全媒体记者刘琴 通讯员李航
营商环境是产业沃土,精准服务是发展东风。1月8日,亚洲最大三文鱼生产企业——鑫江洋(鄂州)供应链管理有限公司在临空经济区正式投产,树立起当地高端水产加工产业的新标杆。临空经济区市场监管分局紧扣企业全生命周期需求,以全链条靠前服务贯穿生产许可、终端拓市、电商布局等各环节,变被动监管为主动护航,既守牢食品安全底线,又破解企业发展堵点,以务实举措优化营商环境,为区域特色产业高质量发展注入强劲动能。
许可提速破壁垒 投产落地按下“快进键”
鑫江洋鄂州项目落户综合保税区多功能物流仓储中心,占地6000余平方米。依托激光切割与负压吸附技术,项目实现三文鱼开片、修形、去皮全程自动化,日产能达60吨。同时,借助花湖国际机场全球货运网络,企业打造“落地即加工、加工即配送”的口岸加工模式,实现“朝在鄂州切,夕上百姓桌”的高效供应。
生鲜加工对投产时效要求高,而食品生产许可审批环节多、标准严,企业筹建期间对办证进度与市场窗口期的把握存在顾虑。临空经济区市场监管分局聚焦企业急难愁盼,第一时间启动重点项目专属服务机制,组建由分管领导牵头、食品生产监管与行政审批骨干共同参与的专项服务专班,将服务阵地前移至厂房建设一线,变“企业上门找服务”为“部门主动送服务”。
专班联合市局食品生产科6次深入施工现场,携带法规文件与技术标准,对照图纸及实际布局,就车间洁净度、人流物流通道分离、清洁作业区管控等关键环节提供零距离指导,确保厂房建设贴合食品安全规范,避免后期改造耗时耗力;同步指导企业搭建覆盖原料验收、生产管控、成品检验、产品追溯的全环节食品安全管理体系,协助开展人员培训与模拟许可审查,以预审核提升申报材料的合规性与完整性。
企业提交申请后,分局联合市局开通绿色通道,实行容缺受理、并联审查,推动材料审核与现场核查同步进行,并对发现问题即时指导整改,实现“核查—整改—复核”无缝衔接。企业从申请到获证较常规流程提速40%,顺利取得投产“定心丸”,为项目如期落地奠定了坚实基础。
产销衔接优服务 终端拓市铺就“快车道”
取得生产许可后,为延伸产业链、提升品牌影响力,企业计划在吾悦广场开设“掬芥”三文鱼高端主题餐饮门店。临空经济区市场监管分局随即启动“产销衔接”服务模式,将监管服务链条从生产环节无缝延伸至餐饮终端,全方位护航企业市场开拓。
工作人员主动上门送达餐饮门店开办全流程指导清单,明确许可办理条件、厨房布局规范、食品安全管理制度模板等核心要素,并针对三文鱼生食制品的高风险特性,重点指导专间设置、冷链温度管控、餐具消毒流程等关键环节,从源头保障高风险餐饮项目合规达标。结合三文鱼主题餐厅在食材处理、保鲜、品控等方面的特殊需求,分局为企业首批餐饮从业人员开展专场培训,内容既涵盖通用餐饮安全规范,更聚焦生食水产品原料验收、贮存解冻、加工制作、保质期标识等全链条安全管控要点,夯实从业人员的专业素养与风险防控能力。
门店筹备就绪后,分局协调行政审批窗口提供预约办理、集中核查服务。核查人员现场指出问题并出具具体整改方案,推动问题当日整改、闭环落实,大幅压缩《食品经营许可证》办理周期,助力首家示范门店快速准入市场。
数字赋能强护航 业态升级装上“新引擎”
抢抓生鲜电商与冷链物流发展风口,企业规划在临空经济区建设集直播销售、仓储分拣、冷链配送于一体的现代化三文鱼电商基地,打造线上线下融合发展的新增长极。临空市场监管分局秉持“管得住、服务好、促发展”理念,升级服务举措,为企业数字化转型保驾护航,助力新业态稳健落地。
电商基地规划初期,分局提前介入开展全流程合规咨询,梳理网络销售预包装食品、冷链运输、广告宣传、消费者权益保护等环节的法律法规风险点,制定《电商业务合规指引》,帮助企业提前规避经营风险;鼓励企业打通生产环节追溯体系与电商销售数据,搭建“一物一码”全程追溯系统,消费者扫码即可查看原料进口、生产加工、检验检疫、仓储物流全流程信息,实现食品安全透明化;推动企业接入湖北市场监管智慧监管平台,共享冷链关键温控数据,通过远程非现场监管实现冷链全程不间断管控,既筑牢食品安全防线,又最大限度减少对企业正常经营的干扰。
针对电商消费纠纷多发、快发的特点,分局指导企业建立高效客诉处理机制与先行赔付制度,并推动企业纳入ODR在线纠纷解决体系。分局全程在线指导、跟踪督办,将大量纠纷化解在源头,既优化了消费体验,也有效维护了企业品牌声誉。
目前,企业电商基地已平稳步入正轨,日均订单量稳步增长。从生产许可提速落地,到餐饮门店顺利开业,再到电商基地稳健运营,临空经济区市场监管分局全程跟进、精准赋能,让服务与企业发展同频共振。