人民健康是最宝贵的财富。新冠肺炎疫情给全民健康带来极大挑战,虽然目前疫情防控已取得决定性成果,但也暴露出我市疾病预防控制和公共卫生体系存在诸多短板。整体谋划全市医药卫生体制改革,系统重塑公共卫生体系,全面提升防控和救治能力已如箭在弦。我们必须迅速把思想和行动统一到市委七届十次全会精神上来,坚持以人民为中心的发展思想,聚力补短板、堵漏洞、强弱项,着力打造疾控体系改革和公共卫生体系建设的“鄂州样板”,为人民群众健康提供有力保障。
坚持科学规划,构建四级公共卫生服务体系。全市公共卫生体系要按照“总体达标、适度超前”的思路,建立符合鄂州实际、上下联动、内外互通的市—区—乡镇(街道)—村(社区)四级公共卫生服务体系。建强市级龙头,做优“塔尖”,整合全市优质医疗资源,推进城市医疗集团和医联体建设。强化区级支撑,做稳“塔身”,组建区级公共卫生临床中心,补齐区级公共卫生机构缺失断层短板。筑牢基层网底,做实“塔基”,加快乡镇卫生院提档升级,加强村卫生室建设,强化乡村一体化管理,提升社区卫生服务中心(服务站)常见病初级诊疗、传染病筛查与救治等公共卫生服务能力。
突出医防一体,改革完善疾病预防控制体系。预防是最经济最有效的健康策略。我们要增强“防胜于治”的健康理念,立足更精准更有效的防,在理顺体制机制、明确功能定位、提升专业能力等方面加大改革力度。调整优化疾控机构管理体制,坚持医防一体。强化各级医疗机构公共卫生职能职责,贯彻落实“预防为主、防治结合”的工作方针,将公共卫生服务与临床医疗服务紧密结合,融入医疗服务全过程。强化村卫生室(社区服务站)、诊所“前沿哨点”功能,实现监测预警关口前移。
强化科技支撑,打造体现时代特征的智慧型信息体系。习近平总书记强调,最终战胜疫情,关键要靠科技。我们要以建设智慧城市为依托,充分运用5G、区块链等技术,建立纵向四级连通、横向机构协同的健康信息服务平台,提升公共卫生应急管理能力。加快应用场景建设,建立智慧化预警多点触发机制。结合鄂州打造全球供应链管理中心的实际,构建“政府主导、市场补充、分级储备、分级管理”的公共卫生应急物资保障体系;积极谋划发展临空偏好型医疗产业,打造航空医学救护“1.5小时急救圈”。
重视培养培训,加强公共卫生专业队伍建设。对鄂州而言,“内部挖潜”仍是解决基层公共卫生人才短缺的现实途径。有计划、有目标地举办基层培训班,鼓励全科医师、取得助理医师及以上资格的乡村医生、专科生等参加,使他们成为基层公共卫生队伍的主力。积极组织基层执业护士参加中医护理培训班,承担部分公共卫生职责,补充全科医生不足。不断完善政策措施,创新引才方式,拓宽育才渠道,优化留才环境,拓展职业发展空间,强化公共卫生体系的人才支撑。
没有全民健康,就没有全面小康。把人民健康放在优先发展的战略地位,维护公共卫生安全、守护人民健康,是须臾不可放松的大事。我们必须深刻吸取疫情防控中的经验教训,加大改革力度,增强紧迫感、责任感,为推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设注入强大力量,全方位、全周期保障人民健康,不断满足人民对美好生活的新期盼。
鄂州日报评论员