本网讯（全媒体记者李刘斈子）曾经粉尘弥漫的商砼生产地块，如今正蜕变为智能半导体设备“智造”高地。近日，临空经济区以创新机制盘活160亩低效用地，成功引入迈睿半导体设备华中生产基地项目，预计达产后年创税1亿元，可提供数百个技术岗位。

　　土地腾退与精准招商实现无缝衔接。依托毗邻花湖国际机场的区位优势和“拿地即开工”政策红利，该地块迅速吸引迈睿公司目光，从挂牌出让到项目落地仅用30天，创下“五证同发”审批新速度。

　　“这是‘向存量要增量’的生动实践。”市自然资源和城乡建设局相关负责人表示，今年以来，该局出台优化营商环境15条政策措施，涵盖优化调整用途、盘活存量土地、项目建设流程、优化联办审批服务、优化不动产登记等多个领域。

　　在优化调整用途方面，支持商业用地调整为住宅用地开发建设。对于符合国土空间规划、公共服务配套完善的商业用地（或商住用地）报市政府审批后可调整为住宅用地（或商住用地）；对不突破容积率等核心指标的，推行“部门联审+容缺受理”，由土地使用权人提出申请，直接审批规划方案，再完善相关手续；以评估价补缴调整用途（商住比）的土地出让金，支持调整地块配建教育、医疗等公共服务设施。

　　在盘活存量土地方面，支持存量土地采取回购、置换、改变用途等多种途径促进开发利用。通过协议收回、有偿收购、司法拍卖等方式盘活国有存量土地，鼓励原土地权利人参与再开发；探索工业用地转为研发、物流等新型产业用地，以及商业用地兼容公共服务功能的混合开发模式；推行“带方案出让”“预告登记”等制度，对符合规划条件的存量土地再开发项目，纳入绿色通道加快审批。

　　省自然资源厅专家表示，鄂州模式成功构建了“精准评估—柔性协商—高效服务”的转型闭环：通过大数据建立低效用地“体检档案”，运用“一企一策”破解搬迁困局，叠加“标准地+承诺制”改革提升招商效率，为全省贡献了可复制的转型样本。