一、1—2月固定资产投资运行特点

　　1、投资持续平稳增长，增势明显回落。1-2月，全市固定资产投资完成31亿元，同比增长31.4%，增幅高于全省3.4个百分点，居市州第12位。但与去年同期相比，增势明显回落9.6个百分点。

　　2、三次产业结构发生变化，第一产业增速较快。1-2月份，全市第一产业完成投资1.2亿元，全增；第二产业完成投资16.9亿元，增长24.6%；第三产业完成投资12.9亿元，增长29%。第一产业占全市固定资产投资的比重为3.7%；第二产业占全市固定资产投资的比重为54.6%，比去年同期下降3个百分点；第三产业占全市固定资产投资的比重为41.7%，比上年同期下降0.9个百分点。第二产业依然是固定资产投资的主力，投资结构呈现良性变化。

　　3、采矿业投资下降，制造业发展态势强劲。近年来，鄂州不断调整招商引资策略，逐步形成了“食品加工、冶金建材、机电制造、纺织服装、医药化工”五大支柱产业格局。1-2月份，制造业共完成16.5亿元，同比增长42.8%，其中,食品加工制造业完成1.6亿元,同比增长4倍,冶金建材制造业完成4.3亿元,同比增4.3倍;机电制造业完成7.9亿元,同比增长12.8%。1-2月，受国家宏观调控影响，采矿业完成投资0.6亿元，同比下降66.9%。

　　4、基础设施投资大幅增长，物流业投资高位运行。建设宜居宜业的组群式大城市，鄂州市进一步加大工业园区和涉及民生的基础设施投资大幅增长。1-2月全市共完成基础设施投资7.8亿元，同比增长2.4倍。其中：电力投资完成0.2亿元，同比增长83.3%，交通运输、仓储和邮政业完成投资2.3亿元，同比增长3.7倍，其中：物流业完成投资达1.4亿元，同比增长2.3倍，占交通运输、仓储和邮政业完成投资的60%，公共管理和其他投资完成3.9亿元，同比增长1.6倍。

　　5、民间投资、外资港澳台投资较为活跃。主要表现在两个方面：一是增长贡献率提高。1-2月，全市民间投资完成19.2亿元，同比增长36.2%，高于全市投资增幅4.8个百分点，占全市的比重达61.9%，同比提高1.6个百分点，对全市固定资产投资的贡献率为68.9%，拉动全市固定资产投资增长21.6个百分点。1-2月，全市外资、港澳台投资完成0.4亿元，全增。二是民间投资、外资港澳台投资主要向工业和旅游业及商贸物流业集中。

　　6、施工项目个数增加，亿元项目对投资带动作用明显。1-2全市施工项目个数达131个，同比增长77%，其中：亿元项目105个，同比增长162%：1—2月全市新开工项目个数达8个，同比增加100%，其中：新开工亿元项目个数达6个，同比增长200%。1--2月亿元项目投资完成 26.4 亿元，比去年同期增长 40.4 %，增速比全市项目投资增速高 9个百分点。亿元项目占项目投资的比重为 85.2 %，比上年同期提高 6.2 个百分点，亿元项目增速快，比重高，持续带动作用增强。

　　二、当前投资运行中存在的问题：

　　1、工业投资项目个数减少，中省投资明显下降。今年1-2月全市工业投资项目66个，同比下降27.8%，工业项目完成投资16.7亿元，同比增长24.6%，增幅低于全市投资6.8个百分点;1-2月中省投资项目只有4个，同比下降42.8%,中省投资完成0.2亿元，同比下降78.9%，市属投资项目4个，同比下降53.6%，市属完成投资900万元，同比下降61.3%。最近几年，中省完成投资额呈现逐年下滑趋势，2010、2011、2012年完成投资额分别为68.9亿元，22.8亿元和15.8亿元。

　　2、部分项目用地供应紧张，导致投资进度缓慢。比如：华中石材博览城，计划总投资20亿元，征地1200亩，该项目因土地证没有到手，不能正常施工。还有鄂州市宁兴模具和安德物流等项目因土地指标未批，项目迟迟不能开工。

　　3、招商引资服务水平不高。目前鄂州市招商氛围日益浓厚，市直部门服务招商力度明显加大，但与客商的要求相比，与周边市州咄咄逼人发展势头相比，鄂州市的服务水平、服务效率仍丞待提高。

　　4、业态重合竞争激烈.2010年前后，武汉东国际家居建材博览城、意邦环球商业广场和豪威城市广场先后通过招商引资引进鄂州市，项目体量都很大，且都规划建设大面积家居建材专业市场。三个项目建成后，加上改建后的飞鹅建材市场、宜安居家居建材广场，届时鄂州市家居建材市场面积将超过67万平方米，市场间竞争态势将异常激烈。曼晶国际广场2010年进入鄂州前，曾请专业调研公司对鄂州市商业地产进行调研，调研结论是鄂州市最多容纳2个与该项目相同规模、档次的星级酒店。公司听说该项目周边将建设数个星级酒店，担心对酒店开业后的运营产生不利影响。

　　三、促进投资快速增长的几点建议

　　2013年全市固定资产投资必达目标562亿元，同比增长25%，工作目标607亿元，同比增长35%，任务很重，为了保质保量地完成全年目标任务，我们必须迎难而上，创造性地开展工作：

　　1、创优投资发展环境。发挥好部门固定资产投资联席会议制度，加强职能部门间的协调配合，进一步强化服务意识，转变工作方式，积极深入企业和重点项目建设一线，主动帮助其解决建设中的困难和问题；学习兄弟地区促进发展好的经验和做法，进一步建立重大项目绿色通道制度，完善鼓励投资促进经济发展的扶持政策，创造优化发展的法制环境、政策环境和市场环境。

　　2、抢抓政策性投资。积极围绕国家、省补助资金重点投向，积极筛选项目，加大对项目、资金的争取力度，争取上级给予鄂州市更多的支持。充分利用多层次资本市场加快发展的机遇，积极推进股权并购和境内外上市。继续加大对上争取力度。准确把握国家、省投资支持重点和政策调整变化趋势，在战略性新兴产业，环境保护以及民生领域策划和筛选储备一批项目，加大对上争取力度，力争有更多更好的项目列入省重点和上级扶持计划。

　　3、加强项目调度管理。继续实施重点项目带动战略，筛选确定一批产生带动强、经济和社会效益好的重点建设项目，实行领导挂靠，部门挂包责任制，进一步加大对项目建设的调度力度，明确各级任务，增强项目建设的紧迫感和责任感，强化服务意识，创新管理模式，力求项目建设取得新突破。

　　4、要进一步提高土地利用率。有关部门一定在项目签约前做好用地面积的评估概算，做到“三个明确”：明确投资强度、明确配套限度、明确开发进度。把这三个方面作为签约投资的前提条件，提高土地集约利用水平。

　　5、强化招商引资措施。抓住国际金融危机影响下新一轮产业整合的契机，更大规模地承接国内外发达地区的产业转移，以促进产业升级和结构优化为目标，进一步扩大对欧美等发达国家招商，突出港台等先进地区招商，强化长三角、珠三角等重点区域招商，依托优势产业、重点园区和骨干企业，精心策划经贸洽谈活动，深入开展产业链招商、专业招商、以商引商，提高招商引资成效。要进一步探索实行重大项目的审批制度，对全市亿元以上招商项目，通过预审后，按照鄂州市产业布局、园区特色进行分类、筛选，有针对性地推荐到各开发区、园区，引导产业集群发展，逐步突出园区特色。