近期猪肉和蔬菜价格上涨对全市低收入家庭的影响
信息来源：鄂州市人民政府网
日期：2016-05-16
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我市一季度居民消费价格（CPI）涨幅为1.6%。而蔬菜和猪肉涨幅则分别达到27.3%和24.1%，与去年同期相比分别上涨35.8%和28.4%。基本生活资料大幅的上涨对我市收入家庭的生活产生了一定影响。
一、造成猪肉和蔬菜上涨的主要原因
（一）根据市物价局价格监测中心数据显示，我市猪肉价格自从去年3月以来持续上涨，到今年第一季度末，猪排骨、精瘦肉、肥瘦搭配的统装肉的价格分别由年初的500克14元、15元和13元，上涨至19元、18元和15元，分别上涨35.71%、20%和15.38%，与去年同期相比分别上涨35.71%、38.46%和66.67%，达到历史最高。生猪出栏价由年初的500克8.5元上涨至3月底的10元，上涨17.65%，猪粮比价（生猪出栏价与饲料玉米批发价之比）涨至10.97：1，创近年新高。造成猪肉价格高位运行的原因主要为：一是受生猪产能持续偏低等因素影响，全国性的母猪存栏量减少，导致产能不足；二是农业面源污染治理深入推进，关闭了一部分不合环保要求的养殖场；三是推行“限养区”“禁养区”，部分养殖户被迫退出，多因素叠加，导致生猪供应偏紧，价格上涨；四是今年春节前后，全国出现多场寒潮雨雪天气，对生猪产能特别是仔猪生长造成了一定的影响，近期多个地区爆发仔猪腹泻和五号病等猪病，引发的死亡率较高，叠加能繁殖母猪常能不足，致使仔猪价格快速上涨。虽然生猪价格的上涨，极大刺激了养猪专业户的生产热情，而且政府在宏观引导规模养殖户合理补栏，但预计猪价在短时期内还将维持较高价位。
（二）今年我市农贸市场蔬菜价格异与往年，年后一路上涨，尤其三月涨幅加大，在第一季度总体大幅上涨，根据市物价局价格监测中心数据显示，农贸市场蔬菜平均价格为500克4.22元，比去年同期平均价格2.71元上涨1.51元，涨幅为55.72%，日常监测的13种大路菜12涨1平，其中涨幅超过50%有8个品种，有4个的品种涨幅已超100%。分析原因，主要是受今年年初雨雪天气的影响，本地蔬菜在受灾中损失严重，本地蔬菜上市受限、直接造成三月份蔬菜市场断档，供应量不足。外地蔬菜由于气候恶劣的影响，运输成本加大，加之节日期间消费高峰的影响，致使本地蔬菜价格高于去年同期。
二、全市低收入的收支情况
根据我市对于低收入家庭认定的标准为：城镇（主城区）高于460低于920元，农村高于280低于560元。从2016年4月1号起，城镇标准调整为高于500低于1000元，农村高于350元低于700元。
（一）城镇低收入家庭收入情况。一季度，全市城镇居民人均可支配收入为5397元，比上年同期增长8.92%；月人均1799元。低收入组居民家庭（占抽样调查户数的10%）人均可支配收入不足城镇居民人均收入的一半。
（二）城镇低收入家庭支出情况。一季度，全市城镇低收入居民人均消费性支出1240.89元。其中：蔬菜消费支出115.40元,占9.30%，比上年同期高12个百分点;猪肉消费支出63.68元,占5.13%，比上年同期高14.1个百分点。
三、物价上涨对低收入家庭生活的影响
据资料显示，全市低收入家庭,由于食品价格的上涨，对生活的影响十分明显，具体表现在以下几个方面：
第一、明显加重了低收入家庭的生活负担。我市低收入家庭收入来源单一，部分依靠城市低保，部分身体有病或有残疾靠亲友资助，收入没有增长点。食品价格的上涨明显加重了他们的生活负担，并使部分低收入家庭的生活陷入更加贫困的境地。
第二、降低了部分低收入家庭的生活质量。为了应付食品涨价造成的生活必需开支的增加，低收入家庭只得采取压缩衣着、家庭设备用品、教育文化娱乐等支出，并适当减少肉、禽、蛋、水产品类等高营养、高价位食品的消费量，居民食品支出比重增大，居民的生活质量受到影响。
第三、物价上涨给低收入家庭心理上带来了较大的压力和忧虑。在当前的物价涨势下，部份低收入家庭已出现入不敷出，收支倒挂的窘迫境况。他们在今后生活中应对子女就学、养老、就医以及改善住房条件等一系列问题更是表现得忧心忡忡。
四、保护城镇低收入居民家庭不因涨价而生活下降的建议
关注民生，尤其对低收入群体，社会应给予更多的关注，政府应给予更多的保障。针对物价上涨给低收入群体生活带来的影响和低收入群体目前的生活状况，提出以下几点建议：
1、促进充分就业，从源头上解决低收入家庭贫困根源。低收入家庭之所以收入低，主要是因为其文化水平低，就业困难。政府和社会应该积极帮助创造就业机会，拓宽就业渠道，展开就业援助行动，尽可能地减少因失业而导致的贫困。完善下岗失业人员小额担保贷款办法，使其真正起到促进再就业的积极作用。积极为下岗失业人员，提供切实可行的学习培训和创业指导，从源头上解决贫困根源，使低收入家庭早日摆脱困境。
2、政府加大补贴力度，提高农民种植、养殖的积极性。对蔬菜、粮食生产以及生猪养殖加工等食品行业给予相应的政策支持、合理的引导生产者种养殖、帮助提高抵御市场风险的能力，使食品生产的效益稳定在较高的水平，保证市场上有足够的食品保有量。
3、加大市场监管力度，加强市场价格和供应情况的监测，采取农超对接、减轻农贸市场摊位费等措施、降低流通领域经营费用。防止市场价格异动、强化监管措施、依法严惩流通领域囤积居奇、哄抬物价、垄断市场、危害秩序的市场违法行为。（价格监测中心）
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