一、《方案》出台背景
为深入贯彻落实《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》《国务院办公厅关于印发〈提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)〉的通知》和《省人民政府办公厅关于印发〈湖北省提升行政执法质量实施方案〉的通知》等文件精神,全面提升行政执法质量和效能,提高行政执法规范化水平,结合我市实际,制定本方案。
二、《方案》主要内容
《方案》包括总体目标、重点任务、组织实施三个部分,其中重点任务共包含5个方面18项具体任务。
主要内容如下:
(一)总体目标
2025年底,全市行政执法突出问题得到有效整治,行政执法工作体系进一步完善,行政执法队伍素质明显提升,行政执法监督机制和能力建设切实强化,行政执法科技保障水平有效提升,行政执法质量显著提高,行政执法权威性和公信力明显增强,人民群众的满意度大幅上升。
(二)重点任务
1.全面提升行政执法人员能力素质。加强政治能力建设,推进行政执法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。加强业务能力建设,建立健全常态化培训机制。加强行政执法主体和人员资格管理,开展行政执法主体资格清理,实行行政执法人员资格动态管理。
2.全面推进严格规范公正文明执法。聚焦人民群众反映强烈的行政执法突出问题,持续开展专项整治。根据职能划转和执法依据立改废释等情况,及时进行动态调整行政裁量权基准制度。严格规范和监督罚款设定与实施。完善行政执法工作机制。
3.健全完善行政执法工作体系。深化行政执法体制改革,进一步理顺职责,完善基层综合执法体制。做好乡镇(街道)赋权事项管理工作,及时进行评估和动态调整。建立健全行政执法协作机制。
4.加强行政执法协调监督体系建设。2024年底前基本建成制度完善的市、区、乡三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系。健全完善行政执法监督制度,创新行政执法监督方式,充分运用行政执法监督成果。
5.强化行政执法与行政执法监督工作保障。强化机构人员保障。强化权益保障。强化科技保障。强化经费保障。
(三)组织实施
加强组织领导,建立会商机制,加强统筹协调和指导,及时研究解决共性问题。强化督促落实,将贯彻落实情况纳入法治政府建设督察、依法行政考核内容,加强对提升行政执法质量情况的跟踪分析。抓好交流宣传,注重发现、培育和宣传行政执法先进典型,树立良好执法形象。
解读单位:市司法局行政执法协调监督科 联系电话 027-56909328