今年是鄂州实施“十二五”规划的攻坚之年,也是推进全市跨越发展的关键年。鄂州市委市政府把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,以创新谋发展、以改革促跨越,抢抓机遇、积极应对各种挑战,全市经济综合实力进一步增强,居民生活质量明显改善。据城镇住户抽样调查资料显示:前三季度,鄂州市城镇居民人均可支配收入14347.3元,同比增长14.7 %;人均消费性支出 8753.6元,同比增长9.7%。
一、收入增长特点
(一)工资性收入稳定增长,仍是可支配收入增长的主要动力
前三季度,鄂州市城镇居民人均工资性收入11363.6元,同比增长12.0%,工资性收入占可支配收入比重为79.2%。工资增长得益于:一是行政事业单位上年度目标考核奖在季度得到一定的发放;二是2011年12月1日起鄂州市最低工资标准由750元提高到900元,增幅为20%,同时,非全日制从业人员小时最低工资标准也相应提高;三是今年以来鄂州市对“4050”人员及“零就业”家庭中有就业愿望和就业能力的人员重点扶持,居民从事第二职业机会增多,其他劳动收入明显增加。(抽样资料显示:其他有收入者人数户均为0.12人,同比增长33.3%)
(二)经营环境和政策扶持给力,经营净收入迅猛增长
前三季度,鄂州城镇居民人均经营性净收入1374.5元,同比增长28.0%。经营性净收入增长:一是去年下半年以来,鄂州市针对小微企业的贷款和各项减“税”及“费”政策陆续出台,在一定程度上减轻了中小企业的负担;二是高物价的市场环境下,以服务业为主的个体经营户经营良好,从而使得经营净收入稳步增长。
(三)家庭理财多样化,财产性收入快速增长
随着居民财富的积累,投资渠道更趋多元化,入股分红、房屋出租、保险投入收益等收入明显增加。一是鄂州市大力打造“两型“社会综合配套改革示范区,城市建设步伐加快,在这种转型建设的大好背景下,各大工程全面启动,部分居民在投资收益上获得较大的利润空间;二是2012年6月8日起央行扩大存款利率浮动区间,部分银行再次上调存款利率,使得居民利息收入有明显增长;(9月末。鄂州市金融机构各项存款余额达到342.8亿元,同比增长15.9%。)三是不动产的增值,使得房屋租金不断上涨,从而带动财产性收入快速增长。前三季度,城镇居民人均财产性收入189.8元,同比增长115.0%。
(四)民生工程扎实推进,转移性收入快速增长
前三季度,鄂州城镇居民人均转移性收入2469.8元,同比上涨26.8 %。主要原因:一是今年四月份鄂州市再次提高了企业退休人员养老金,企业退休人员养老金每月人均增资211元,并补发到今年元月份;二是鄂州城市最低生活保障标准由去年的每月300元提高到330元,增幅为10.0%。三随着生活水平的提高和物价的高涨以及攀比心理因素的存在,前三季人均捐赠收入229.3元,人均赡养收入133.0元,同比分别净增140.3元,70.8元。
二、居民消费支出“六升二降”
前三季度,鄂州城镇居民人均消费性支出8753.6元,同比增长9.7%,与同期比高7.3个百分点。消费支出呈稳步增长态势。从消费结构看,八大类消费支出“六升二降”。
六大类消费支出增长幅度:人均食品支出4008.6元,同比增长8.9%,其中人均在外饮食699.7元,同比增长 18.1%;人均居住支出 815.8元,同比增长34.3%,拉动消费支出增长2.6个百分点;人均医疗保健支出366.0元,同比增长17.7%,拉动消费支出增长0.7个百分点,其中保健器具同期比增长30.5%;人均交通和通讯支出275.0元,同比增长28.0%,拉动消费支出增长1.6个百分点;人均教育文化娱乐支出1017.8元,同比增长35.8%,拉动消费支出增长3.4个百分点;人均杂项商品和服务支出136.0元,同比增长143.5%,拉动消费支出增长1个百分点。
主要增长因素:一是食品类价格的上涨以及在外饮食的热衷,拉动食品支出稳步增长。二是水价电价的上调和家用高端电器的增加,以及出租房屋价格的上涨, 拉动居住支出快速增长。三是居民自身保健意识不断增强,强身健体、保健理疗以成为居民业余生活主要内容。四是居民生活条件的改善和生活节奏的加快,人们对现代化交通、通讯工具的需求日益增加,特别是3G移动网络电话的热选及家用汽车进入百姓家庭,交通和通讯继续成为居民家庭消费的热点。五是随着人们对知识需求的日益增强,人们更加重视教育的投入,在重视子女教育的同时也关注自身的“充电”;旅游消费亮点彰显,团体旅游,自驾游成为居民闲暇之余主要消费热点,同时也带动了交通消费支出的增长。六是金银首饰化妆美容已成为现代都市女人追求的时尚,在此类消费价格高涨的情况下,带动杂项商品和服务消费支出大幅增长。
三、存在的问题
(一)工资性增收压力依然存在。前三季度,工资性收入增长平稳,工资收入一直在家庭收入中占据主导地位,但增收压力依然存在。居民家庭收入增长主要靠职工增资,城市职工从事第二职业的人员少,职工工资以外的收入增长较慢,制约了居民家庭收入的增加。
(二)物价高位运行,居民生活受到影响。物价上涨不但使居民生活费用增加,使得居民实际收入相对减少。受价格因素影响,前三季度,人均食品支出4008.6元,同比增长8.9%,其中就人均粮油类一项支出来看消费量为58.8千克,同期为 63.4千克,消费量小于同期,人均支出却高于同期34.0元。居民生活压力明显加大。
(三)高、低收入差距继续拉大。前三季度,城镇住户占调查总户数20%的低收入户人均可支配收入为8081.90元,为全市平均水平的56.3%,占调查总户数20% 的高收入户人均可支配收入为25273.6元,高、低收入户人均可支配收入比为3.1:1,差距甚远。
四、几点建议
(一)结合本地实际,定期对社会平均工资标准进行科学合理评估,确保企业职工工资水平随企业效益提高和物价增长而增长,从而提高基本工资收入。
(二)着力增加低收入群体的收入,缩小高低收入者收入差距。继续加大失业、待业者的就业力度,提高低收入家庭就业率。
(三)促进市场供求平衡和物价基本稳定,加强价格监管和预警。继续加强与居民生活息息相关的粮食、禽蛋、食用油、水、电、燃料等生活必需品价格及教育、医药收费项目的监管。
五、全年预测
从鄂州整体情况看:一是受行政事业单位实施目标考核奖励等因素影响,后期部分机关、事业单位上年度目标考核奖励工资年终将会全部发放到位,工资收入会进一步增加;二是2012年10月1日起,鄂州市降低了失业人员小额贷款的反担保门槛,扩大了贷款对象范围同时提高了贷款额度,从5万提高到10万,预计经营净收入增长有一定空间;三是随着鄂州“综合示范区”城市建设步伐的加快,居民投资入股分红将在后期得以显现,财产性收入将会保持持续稳定态势。预计全年可支配收入将在15%左右。随着居民收入的增长及消费环境的进一步改善,预计后期城镇居民消费需求将进一步释放,城镇居民人均消费性支出将保持平稳增长。