华容区优化营商环境“马上办”

以“硬监督”提升“软实力”

信息来源:鄂州政府网 日期:2023-04-18 语音:播放

  全媒体记者李文晋 特约记者潘协凯

  “快”和“实”是抢抓机遇、推动发展的重要“法宝”,也是解决群众“急难愁盼”,提高群众获得感、幸福感、安全感的有效途径。

  近年来,华容区围绕全省打造“全国营商环境新高地”目标定位,始终坚持以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受、群众满意为第一标准,把优化营商环境作为推动高质量发展的重要突破口和着力点,在全市率先构建了区优化办、“马上办”督查组,政务环境组、市场环境组、开放环境组、法治环境组、人文环境组、新闻宣传组、督查考评组等“两办七组”营商环境工作格局。其中,“马上办”督查组切实发挥好监督作用,对营商环境工作“找茬挑刺”,对损害营商环境行为“零容忍”,为全区经济社会高质量发展提供坚强保障的同时,奋力打造全省一流营商环境“金字招牌”。

  刻不容缓 第一时间奔赴现场

  4月3日下午,我市遭遇强对流天气,电闪雷鸣、暴雨倾盆,局部地区突降冰雹。华容区优化营商环境“马上办”督查组办公室工作人员张礼和周苗等不及雨停,冒雨前往区农业农村局,就刚收到的问题线索与该局相关负责人进行当面沟通,并发出督办函。

  当天上午10:04,辖区内鄂州市方元种养殖家庭农场通过华容区优化营商环境监督平台反映问题,称:该农场于2021年12月被评为省级家庭农场示范单位,然而2020年以前和2022年被评为省级家庭农场示范单位都有奖补,唯独2021年被评上的却没有奖补,希望相关部门能对此事做出合理说明。

  目前,经华容区“马上办”督查组跟踪督办,该问题已得到妥善处置。“只要企业通过这个平台反映问题,我们必须当天就落实,进行督办。”华容区优化营商环境“马上办”督查组办公室负责人张礼介绍,2021年11月23日,为争创全省一流营商环境,华容区优化营商环境“马上办”督查组成立,组长由区委书记兼任,副组长由区委副书记、区长和区纪委监委主要负责人兼任。“马上办”督查组下设办公室,人员主要由区纪委监委、区委办公室、区政府办公室等单位各抽调一名干部组成,全面负责日常督查督办工作的组织实施,办公地点设在区纪委监委。

  “‘快’和‘实’是抢抓机遇、推动发展的重要‘法宝’。”4月7日,华容区召开优化营商环境暨作风建设大会,副市长、华容区委书记彭波指出,营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现,也是一个地方未来发展前景的重要标志。如果一个地方营商环境好,社会投资就会纷至沓来,项目纷纷落地,那么这个地方的经济社会发展就会呈现上升趋势;反之,如果一个地方的营商环境不好,企业满意度下降,连最基本的办证服务都拖沓,外来投资就会纷纷撤离,本地企业也会“孔雀东南飞”,这个地方的经济社会发展必然会走下坡路,甚至走向衰败。“优化营商环境是‘不进则退、慢进亦退’,我们不能等待观望,不能犹豫不决,要‘只争朝夕抓落实’,决不能让‘美好蓝图’变成‘镜花水月’。”彭波说。

  “我们‘马上办’督查组广泛畅通监督举报渠道,全方位立体式收集问题线索。一经查证核实,立即启动程序,严格按照‘马上督’‘马上促’要求,奔赴问题现场,督促各项目建设单位、监管单位、施工单位进一步明确工作任务与时间节点,厘清存在的问题与具体障碍,并予以解决落实。”张礼说。

  一督到底 划“句号”而不是“分号”

  “围绕项目推进、要素保障、协调落实等方面,相关部门给予我们极大的帮助和支持,为项目有序推进营造了良好的环境。”4月11日,华容区优化营商环境“马上办”督查组来到新港高速双柳长江大桥及接线工程XGTJ-6标项目部进行回访,项目经理李国东对当地政府的服务称赞不已。

  双柳长江大桥XGTJ-6标工程长2.702km,共有桥梁4座,其中主线大桥1座,华容互通主线桥1座,华容互通匝道桥2座。工程包括涵洞17道,改路7条,改渠2条。目前已根据“标准化、信息化”建设要求,建设地磅数字化监控、数控滚笼机、数控弯曲中心、泥沙分离器、施工便道。

  “本标段红线用地手续是2月4日经自然资源部批复的,一个月内,当地政府就完成了前期施工范围内的青苗及附着物普查、房屋及坟墓动迁等工作,这种速度在我的职业生涯中是比较少见的。”李国东对工程的顺利推进深表感谢,同时提出,希望能妥善安置接下来工程即将涉及范围内的房屋、豆丝厂和猕猴桃园等,加速完成变压器改迁,为工程解除后顾之忧。

  “我们把问题理清楚,回去后马上约谈相关负责人。”张礼当即表态,“马上办”督查组将一督到底,为项目顺利推进保驾护航。

  “‘马上办’督查组的工作任务是当好企业的金牌‘店小二’,采取实地督查、会议督查、电话督查、发函督查、评估督查等多种方式,切实解决项目落地难落地慢、企业办事难和办事繁等问题。”华容区纪委常委吕沼介绍,重点项目建设事关发展全局,项目建设在哪里,“马上办”监督检查就跟进到哪里。针对重大建设项目,“马上办”督查组紧盯征地拆迁、工程进度、资金使用等重要环节,集中力量开展专班化、项目化监督检查。

  鄂州铭创新海生态科技有限公司大门外,通往316国道的进厂水泥路宽敞平坦。这是在“马上办”督查组的督办下,段店镇对接区交通运输局,在3天之内拿出施工方案,仅用28天就高质量修复完成的道路。

  “征地、扩产、修路,‘马上办’督查组就像我们的娘家人一样,为我们提供全方位的支持。”该公司总经理曾麟介绍,下一步公司将申报规上企业、高新技术企业,“马上办”督查组正在积极跟进。

  “为企业排忧解难,我们要划‘句号’,而不是划‘分号’。”张礼表示,将针对辖内企业发展过程中遇到的问题提供全过程跟踪服务,助力经济社会高质量发展,打造营商环境“金字招牌”。

  敢于较真 做实对监督的再监督

  4月12日,华容区委副书记、区长龚骏带队,不发通知、不打招呼、直插现场,暗访辖区乡镇“散乱污”企业整治情况。

  去年,根据华容区委、区政府工作安排,华容区生态环境分局、应急管理局等职能单位联合开展督促各乡镇针对“散乱污”企业的清理工作,“马上办”督查组落实再监督职责,敢于提出不同意见,扎实开展督办工作,取得了显著的社会效果。

  暗访组指出,要坚持以人民为中心的发展思想,严守安全底线、生态红线,以最实的措施、最硬的手段、最坚决的行动、最严格的制度、最严密的法治、最严厉的追责问责,坚决彻底地清除群众身边的“散乱污顽疾”,确保经济社会发展安全稳定有序。同时,不断增强做好整治“散乱污”企业后半篇文章的紧迫感和责任感,在规定时间内对死灰复燃的“散乱污”企业进行铁腕整治,坚决摒弃“带血的GDP”“污染环境的GDP”,实现科学发展、高质量发展。

  暗访组要求,区直相关部门要加大联合执法力度,建立联动机制,对辖区内“散乱污”企业进行全面彻底排查,坚决做到发现一起、治理一起;区“马上办”督查组要全面跟进暗访和督办,坚决把多方责任压紧压实。

  “督查人员根据前期调查核实情况,以函告形式向相关责任单位进行工作提醒。如果在工作提醒函限定时间内尚未按要求完成工作任务,我们会下达工作督办函,或者进行工作约谈。在督办函期限内仍未完成的,将作为问题线索移交区纪委监委。同时,‘马上办’督查组会同步跟进监督。”张礼介绍,“马上办”督查组从成立以来,共下发工作提醒函83份、工作督办函62份,切实为企业解决各类实际难题11个。

  营商环境的优化升级,营造了平稳健康的经济环境;作风建设的持续改善,营造出风清气正的政治生态。2022年,华容区固定资产投资较上年同比增长52.78%,规上工业产值同比增长7.95%,技改投资同比增长41.47%,限额以上消费品零售总额同比增长23.38%,进口同比增长46%。开工建设重点项目37个,完成新(小)进规工业企业7家。这些数据充分说明,该区营商环境不仅能让企业“活下去、留下来”,而且能“发展好”。

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