策解读未与政策原文相关联。二是政策解读质量不高。未对主要内容进行解释说明,存在简单复制原文,罗列原文小标题,制作原文件精简版的情况。临空经济区、市城市管理执法委员会、市住房公积金中心等单位政策解读未列明解读机关及咨询方式。三是政策解读形式单一。未通过新闻发布会、政策问答、图片图表、动漫视频等方式对政策进行解读,仅发布文字解读,解读趣味性、可视性不足。
(八)回应关切情况。一方面,各市直部门在“互动回应”方面主要存在更新不及时和答复要素缺失的情况。其中市公共资源交易中心、市审计局等8家单位信件回复信息公开较少,市公安局、市城市管理执法委员会等5家单位信件回复公开时仍出现留言时间、答复时间等要素不全的问题。另一方面,各区、各市直部门在“主动回应”方面仍有不足。其中梁子湖区、华容区、鄂城区较少通过新闻发布会、在线访谈等多种途径积极主动回应热点问题,市人力资源和社会保障局、市临空物流发展服务中心等24家市直部门未全面整理归纳社会热点问题,主动回应信息公开较少。
(九)政府信息公开指南情况。市经济和信息化局、市招商服务中心等11家市直部门政府信息公开指南中缺少政府信息的分类、编排体系、政府信息公开主管部门和工作机构的名称、不予公开情况等要素。
(十)基层政务公开标准化规范化情况。各地各单位基层政务公开标准事项目录落实不足,主要问题表现在:一方面,部分领域未设置相关栏目。5个区政府均未设置交通运输、城乡规划、救灾、安全生产等栏目,信息未在栏目下归集整理,发布较为杂乱。另一方面,栏目信息发布不全面。如社会救助、养老服务2022年救助结果更新不及时,义务教育、就业、食品药品监管等领域信息缺失较多。
三、工作要求
(一)强化组织领导,责任到人。各地各部门要高度重视政务公开工作,明确分管领导、公开负责人、依申请公开负责人,有序落实信息公开工作。督促问题清单整改,安排专人负责信息的日常发布、维护及其他公开工作。开展政务公开培训工作,促进公开流程化标准化。将政务公开工作纳入绩效考核体系,促进工作更加制度化、科学化和规范化。
(二)严控信息质量,规范发布。各地各部门要严格执行“三审三校”制度,进一步规范采、编、发工作流程,建立信息消息来源核实核准机制,多方核实发布信息事实,确保信息不发生错敏信息、隐私泄露等。行政许可、行政处罚事项应自作出行政决定7个工作日内及时公示。严格实行重大行政决策预公开,主动听取公众声音,积极开展座谈会、听证会、实地走访、问卷调查、民意调查等多种方式,广泛收集民情民智民意。聚焦社会广泛关注和民生关切,通过政府网站、政务新媒体多种平台积极解读传递权威信息,协同联动,形成传播合力。大力开展基层政务公开标准化规范化工作,对照标准事项目录,完成各领域栏目设置,充实栏目内容。
(三)把握工作节点,攻坚克难。各地各部门要认真学习研究《两个指标》,坚持问题导向,对照已下发的问题清单、培训材料,逐条整改落实,务必于11月25日完成所有问题整改,并将整改报告反馈至市行政审批局516办公室。强化内部网站及政务新媒体监督,加强技术保障,完善栏目建设,补齐信息内容,提升公开质量,做好线上线下政府信息公开申请接收工作,避免漏收、漏办。坚持“回头看”,查漏补缺,奋力冲刺,为做好全市2022年度政务公开国家、省级考核工作做出贡献。
联系人:汪哲,联系电话:027-60858577
邮箱:276559965@qq.com
附件:1.2022年第三季度区级政府政务公开工作排名表
2.2022年第三季度市直部门政务公开工作排名表
鄂州市政务公开工作领导小组办公室
2022年10月23日
附件1:
2022年第三季度区级政府政务公开工作排名表
排名 |
评估对象 |
公开 渠道 |
主动 公开 |
依申请公开 |
政策 解读 |
能力 保障 |
得分 |
1 |
葛店开发区 |
7.00 |
32.33 |
10.00 |
19.00 |
7.00 |
75.33 |
2 |
临空经济区 |
7.00 |
32.60 |
10.00 |
15.00 |
6.90 |
71.50 |
3 |
鄂城区 |
7.00 |
29.25 |
10.00 |
18.00 |
6.20 |
70.45 |
4 |
梁子湖区 |
7.00 |
24.90 |
9.50 |
15.50 |
6.20 |
63.10 |
5 |
华容区 |
6.50 |
25.85 |
9.50 |
14.00 |
7.00 |
62.85 |
附件2:
2022年第三季度市直部门政务公开工作排名表
排名 |
评估对象 |
公开 渠道 |
主动 公开 |
依申 请公开 |
政策解读 |
能力保障 |
扣分项 |
得分 |
1 |
鄂州市司法局 |
10.00 |
53.50 |
10.00 |
8.00 |
16.00 |
0.00 |
97.50 |
2 |
鄂州市自然资源和规划局 |
10.00 |
48.50 |
10.00 |
8.50 |
16.00 |
0.00 |
93.00 |
3 |
鄂州市民政局 |
10.00 |
48.00 |
10.00 |
9.50 |
16.00 |
1.00 |
92.50 |
4 |
鄂州市教育局 |
10.00 |
48.90 |
10.00 |
7.50 |
15.50 |
0.00 |
91.90 |
5 |
鄂州市交通运输局 |
10.00 |
48.50 |
10.00 |
7.00 |
16.00 |
0.00 |
91.50 |
6 |
鄂州市科技局 |
10.00 |
46.80 |
10.00 |
8.50 |
16.00 |
0.00 |
91.30 |
7 |
鄂州市住房公积金中心 |
10.00 |
48.00 |
10.00 |
6.50 |
15.50 |
0.00 |
90.00 |
8 |
鄂州市行政审批局 |
10.00 |
47.75 |
10.00 |
6.00 |
15.80 |
0.00 |
89.55 |
9 |
鄂州市医疗保障局 |
9.50 |
46.50 |
10.00 |
7.50 |
16.00 |
0.00 |
89.50 |
10 |
鄂州市财政局 |
10.00 |
46.50 |
10.00 |
7.20 |
15.50 |
0.00 |
89.20 |
11 |
鄂州市住房和城乡建设局 |
8.50 |
46.00 |
10.00 |
9.00 |
15.50 |
0.00 |
89.00 |
12 |
鄂州市生态环境局 |
8.00 |
46.30 |
10.00 |
9.00 |
16.00 |
0.50 |
88.80 |
13 |
鄂州市应急管理局 |
10.00 |
47.00 |
10.00 |
5.50 |
15.00 |
0.00 |
87.50 |
14 |
鄂州市发展和改革委员会 |
10.00 |
45.30 |
10.00 |
7.50 |
16.00 |
1.50 |
87.30 |
15 |
鄂州市水利湖泊局 |
9.50 |
43.50 |
10.00 |
8.00 |
16.00 |
0.00 |
87.00 |
16 |
鄂州市市场监督管理局 |
9.50 |
47.00 |
10.00 |
7.50 |
13.30 |
0.50 |
86.80 |
17 |
鄂州市退役军人事务局 |
10.00 |
47.00 |
10.00 |
4.70 |
15.00 |
0.00 |
86.70 |
18 |
鄂州市审计局 |
9.00 |
43.50 |
10.00 |
8.00 |
16.00 |
0.00 |
86.50 |
19 |
鄂州市国有资产监督管理委员会 |
9.00 |
43.50 |
10.00 |
7.50 |
15.90 |
0.00 |
85.90 |
20 |
鄂州市公安局 |
8.70 |
44.50 |
10.00 |
7.50 |
15.00 |
0.00 |
85.70 |
21 |
鄂州市人力资源和社会保障局 |
10.00 |
47.00 |
10.00 |
4.00 |
14.80 |
0.50 |
85.30 |
22 |
鄂州市农业农村局 |
9.00 |
41.70 |
10.00 |
9.00 |
15.50 |
0.00 |
85.20 |
23 |
鄂州市招商服务中心 |
10.00 |
49.80 |
10.00 |
2.00 |
13.00 |
0.00 |
84.80 |
24 |
鄂州市供销合作社联合社 |
9.00 |
47.50 |
10.00 |
2.50 |
15.50 |
0.00 |
84.50 |
25 |
鄂州市临空物流发展服务中心 |
10.00 |
43.50 |
10.00 |
5.50 |
15.30 |
0.00 |
84.30 |
26 |
鄂州市城市管理执法委员会 |
9.40 |
43.70 |
10.00 |
7.00 |
14.00 |
0.00 |
84.10 |
27 |
鄂州市人民防空办公室 |
9.50 |
47.50 |
10.00 |
1.50 |
15.50 |
0.00 |
84.00 |
28 |
鄂州市机关事务服务中心 |
9.30 |
46.50 |
10.00 |
2.00 |
16.00 |
0.00 |
83.80 |
29 |
鄂州市文化和旅游局 |
10.00 |
44.00 |
10.00 |
3.70 |
16.00 |
0.00 |
83.70 |
30 |
鄂州市卫生健康委员会 |
9.00 |
47.00 |
10.00 |
3.00 |
12.00 |
0.00 |
81.00 |
31 |
鄂州市公共资源交易中心 |
8.50 |
43.00 |
10.00 |
2.50 |
14.50 |
0.00 |
78.50 |
32 |
鄂州市经济和信息化局 |
8.50 |
47.00 |
7.50 |
2.00 |
12.50 |
0.00 |
77.50 |
33 |
鄂州市统计局 |
10.00 |
35.00 |
10.00 |
3.50 |
16.00 |
0.00 |
74.50 |
34 |
鄂州市商务局 |
9.50 |
35.00 |
10.00 |
6.50 |
11.50 |
0.00 |
72.50 |