本网讯（全媒体记者李文晋　通讯员吴悠然）日前，华容区税务局接到江苏省淮安市涟水县税务局五港税务分局推送的异常抵扣凭证，事涉辖区纳税人中国电建集团山东电力管道工程有限公司湖北管片厂。该纳税人取得的淮安腾鲁建筑工程有限公司涟水分公司于2019年7月至8月开具的9张增值税专用发票被列为异常抵扣凭证。

　　华容区税务局第一时间进行初核、调查、复核，并与纳税人取得联系，下达税务事项通知书和涉税事项建议书，帮纳税人扫除涉税风险。同时，提醒该公司在后续货物交易中，注意甄别交易对象是否存在潜在风险，交易过程中注意留存好与交易有关的货物流、资金流、信息流等相关凭证备查，以免由于交易对象存在涉税风险影响到自身正常经营。

　　“不是冷漠地执法，而是耐心细致地讲解与说理，执法人员做到了换位思考、以心换心，他们的业务素养和热心服务让企业更愿意配合。”该企业负责人表示，税务执法人员所做的法律基础知识宣传和提示提醒，让其加深了对相关政策的认识和理解，完善了内控机制，今后将更加积极履行纳税义务。

　　“深入开展说理式执法”是省优化办确定的省级改革创新事项，也是华容区2022年优化营商环境6个改革试点事项之一。今年以来，作为改革的责任主体，华容区税务局以鄂州市营商环境“创新年”为契机，坚持以思想破冰引领发展突围，认真实施“四大工程”，探索推进“说理式执法”，实现关键环节体制机制再突破再创新，税收执法精确度、税法遵从度和纳税人满意度不断提升。

　　在执法过程中，该局实施征纳融洽工程，做到方案、文书、案例“三齐全”，事理、法理、情理“三说透”，刚柔、理法、处免“三并进”，督导、监督、考核“三跟进”，构建和谐关系。

　　执法服务方面，通过印发宣传册、编发模板化提醒短信、编制常态化提醒台签、送政策上门、一对一辅导等方式实施预防、提醒、辅导、分析前引等贴心暖心工程，释放遵从效应。

　　对于执法人员，围绕有政治站位、有高效团队支撑、有说理通透的本领、有设身处地的角色、有得心应手的技巧等“五有”要求，实施素质提升工程，增添发展动能。

　　同时，实施效应评价工程，通过“说理式执法”，达到减违法频次、减矛盾纠纷、减处罚怨气、减负面影响的执法效果，体现试点成果。目前已制定说理式执法效应评价方案及相关指标，对矛盾易发多发的事项开展“摸清底数、全面排查”活动，做好台账登记，并实时更新，形成“一个事件一套方案，一个领导一套班子，一个调处一个案例”的机制，开展律师评案会，出台案件回访制度，并形成案件回访档案。