一、城镇居民收入增长的主要特征

　　2013年，鄂州城镇居民人均可支配收入为20878.16元,比去年同期增加1571.56元，增长8.14%。

　　从收入构成看，呈现全面上升的态势：

　　1、工资性收入是拉动收入增长的主要因素。2013年，鄂州城镇居民人均工资性收入为16498.80元，同比增加1224.96元，增长8.02%，占总收入的比重为74.09%,工资性收入增长对总收入增长的贡献率为75.74%。

　　2、经营净收入较快增长。2013年，鄂州城镇居民人均经营净收入为2069.62元，同比增加146.0元，增长7.59%。

　　3、财产性收入大幅提高。2013年，鄂州城镇居民人均财产性收入为276.71元,同比增加28.16元，增长11.33%。

　　4、转移性收入平稳增长。2013年，鄂州城镇居民人均转移性收入为3424.36元，同比增加218.26元，增长6.81%，对总收入增长的贡献率为13.50%。

　　二、城镇居民收入增长原因分析

　　1、宏观经济的平稳增长为城镇居民收入增长提供了前提性的良好基础。2013年鄂州主要经济指标趋好：地区生产总值突破600亿关口，达到630.94亿元，比上年增长10.5%；财政总收入54.01亿，比上年增长6.7%；个人存款为236.75亿，比上年增长38.62亿，经济发展总体呈现稳步向好的态势。

　　2、稳定的就业形势是城镇居民收入稳定增长的有力保证。鄂州政府出台促进就业举措，通过建立“用工QQ群”、组织缺工企业外出招聘和推出“手拉手”劳务协作平台，提高本地居民就业率。此外，居民从事第二职业和兼职人数大幅上升，推动了城镇居民收入增长。

　　3、就业观念的转变是城镇居民经营性净收入保持增长的重要因素。城镇居民就业观念转变，自主创业成为下岗失业人员、待业者就业的重要渠道。同时，发展第三产业为城镇居民提供了就业岗位。

　　4、投资领域的扩宽和多样化发展是推动财产性收入大幅增长的有力手段。随着收入水平的提高，人们的投资理念已由原来的保守型逐渐转换到开放大胆型，投资领域不断拓宽。另外，随着居民收入的增长，居民货币资金增多，利息和其它投资收入相应得到增长，对财产性收入的增长也起到了积极的推动作用。

　　5、社会保障力度增强是拉动转移性收入增长的有力措施。一是鄂州提高城镇低保人员的最低生活保障标准。据调查鄂州市城市低收入保障标准由去年的360元增至今年的420元。

　　三、建议

　　1、建立工资长效增长机制，推动居民平均工资水平的全面提升。在促进充分就业的基础上，进一步完善企业工资宏观调控体系，切实提高企业一线职工收入，提高劳动报酬在初次分配中的比重，促进职工工资收入与经济发展水平相适应。

　　2、改善经营环境，鼓励自主创业，广开就业门路，增加城镇居民经营性收入。继续坚持把扩大就业和促进创业工作放在首要位置。加快创业服务体系健全工作，不断完善重大产业项目招商引资及协调推进工作，以创业带动就业，以就业促进创业，着力改善民生。

　　3、进一步完善社会保障制度，提高低收入群体生活水平。一是加强对有关工资政策执行情况的监管，努力把政策落到实处，引导企业建立经济效益与职工工资匹配增长机制。二是进一步提高救助标准，完善低收入群体的基本生活保障，保证低收入阶层在金融危机等特殊情况下生活水平不会明显下降。三是进一步扩大养老保险和城镇职工医疗保险覆盖范围，提高社会保障水平，以保证最低收入居民和最高收入居民之间差距不会继续扩大。