今年以来，鄂州市委市政府以加快发展为首要任务，大力推进项目建设，全市各地采取扎实有效措施加大项目攻坚力度，上半年，全市固定资产投资继续保持平稳较快增长，投资增速有所回落。
一、上半年投资主要呈以下特点
（一）亿元以上项目投资快速增长。上半年，全市在建亿元及以上项目137个，同比增加50个，增长57.5%。亿元项目完成投资202.2亿元，同比增长35.3 %，高出投资增速3.2个百分点。亿元投资拉动全部投资增长24.2个百分点，对投资增长的贡献率为133.2 %。
（二）基础设施投资增幅加快。上半年，全市基础设施完成投资45.2亿元，同比增长23.9%，其中，水利管理业完成1.3亿元，同比增长9.1%，电力完成2.2亿元，同比增长155.6%，交通运输、仓储和邮政业完成24.4亿元，同比增长10.2%，教育完成投资2.3亿元，同比下降5.6%，卫生和社会工作完成投资4.3亿元，同比增长56.5%，文化、体育和娱乐业完成投资5.3亿元，同比增长22.4%，城市基础设施完成投资5.5亿元，同比增长92.2 %。
（三）民间投资比重进一步提高。上半年，全市民间投资191.0亿元，同比增长17.2%，增速比固定资产投资低14.9个百分点，占固定资产投资比重达74.1%点。民间投资对固定资产投资增长的贡献率高达70.9%，拉动固定资产投资增长12.8个百分点。分产业看，一产业民间投资比重明显低于二、三产业。第一产业民间投资1.5 亿元，占第一产业固定资产投资的100 %；第二产业民间投资109.2亿元，占第二产业固定资产投资的91.1%；第三产业民间投资80.3亿元，占第三产业固定资产投资的58.8 %。从具体行业投向看，工业投资构成民间投资的主体，占民间投资的比重为56.7 %，增速为 15.8%。从行业门类来看，上半年水利、环境和公共设施管理业、交通运输、仓储和邮政业中民间投资占比分别为1.1%和2.8%，所占比重较低。
（四）工业投资保持稳步增长，但技改投入有待提高。上半年，全市工业投资完成119.1亿元，同比增长15.8 %。其中，电力、燃气及水的生产和供应业完成投资3.5亿元，同比增长213.3%；采矿业完成投资10.7亿元，同比增长369.5%；制造业完成投资104.9亿元，同比增长5.4%。制造业完成投资占工业投资的比重达88.1%，对全市工业投资保持稳步增长作出了贡献。
上半年，全市工业技术改造项目完成投资18.9亿元，同比下降41.1%。主要原因是鄂钢去年结转项目宽厚板二期转炉工程、宽厚板高炉改造项目、第二台烧结机技改工程、改建大棒工程等大型改扩建项目处于停建、收尾阶段，投入大幅减少。
（五）房地产开发投资表现低迷。受国家宏观调控政策及鄂州市主要在建房地产项目收尾等因素影响，今年以来鄂州市房地产投资呈现疲软态势。上半年，全市完成房地产开发投资约6.4亿元，同比下降22.7%，仅占固定资产投资的2.5%。全市房地产施工面积223.0万平方米，同比增长15.4%，实际销售面积16.4万平方米，同比下降64.7%。
二、全省、省内16个地市及武汉城市圈的比较
从省内16个地（市）投资增长情况看，上半年鄂州市增幅比全省平均水平高4个百分点，投资增幅在全省列第7 位，在武汉城市圈列第6位。
三、需要重点关注的问题
（一）一产业投资大幅下降。上半年，全市第一产业（农、林、牧、渔业）完成投资1.5亿元，同比下降57.8 %，占全市投资的比重仅为0.6%。由于一产业投资回收期较长，投资的示范效益和预期效益比较差，投资保障机制不健全，因而资金难以吸引到一产业建设上来，造成一产业投资持续低迷，一产业持续呈现负增长态势，将会对全市的社会经济和谐发展带来不利的影响。
（二）市直项目投资呈下降趋势。上半年，各区投资均保持增长态势，五区（鄂城区、华容区、梁子湖区、葛店开发区和鄂州经济开发区）完成投资额占全市的比重为78.1%，比上年同期上升6.4个百分点。值得注意的是市直的项目个数和投资额今年以来一直呈下降趋势。上半年市直施工项目21个，比去年同期少33个，下降61%，完成投资39.6亿元，同比下降16.0%。
四、对下半年投资趋势的判断
尽管今年上半年鄂州市投资形势是回升的，但尚未步出恢复调整阶段。从宏观层面看，新一轮宏观调控启动，整体环境将进一步趋紧；从微观层面看，投资领域中一些深层次的矛盾未得到根本解决；原材料价格上扬，要素制约加剧，多数行业面临效益下滑的压力；房地产投资将进一步下滑。加上去年投资高基数的压力，全年投资增长的形势不容乐观，要完成30％的年度增长目标，尚需各方面的艰苦努力。
五、对策建议
（一）优化投资环境，扩宽融资渠道。畅通融资渠道，改造和营造良好的投资环境，有利于吸引更多的资金投往鄂州市，加快推动项目建设。一是拓展融资渠道。积极争取财政性建设资金投资，争取和推行多种融资方式，加强银政、银企的沟通合作，争取信贷支持。规范和完善外资和民间投资的政策措施，营造平等宽松的环境。二是要努力解决要素制约。千方百计解决水、电、气、油、运等制约因素，集中优地、好地供应好项目、大项目，使它们尽早落地，开工建设。
（二）完善已开工但手续不全的项目，加强服务协调工作，完善相关资料，让开工项目体现应有的投资总量。具备开工条件的项目尽快开工，不具备开工的也要加快前期规划，力争早日开工，要切实帮助项目单位解决用地难、融资难、审批难等问题，建立发改委、国土、环保、建设等部门共同参与的新开工项目管理联动机制，建立督促检查、跟踪调度制度，及时掌握固定资产投资和重点项目建设完成情况, 真正发挥项目投资对经济发展的拉动作用 。
