今年农业支持保护补贴政策有哪些
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无 |
解读类型： |
部门解读 |
| 发文日期： |
2016年06月12日 |
解读方式： |
图文方式 |
| 来源： |
admin |
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农业支持保护补贴政策的动向与千家万户的生产生活息息相关，今年又出台了哪些农业支持保护补贴政策，你了解吗？市财政部门权威人士为你详细解读。
誅农业“三项补贴”的改革目标和内容
根据财政部、农业部《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》（财农[2016]26号）精神，2016年进行农业“三项补贴”改革，将原农业“三项补贴”合并为农业支持保护补贴，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。
内容有两项：
1.耕地地力保护。补贴资金与耕地面积挂钩。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地和质量达不到耕种条件的耕地等不给予补贴。用于耕地地力保护的补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民，补贴资金直接补贴到农户；
2.粮食适度规模经营。主要支持通过土地流转、土地股份合作等形式形成的土地适度规模经营的主体，通过土地托管、订单农业等形式实现规模经营的主体和为生产提供规模化社会化服务的生产服务主体。誅耕地地力保护的补贴范围
在全省范围内，原则上对种地农民拥有承包权的耕地、村组机动地在农村土地确权（或在农村土地二轮延包）时被确认的耕地、国有农场和国有农牧渔良种场的耕地给予补贴。
国有农场、国有农牧渔良种场的耕地已承包到农工的（含农工外的组织和个人，下同），补贴资金直接发放给承包农工；以前没有签订耕地承包协议的，必须补签耕地承包协议。农工与农场签订的耕地承包（或流转）协议必须上报财政（经管）部门备案，作为补贴发放的凭据。
国有农场的耕地由农场经营耕种的，按照管理权限，报经农业部门审核批准后，补贴资金归农场享有。国有农场申领的补贴资金只能用于与耕地地力保护有关的农田基本建设支出，不得挪作他用。誅耕地地力保护的补贴对象和依据
以农户为单位，在农户土地二轮延包面积基础上确权确地的实测面积，作为农户申报补贴资金的依据。2016年确权确地工作没有完成的县（市、区），按农户土地二轮延包面积作为补贴依据。
因某种特殊因素不能进行实测的耕地，由县（市、区）人民政府以农户土地二轮延包面积为基础确定补贴面积。誅不得享受耕地地力保护补贴的情形
（一）按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》有关规定，不属于农村集体耕地的滩涂、行(蓄)洪区、湖垸、河道等已经围垦、种植作物的土地；
（二）国家已颁发林权证的林地和已享受退耕还林（草）补贴的土地；
（三）作为畜牧养殖场占用的耕地；
（四）成片耕地转为设施农业用地，包括：在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的生产设施用地和附属设施用地。如，工业化作物栽培的连栋温室、水产养殖池塘、工厂化养殖池、育种育苗场所、农业生产中必需配套的检验检疫监测用地和环保设施用地；农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等从事粮食生产的配套设施用地。如，晾晒场、粮食烘干设施、粮食和农资、农机具临时存放场所用地；
（五）非农业征（占）用等已改变用途的耕地；
（六）经县级人民政府认定，长年抛荒的耕地；
（七）经县级人民政府认定，质量达不到耕种条件的耕地。誅设施农业用地界定政策标准
根据《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发[2014]127号）精神，设施农用地的范围包括生产设施用地、附属设施用地和配套设施用地。这些农用地，经营者在建设之前已与乡镇人民政府、土地所有权人签订了用地协议，并报县级国土资源主管部门和农业部门备案。誅农户申报流程
耕地地力保护的补贴实行农户申报制度。每个农户依据本户情况，据实填报《耕地地力保护补贴面积分户申报表》，并对所填基础信息的真实性、准确性、完整性负责，经农户签字后，上报到村民委员会。誅补贴资金发放方式
补贴资金由县级财政部门委托金融机构代理发放，采用“一本通”存折（以下简称“一本通”）方式发放到农户手中，不得使用现金向农户兑付补贴资金。誅农户支取补贴资金方式
农户持“一本通”、凭本人身份证（或户口簿）及密码到代理金融机构营业网点支取补贴资金。
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