市行政审批局紧抓法治建设这条“生命线”，以法治理念贯穿审批服务改革全过程各环节，聚焦减时限、减流程、减材料、减跑动，全力打造“少、快、好、省”政务服务模式，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。去年，在全省一季度“一网通办”考核中我市位列第一，政务服务营商环境指标评价居全省第二。

　　减时限增时长

　　全面推进“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”服务，通过审批环节“减、放、并、转、调、诺”流程再造，审批时限压缩90%。

　　创新政银、政企合作新模式，在社区、银行网点等配置自助服务终端，在政务服务大厅设立自助服务区，开展“假期弹性办”“午间不间断”等延时服务，满足企业、群众办事需求。

　　开办“鄂汇办”鄂州旗舰店，拓展“掌上办”等办事渠道，全力打造24小时“不打烊政务”。

　　减流程增服务

　　各部门对办事环节进行优化、整合，变串联审批为并联审批，全市审批环节比原来减少50%。除并联审批事项外，审批环节不超过3个，部分压缩至1个。推行企业开办“210”标准，“不动产登记+水电气”过户实现一体化，水电气接入外线工程实行“一表申请、并联审批、同步办理”。

　　推进重点领域“一事联办”，在市、区两级同步推广省级、市级“一事联办”试点，全程网上办理，解决企业、群众办事跑多个窗口、重复提交材料、多次排队等难题。截至目前，我市有27个“一事联办”主题事项在湖北政务服务网上线，市、区政务服务大厅均设置了“一事联办”专区或专窗，提供现场导办服务。

　　减材料增共享

　　全面开展政务服务“免证办”改革，大力推进电子证照、电子印章和电子签名在“一人一企一档”建设中的应用，全市共汇集电子证照目录754个，归集电子证照数据279万条，生产电子证照282万本，电子证照共享率达81.8%；在不动产登记、项目建设、企业开办等场景完成电子签章214万条，电子签章覆盖率达到78%。

　　开展“减材料”专项行动，对“居民身份证、户口簿、结婚证、社保卡、营业执照”等51本高频电子证照10219份关联材料，各审批部门统一承诺“免提交”，对“学历毕业证书、学位认证书、监护证明、居住证、法人委托书”等2104份办事材料实行“硬减”。

　　通过信息共享核验、事中事后核查等方式，各审批部门梳理确定113项事项涉及的292份证明材料一次性向申请人告知证明义务或证明条件，不再要求提供证明材料。自推行证明事项告知承诺制以来，一纸承诺书精简7487份证明材料，从制度层面解决证明材料多、手续繁杂等问题，企业、群众办事更方便快捷。

　　减跑动增便利

　　为提升政务服务便利度和企业、群众获得感，让群众少跑路，我市紧紧围绕“跨域通办”这一重点，依托“互联网+政务服务”一体化平台，建立“统一标准、相互授权、异地受理、远程办理、协同联动”通办服务机制，重点在营商环境、民生领域开展“一地受理、一次办理”，让企业和群众异地办事不再“多地跑”“折返跑”。目前，不动产登记、交通公交卡、税务、公积金等相关事项已实现全城通办；公积金领域8项事项跨省通办；临空经济区与福建省南安市实现19项便民服务事项代收代办。武汉都市圈实现319项高频事项跨市通办；鄂城区与黄石港区实现207项便民事项跨城通办；葛店开发区与东湖高新区实现106项事项跨域联办。

　　在政务服务大厅推出“涉企事项帮办代办服务”，累计帮助开办企业332家、帮助办理建设项目54个，实现“企业不出门，证照送上门”。各区创新政务服务模式，推出“华容大姐+政务信使”“一村一便民服务站”“余巧工作室”等便民服务，打通政务服务“最后一公里”。

　　全媒体记者黎俊荣　通讯员吴明