各区人民政府，葛店经开区、临空经济区管委会，市直各部门：

　　为认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）要求，持续落实我市政务公开工作，在2024年第一季度政务公开问题排查工作基础上，开展全市二季度政务公开排查工作，现将全市政务公开排查情况通报如下：

　　一、总体情况

　　本次排查对象除市直各部门、各区（葛店经开区、临空经济区）的外，新增各区（葛店经开区、临空经济区）所属部门、乡镇（街道），排查范围更广。通过对各地各部门政府信息公开平台、基础信息公开、重点领域信息公开、申请办理答复规范性、政策解读、回应关切、政府信息公开工作年度报告、政府信息公开指南、运维保障、智能搜索等指标整体排查。发现市直各部门、各区（葛店经开区、临空经济区）在政府信息公开平台、政策文件发布、行政许可和其他管理服务、处罚强制、财政预决算、规划信息、政府采购等内容发布较好，重点领域信息维护较好，均能做到维护更新，回应关切落实有效，主动回应及互动回应信息公开及时，各单位信息维护有效，未出现错链死链等网站内容不便查看的问题。

　　其中市直各部门行政许可和其他管理服务、处罚强制信息的依据、条件、程序等信息公开完整，多链接政务服务网对应页面，信息准确，2024年财政预算报表及文字说明完整，各单位规划类信息集中发布在规划计划相关栏目，信息归集完整，政府信息公开年度报告均按照统一格式编制，格式规范。

　　各区（葛店经开区、临空经济区）基层政务公开落实较为有效，重点领域栏目建设完善，信息补充较为齐全。各区（葛店经开区、临空经济区）政府信息公开平台建设规范，均按要求设置对应栏目。机构职能信息目录公开完整，所属单位机构职能、内设机构及下属单位设置齐全，且公开负责人、联系方式及办公地址。各区均及时转发最新行政事业性收费项目清单，清单中项目、依据、收费标准完整。基层政务公开事项标准目录编制完整，均按领域编制本地区两化领域事项标准目录。公共资源交易领域下2024年政府采购信息、工程建设招投标等信息更新及时。积极做好回应关切，对社会关注的热点问题，主动回应，网上、热线等咨询回复及时、准确。

　　但各区（葛店经开区、临空经济区）所属部门、乡镇（街道）政务公开基础较差，法定主动公开内容下栏目设置不全，内容更新不及时，基础信息及重点领域信息缺失较多，政府信息公开指南要素缺失，2023年政府信息公开年度报告编制不规范，内容不全、数据不准确，且部分单位年报内容存在雷同情况。

　　二、存在问题

　　（一）政府信息公开专栏建设情况。各区（葛店经开区、临空经济区）所属部门、乡镇（街道）均存在法定主动公开内容下栏目设置不全的情况，公益事业建设、公共资源配置下各单位未根据业务工作，分设重点领域子栏目。华容区、梁子湖区下部分部门栏目建设较全，但决策预公开、回应关切等子栏目未在其他主动公开下，未对照《湖北省人民政府办公厅关于规范政府信息公开平台建设有关事项的通知》设置二级栏目、三级栏目。“政府信息公开制度”下全国政府信息公开工作主管部门发布的法规解释性文件转发不全。

　　（二）政策文件公开情况。市科学技术局、市应急管理局“规范性文件”栏目下行政规范性文件公开数量与清理结果中现行有效文件数量不匹配，存在现行有效规范性文件发布不全的情况。市商务局、市供销合作社联合社未及时发布最新规范性文件清理结果，文件公开数量与年报中数量不对应。各区（葛店经开区、临空经济区）所属部门、乡镇（街道）“规范性文件”栏目维护不足，栏目下上级文件、其他文件较多，未实现规范性文件集中、统一、规范、公开，且监测时间点1年内各单位未发布行政规范性文件清理结果。“政策”栏目未及时更新，各单位未及时发布2024年本单位除规范性文件之外的其他文件，政策文件栏目超过半年未更新。

　　（三）机构信息公开情况。部分市直单位职能、下属单位及领导信息公开不全。市发展和改革委员会下属单位“市节能和粮食监察大队”“市价格认证中心”职能、负责人、联系方式信息未公开，市检验检测中心下属单位负责人、联系人缺失。市教育局仅公开内设机构职能，缺少机关职能，“组织机构”栏目下未公开本部门下属单位职能、负责人、联系方式等信息。市水利和湖泊局下属单位职能、负责人、联系方式缺失，且领导缺少分管工作信息。市文化和旅游局、市审计局、市招商和投资促进中心等单位季节性办公时间未明确列出。各区（葛店经开区、临空经济区）所属部门存在内设机构职能、负责人及联系方式不全，领导分工信息不明确等问题，乡镇（街道）简介及特色缺失、行政村（社区）概括、负责人姓名等信息未公开，本地区负责人简历及照片未统一公开，部分领导缺少分工信息。

　　（四）财政预决算信息公开情况。鄂城区、临空经济区2024年财政预算中，存在部分空表未说明情况的问题。市临空物流发展服务中心2024年财政预算缺少预算报表信息。梁子湖区市场监督管理局2024年财政预算中附件存在错误链接，无法正常查看。梁子湖区生态环境分局未公开2022年财政决算情况、2024年财政预算情况。梁子湖区农业农村局缺少2022年财政决算报表。鄂城区、梁子湖区、华容区、临空经济区所辖乡镇（街道）均未公开2022年财政决算、2024年财政预算信息，且临空经济区所辖乡镇（街道）未设置财政预决算栏目集中公开本地区财政信息。

　　（五）双随机、一公开和监管执法信息公开情况。市教育局、市民政局、市农业农村局、市商务局、市统计局、市住房和城乡更新局等单位“双随机、一公开”栏目下未及时发布2024年度双随机抽查事项清单，包括抽查主体、依据、内容和方式等。未及时更新2024年双随机、一公开检查结果信息。各区（葛店经开区、临空经济区）具有双随机、一公开任务的部门未及时在栏目下发布2024年双随机、一公开抽查计划、抽查事项清单等信息。鄂城区、梁子湖区、华容区、葛店经开区所辖乡镇（街道）均未在2024年1月31日前公开2023年行政执法统计年报。部分单位行政执法统计年报存在超期发布情况，各单位行政执法统计年报统计时间截止当年度12月31日，鄂城区住建局、鄂城区审计局、公安局梁子湖区分局、梁子湖区交通运输局等单位出现在12月31日前发布的情况。

　　（六）重大行政决策预公开情况。鄂城区2024年重大行政决策事项目录要素公开不全，缺少计划完成时间、履行程序要求，部分事项征集时缺少起草说明且未面向公众进行征集。梁子湖区部分意见征集公告缺少征集时间、意见反馈渠道，且未及时公开反馈结果。华容区2024年重大行政决策事项意见征集落实较为缓慢，事项未及时进行征集。葛店经开区意见征集反馈结果未说明意见采纳情况。市生态环境局意见征集流程不全，仅有意见反馈结果，缺少意见征集公告，市市场监督管理局征集时缺少决策草案，市直各部门均存在意见征集形式不丰富，多采用网站发布征求意见稿的形式，听证座谈、咨询协商、媒体沟通等多种形式运用较少。各区（葛店经开区、临空经济区）所属部门、乡镇（街道）2024年均未发布面向社会群众的意见征集及意见反馈信息，且多数单位未设置“决策预公开”相关栏目。

　　（七）人大代表建议、政协委员提案办理结果公开情况。鄂城区、华容区未及时发布2024年人大代表建议、政协委员提案办理答复情况。市城市管理执法委员会、市公安局、市教育局、市经济和信息化局、市民政局、市卫生健康委员会、市文化和旅游局、市住房和城乡更新局等单位未及时公开2024年人大代表建议、政协委员提案办理答复全文，且栏目下未及时更新2024年相关信息。各区（葛店经开区、临空经济区）所属部门、乡镇（街道）人大代表建议、政协委员提案办理答复情况更新较差，多数单位无2024年相关信息。

　　（八）重点领域信息公开情况。各区（葛店经开区、临空经济区）重点领域信息公开落实仍有不足，重大建设项目、义务教育、社会救助、农村危房改造、涉农补贴、食品药品监管、乡村振兴等领域部分信息公开不及时。市文化和旅游局“体育”栏目下缺少体育领域服务体系建设信息、公共体育项目资金投入和使用、政府购买公共体育服务目录、受捐款物使用和管理情况等信息。市市场监督管理局“药品监管”栏目下未公开2024年药品监督检查情况。各区（葛店经开区、临空经济区）所属部门相关重点领域信息未及时发布，稳岗就业、公共文化、旅游、食品药品监管、涉农补贴、养老服务、义务教育等领域均存在信息缺失的问题。乡镇（街道）农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、乡村振兴、土地征收、房屋征收、社会救助、养老补贴、就业、义务教育等领域信息发布不全。

　　（九）政策解读发布方面。市交通运输局、市科学技术局、市水利和湖泊局、市临空物流发展服务中心等单位未及时发布2024年政策解读材料。市发展和改革委员会、市经济和信息化局解读材料未与原文件关联发布，市供销合作社联合社政策解读材料缺少咨询电话，市直各部门普遍存在政策解读形式不丰富的情况，通过图片、音视频、动漫、新闻发布会、新媒体H5等形式开展解读较少。华容区、葛店经开区、临空经济区政策解读发布较少，且政策解读形式不丰富，未通过图解、视频、音频、动漫、新媒体H5等多种形式丰富解读内容。鄂城区政策解读存在复制原文件的情况，政策解读质量不高。各区（葛店经开区、临空经济区）所属部门、乡镇（街道）政策解读落实不足，未及时发布2024年政策解读材料。

　　（十）信息公开工作年度报告方面。市教育局、市统计局、市卫生健康委员会、市招商和投资促进中心、梁子湖区等单位年报总体情况超过一千字，梁子湖区年报监督保障情况对社会评议责任追究结果情况描述体现不明显。市发展和改革委员会、市国有资产监督管理委员会、市教育局、市经济和信息化局、市农业农村局、市水利和湖泊局、市司法局、市医疗保障局、市招商和投资促进中心、市住房和城乡更新局等单位表格中规范性文件数据统计有误。市商务局、市退役军人事务局年报存在与2022年年报内容雷同。各区（葛店经开区、临空经济区）所属部门、乡镇（街道）中，多数单位存在年报雷同问题，2023年年报主要问题及改进情况未根据实际情况填写，大面积复制往年年报内容。多数乡镇2023年年报监督保障情况中缺少社会评议和责任追究结果情况。

　　（十一）政府信息公开指南情况。各区（葛店经开区、临空经济区）所属部门、乡镇（街道）政府信息公开指南编制仍有不足。鄂城区教育局、鄂城区农业农村局、鄂城区司法局、梁子湖区应急管理局、梁子湖区文化和旅游局等单位政府信息公开指南行政复议、行政诉讼时间和机关未在监督和救济中明确。未查找到华容区文化和旅游局、华容区住房和城乡建设局、华容区医疗保障局等单位政府信息公开指南。各单位依申请公开收费情况中，未列明收费文件的文号。

　　（十二）网站栏目更新维护情况。市供销合作社联合社、市统计局、市卫生健康委员会、市文化和旅游局、市招商和投资促进中心、梁子湖区发展改革和经济信息化局、梁子湖区农业农村局等单位部分栏目存在长时间不更新情况，栏目维护不及时。

　　三、工作要求

　　（一）坚持问题导向，压实整改任务。各地各部门要严格对照此次清单，根据问题明细指出的具体问题，对应问题链接及问题截图，找到存在问题的栏目及信息，针对性进行问题整改。重点保证机构信息、财政预决算、双随机、一公开等基础信息内容不缺失。做好重大行政决策预公开统筹把握，按照重大行政决策规定程序进行征集，保证征集草案、起草说明、反馈方式及途径、征集期限等内容规范完整，及时配套公开意见反馈信息。把握政策发布及解读回应工作，保障行政规范性文件发布及时准确规范，将政策解读工作作为政务公开重点工作，把握解读质量，丰富解读形式，做好政策发布、解读、宣传工作。强化重点领域信息公开，及时补充稳岗就业、公共文化、旅游、食品药品监管、涉农补贴、养老服务、义务教育等领域信息。

　　（二）做好统筹管理，向下指导督促。各区（葛店经开区、临空经济区）要进一步加强对所属部门、所辖乡镇（街道）政务公开工作指导。督促落实整改情况，对部门、乡镇（街道）此次指出的薄弱项，压实整改任务。对于此次指出的政府信息公开专栏建设情况，要加大网站技术支持，协助部门、乡镇（街道）做好栏目增设、修改，针对机构信息、财政预决算、人大代表建议、政协委员提案办理等内容，要及时补充。协同各级司法局做好规范性文件整理工作，确保文件底数清楚。各区政务公开主管部门要建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议，确保政务公开工作落地、落实。各市直部门要加强业务指导监督，完善各区直部门重点领域信息公开。

　　（三）把握工作要求，落实公开任务。各地各部门要完善本单位政务公开工作机制，建立政务公开工作台账，形成标准化公开材料，避免问题反复指出。各地各部门可围绕新时代政务公开、政务公开年度考核要点、依申请公开、解读回应、网站建设、政务新媒体等内容，积极组织培训工作，进一步提升政务公开工作人员的理论知识和业务水平。

　　请各地各部门高度重视，按时提交整改情况报告，共同推动我市政务公开工作再上新台阶。详细问题清单，请联系相关工作人员获取。

　　附件：1.2024年第二季度鄂州市区级政府政务公开综合得分情况表

　　      2.2024年第二季度鄂州市市直部门政务公开综合得分情况表

　　      3.2024年第二季度区级政府乡镇（街道）政务公开综合得分情况表

　　      4.2024年第二季度区直部门政务公开综合得分情况表

　　鄂州市政务公开工作领导小组办公室

　　2024年7月12日

附件1：

2024年第二季度鄂州市区级政府政务公开综合得分情况表

附件2

　　2024年第二季度鄂州市市直部门政务公开综合得分情况表

附件3

　　2024年第二季度区级政府乡镇（街道）政务公开综合得分情况表

附件4

　　2024年第二季度区直部门政务公开综合得分情况表