关于老龄化形势，习近平总书记提出“三个最”：“我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家之一，老年人口数量最多，老龄化速度最快，应对人口老龄化任务最重”。

　　关于应对人口老龄化的重要性，习近平总书记提出“两个事关”：“有效应对人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉”。

　　关于应对人口老龄化的战略方向，习近平总书记提出“三个应对”：“要立足当前、着眼长远，做到及时应对、科学应对、综合应对”。

　　关于积极老龄观，习近平总书记强调要做到“三个积极看待”：“积极看待老龄社会，积极看待老年人和老年生活”。

　　根据目前国际通用的标准，当一个国家或地区60周岁及以上人口占总人口的比重达到10%，或者一个国家或地区65周岁及以上人口占总人口的比重达到7%，将其称为老龄化国家或地区。

　　我国人口老龄化现状: 1999年， 中国60周岁以上人口占总人口的比重达到10%，标志着中国进入老龄社会。2017年，老年人口达到2. 41亿，占总人口的17. 3%。

　　我省人口老龄化现状: 1998年， 我省老年人口占总人口的比重超过10%，标志着早于全国1年迈入老龄社会；2017年底，60周岁及以上老年人口达1107.85万，占总人口的18.77%， 65周岁及以上老年人口达715.64万，占总人口的12.12%，80周岁及以上老年人口达129.05万，占总人口的2. 19%，100周岁及以上老年人2091人。

　　我市人口老龄化现状：2017年底， 我市60周岁及以上老年人口达190109人，占总人口的17.21%，65周岁及以上老年人口达122263人，占总人口的11.07%，80周岁及以上老年人口达20049人，占总人口的1.81%，100周岁及以上老年人26人。

　　如何应对人口老龄化：着力增强全社会积极应对人口老龄化的思想观念；着力完善老龄政策制度；着力发展养老服务业和老龄产业；着力发挥老年人积极作用；着力健全老龄工作体制机制。

　　  市民政局： 惠老政策成就最美夕阳红

　　依法保障老年人基本生活。截至9月30日，全市共保障60周岁以上低保对象6597人，其中城市低保对象890人，年保障金470.99万元；农村低保对象5697人，年保障金2331.21万元；特困供养对象2431人，年保障金2450.45万元。城市低保标准为580元/月，农村低保标准为450元/月。着力推进医疗救助与大病保险衔接，全额资助享受特困供养、最低生活保障的老年人共9018人参加城乡居民基本医疗保险，投入资金198.4万元。

　　大力发展养老事业。近几年来，我市按照“以居家养老为基础、以社区养老为依托、以机构养老为支撑”的三位一体发展思路，积极推进社会养老事业发展，养老机构数量不断增加，服务内容不断拓展，服务规模不断扩大。目前，全市共有养老机构34家，其中民办养老机构11家，床位1833张；公办养老机构23家，床位3282张；农村老年人互助照料中心207家，床位621张；社区老年人活动中心19个，床位95张。全市累计拥有养老床位5831张，每千名老年人拥有养老床位33.8张，惠及城市、农村老年人近10万人，在一定程度上缓解了空巢、留守及失独老人的养老需求。为了加强安全管理，市民政局定期组织开展福利院巡查活动，对全市34家养老机构进行安全检查，督促乡镇（村）、供养对象及其监护人通过三方供养协议，各负其责，特别是对失能、半失能及危房对象户加强重点监护，防止出现重大安全事故。

　　认真落实特困老年人优惠政策。城乡特困供养老人去世后，民政部门免收运尸费、冷藏费、火化费，免费提供骨灰盒等，并增发12个月供养经费用于办理丧葬事宜，由其所在地社区（村委会）或亲戚负责办理。对流浪乞讨老人及时提供必要的救助和人性化的关怀，今年以来共接待流浪乞讨60周岁以上老人救助61人（次），　按照保护性救助原则，及时护送已查实身份信息无力返乡的老人转站或返乡36人（次）。切实保障26名长期滞留在托养机构的60周岁以上受助老人的医食住行和其他节日活动服务需求，并帮助受助对象寻亲，早日与亲人团聚，让流浪乞讨人员享受到党和政府的关怀和温暖。

　　                  市卫计委： 为老年人健康保驾护航

　　根据《老年法》《湖北省实施办法》以及《鄂州市老年人优待办法》等有关法律法规和政策要求，市卫计委充分发挥职能优势，积极为老年人健康保驾护航。 

　　市卫计委积极将《老年法》《湖北省实施办法》纳入学习内容，在全系统组织开展专题学习，并利用大厅LED显示屏、单位门户网站、展板等进行宣传，增强广大干部职工敬老意识，弘扬中华民族敬老、爱老、养老的传统美德。 

　　结合系统职能，市卫计委专题研究《老年法》《湖北省实施办法》贯彻落实工作，并督促各单位进一步完善各项医疗配套制度和政策措施。华容区卫计局在全区各医疗机构开通“绿色通道”，为老年人提供优先诊疗服务，开展家庭医生签约服务，为老年人提供家庭医生式服务。市中医医院在服务窗口张贴老年人优先标识，为方便老年人就医打开“绿色通道”，营造尊老、敬老、爱老的就医环境；不定期开展老年人健康知识讲座，引导老年人用简单易行的中医适宜技术进行自我保健，提高老年人自我保健能力。市妇幼保健院设置老人、军人、低保病人专用挂号窗口，并张贴“老弱优先”“70周岁以上老人免门诊普通挂号费”标识，医院服务中心为老弱幼残提供爱心轮椅、问询、帮助挂号取药等便民服务。全市基层医疗卫生机构每年为65周岁以上老年人免费进行健康体检。 

　　全市各医疗机构通过创新体制机制，转变服务模式，促进养老机构与医疗机构有机融合，资源共享，优势互补，实现养老事业和医疗事业共同发展，互惠互赢。同时利用各种节日，不定期广泛开展疾病防治基本知识、卫生常识、科学良好的生活习惯以及老年人健康知识宣传、咨询和义诊等活动，增强老年人自我保健意识。

　　               市中医医院： 退休老专家发挥余热写春秋

　　9月7日，市中医医院老干支部与市老龄办、“三关爱”艺术团联合举办的2018年“银龄扶贫行动”第二站走进梁子湖区，在太和镇文化广场为当地群众义诊，让地处偏远的群众在家门口免费享受到专业诊疗服务。 

　　多年来，市中医医院老干支部紧紧围绕党委、政府工作大局，把做好老龄工作作为实现老有所学、老有所为、服务社会、造福老人的大事来抓，引导退休老干部、老专家发挥余热，为健康老龄化社会和健康鄂州建设作出新贡献。 

　　今年，医院老干支部组织退休职工先后深入太和镇、碧石渡镇黄土咀村等偏远地区，为精准扶贫对象和村民送医送药，热心为每一位求诊的村民服务，受到群众欢迎。老护士长费云香家务繁忙，听说要到碧石渡镇黄土咀村送诊，二话没说，让儿子请假回家照看孙子，自己走村入户开展义诊服务。 

　　原院长、党委书记、内科专家邵义文，从领导岗位上退下来后，坚持临床查房和门诊坐班，以一丝不苟、严谨求实的作风引导青年医生成长。6月4日上午，邵义文接诊时，发现患者疑似患有急性尿潴留、急性肠梗阻，建议其住院治疗，被病人拒绝。患者若不及时接受有效治疗，可能会产生肠坏死、穿孔等危险，邵义文不放心，多次拨打其电话未果后，便将情况反馈至医院相关科室，在大家的帮助下，终于在当晚联系到患者，并说服其入院治疗。“邵院长认真落实首诊负责制，真正做到了把病人当亲人！”医护人员纷纷表示，邵义文以耐心换真心，收获了和谐的医患关系，是大家学习的榜样。 

　　老中医洪茂林是心血管方面的专家，每天为患者精心诊治，不厌其烦地与患者沟通，一遍又一遍解释药效、药理，更正患者对治疗过程的错误理解，还时常给患者“开小灶” ，受到大家的好评。50多岁的杨爹爹脑出血后导致半身不遂、口齿不清，洪茂林定期通过手机向他了解病情，并根据实际情况，详细地指导其用药，叮嘱饮食注意事项……不经意间的贴心举动，让患者深切地感受到洪茂林的真诚。 

　　主任医师、65岁的侯国典以院为家，将全部心血倾注在患者身上，白天上班，晚上巡视病房，不管工作再忙再累从不间断，几乎24小时“钉”在病房。一位脑出血患者昏迷了7天，家人求诊于侯国典。患者入院后，侯国典守在病房里4天4夜，密切关注患者的点滴变化，时刻监护、处理患者出现的各种并发症，针对病情及时调整治疗方案，经过30天的综合治疗，患者康复出院。 

　　　　市中医医院的退休专家们退而不休，依然不忘初心，通过义诊、返聘等方式，继续为群众提供健康服务，充分体现了大医精诚、医者仁心的无私精神。

　　                 市交通运输局：擦亮窗口热情服务老年人

　　近年来，市交通运输局擦亮窗口，采取多种形式，广泛开展《老年法》《湖北省实施办法》学习宣传贯彻活动，使保障老年人权益的法律法规深入人心。 

　　该局将《老年法》《湖北省实施办法》以及鄂州市老年政策法规宣传手册发放到局机关、市客管处和公汽公司干部职工手中，并在局机关张贴宣传挂图、制作宣传栏，在局门户网站刊载相关政策法规，在局办公楼电子屏幕滚动播出敬老爱老宣传标语，营造出学习教育的良好氛围，增强广大干部职工尊法、学法、用法意识。 

　　为落实惠老政策，方便老年人乘车，逐步扩大老年人免费乘车线路，将公交线路从3条增加到24条，公交车辆由53辆增加到300余辆。出台《鄂州市公交优待管理制度》《鄂州市十佳敬老公交车评选表彰办法》等一系列管理规定，启动公交线IC卡工程，老年人持老年卡可全年免费刷卡720次。打造首条尊老敬老“孝文化”22路公交示范线，通过播放中华典故、名人事迹、卡通动漫等方式，传播中华民族尊老敬老传统美德。 

　　积极开展爱老活动，传递社会正能量。积极开展学雷锋志愿服务、敬老爱老助老、公交文明你我同行、出租车行业道德讲堂等活动。连续7年组织出租车企业党员司机、十佳出租车司机前往段店镇、蒲团乡、碧石渡镇福利院，免费接送老人共游新城。定期走进福利院和社区，为老年人送去生活必需品、陪老人话家常、为老人梳头、开展文艺演出等，取得良好社会效应。