一、制定背景

　　我市于2017年12月22日经鄂州市人民政府第27次常务会议审议通过《鄂州市建筑垃圾管理办法》（以下简称《办法》），自2018年3月1日实施。2022年3月，鄂州市人民政府对《办法》进行修正，自2022年6月14日起施行。该《办法》重新修订出台，确立了相应的制度和措施，为优化法治化营商环境，促进建筑垃圾资源化利用，实现经济社会绿色低碳循环发展发挥着积极作用。但在修订后的《鄂州市建筑垃圾管理办法》实施过程中，依然存在建筑垃圾消纳处置设施及场所选址用地难、布局不合理、管理不规范，源头减量工作不到位等问题，建筑垃圾管理涉及多个职能部门、多个管理环节，需要政府部门以及社会各界共同努力，共同推动相关制度的执行，也需要各相关职能部门和属地执法部门密切协作联动、齐抓共管、形成合力，因此，有必要通过立法将该市政府规章上升为地方性法规，压实各职能部门职责，规范相应的配套衔接规定，解决我市建筑垃圾投放、运输、消纳不规范及综合利用率低等问题。

　　《鄂州市建筑垃圾管理条例》经鄂州市第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，湖北省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准，自2025年3月1日起施行。《鄂州市建筑垃圾管理条例》的颁布实施,加入了建筑垃圾分类处理制度、建筑垃圾处理方案备案制度、特许经营制度等内容，进一步明确了联单管理制度、建立全市互联共享的建筑垃圾管理综合信息平台、补齐建筑垃圾末端处理短板、常态化监管联动机制等内容，压实各职能部门职责，规范建筑垃圾管理相应的配套衔接规定，解决我市建筑垃圾投放、运输、消纳不规范及综合利用率低等问题，为提高我市建筑垃圾管理水平，优化法治化营商环境，促进建筑垃圾资源化利用，实现经济社会绿色低碳循环发展提供有力支撑。因此，原《鄂州市建筑垃圾管理办法》已不适应我市新形势下建筑垃圾管理的要求，有必要作废止处理。

　　二、制定依据

　　《规章制定程序条例》（中华人民共和国国务院令第322号）第三十七条：“国务院部门，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，应当根据全面深化改革、经济社会发展需要以及上位法规定，及时组织开展规章清理工作。对不适应全面深化改革和经济社会发展要求、不符合上位法规定的规章，应当及时修改或者废止。”第三十九条第一款：“规章的修改、废止程序适用本条例的有关规定。”

　　三、主要内容

月14日鄂州市人民政府令第20号修正)。自公布之日起施行。