2024年2月2日，市政府办公厅印发了《关于推动鄂州物业服务高质量发展的实施方案》（鄂州政办发〔2024〕4号）（以下简称《实施方案》），现就《实施方案》进行政策解读如下：

　　一、起草背景

　　物业服务事关千家万户居民的幸福感、安全感和获得感。物业管理工作是社会基层治理体系的重要组成部分。一直以来，市委市政府非常重视物业管理工作。2018年，我市先后实施了社区物业管理3年提升、党建引领住宅小区物业全覆盖等活动，全市物业服务水平有了一定提升，但由于各种原因，全市物业服务水平不高，物业行业管理体系不完善，物业服务企业“小、散、弱”，有关物业服务投诉居高不下，市民反响强烈。在历次市委巡察等上级部门的巡察检查中被列为重点整改问题。为推动全市物业服务高质量发展，全面提升物业服务水平，让人民群众生活更方便、更舒心，根据上级有关要求，结合我市实际，起草了《实施方案》。

　　二、起草过程

　　2023年8月至9月，按照市政府领导的指示，市住建局根据我市物业管理工作实际，借鉴周边兄弟城市工作经验，收集了省、市最新文件，多次召开会议讨论研究，形成了《实施方案》初稿，征求了市司法局、市物业协会、物业企业代表和法律顾问的意见。10月，对《实施方案》进行了全面修改。11月，征求并收到各区人民政府，葛店开发区、临空经济区管委会，市委组织部、市委政法委、市发改委、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市生态环境局、市商务局、市应急局、市市场监管局、市统计局、市城管委、市消防救援支队等19家单位意见（其中14家为无意见），吸收了鄂城区政府、市发改委、司法局、市应急局、市消防救援支队5家反馈意见，对重点任务第13项内容进行了修改，形成了《实施方案（审议稿）》，报请市政府常务会审议。

　　2024年1月4日，市政府2024年第一次常务会议审议通过了《实施方案（审议稿）》，2024年2月2日，市人民政府办公室《关于推动鄂州物业服务高质量发展的实施方案》（鄂州政办发〔2024〕4号）正式印发。

　　三、主要内容

　　《实施方案》分3个部分。

　　（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，坚持党建引领，统筹推进物业服务与基层社会治理深度融合，通过规模化、规范化、专业化发展实现物业服务集中高质量发展。同时，明确了2025年和2027年发展目标。

　　（二）重点任务。包括4个方面14项工作措施。一是强化党建引领，推进基层治理与物业服务深度融合，包括加强党对物业管理工作的领导、优化基层管理体系、全面推进执法进小区。二是聚焦行业规模化，提升物业服务企业竞争力，包括引导企业多元经营、扶持壮大市场主体、推进行业人才培养。三是聚焦行业规范化，持续优化营商环境，包括加强行业信用建设、优化市场竞争环境、推动行业秩序整治。四是聚焦行业专业化，全域提升物业服务品质，包括提高专业物业服务覆盖率、助力城市品质提升、完善物业服务应急联动机制、健全物业管理制度、建立行业标准体系。

　　（三）组织保障。提出从加强组织领导，建立各司其职、协调联动、统筹推进的工作机制；加强工作保障，明确任务目标，细化工作职责；加强要素保障，强化政策支持，推动资金落实等三个方面做好组织保障。

　　解读人：鄂州市住房和城市更新局物业管理科