8月11日，市长韩进主持召开2011年第9次市政府常务会议，审议《鄂州市农村金融服务“十二五”全覆盖工作实施意见（讨论稿）》、《鄂州市政府投资工程建设领域腐败风险预警防控实施办法（讨论稿）》和《关于加快都市农业发展的意见（讨论稿）》。纪要如下：

一、审议《鄂州市农村金融服务“十二五”全覆盖工作实施意见（讨论稿）》

会议认为，推进农村金融服务全覆盖工作，既是金融行业加快发展的客观要求，又是我市“两区一市”建设的现实需要，金融部门要将农村金融服务全覆盖工作与我市推进综合改革示范区建设和城乡一体化建设紧密结合起来，在金融服务、金融产品创新等方面先行先试，切实提高农村金融服务水平，使金融服务产品更加适合农村生产力发展的需要，满足农民生活、农业生产和农村发展对金融服务的多样化、多层次的需求，为城乡一体化建设提供金融保障。

会议原则通过《鄂州市金融服务“十二五”全覆盖工作实施意见（讨论稿）》，由市政府办公室和市人行修改完善，按程序发布实施。

二、审议《鄂州市政府投资工程建设领域腐败风险预警防控实施办法（讨论稿）》

会议认为，政府投资工程建设领域腐败现象发生几率较高，制定有针对性的腐败风险预警防控办法，有利于规范政府投资、建设和管理工作，从源头上防控腐败现象，确保政府投资工程建设顺利进行。

会议强调，要明确责任，按照“谁投资，谁负责”、“谁建设，谁负责”、“谁监管，谁负责”的原则，实行腐败风险防控责任制；要明确重点，从项目决策审批，勘察、设计、预算，招标投标，施工管理，竣工验收，资金管理，工程竣工结算、决算、审计等重点环节进行规范；要明确措施，实现权力规范运行，有效遏制领导干部违法违规插手干预工程建设的腐败现象。

会议原则通过《鄂州市政府投资工程建设领域腐败风险预警防控实施办法（讨论稿）》，由市政府法制办和市监察局修改完善，按程序发布实施。

三、审议《关于加快都市农业发展的意见（讨论稿）》

会议指出，加快发展都市农业，能进一步推进我市农业转型升级，全面提升农业的市场竞争力，促进农业增效、农民增收，农业发展，夯实城乡一体化的经济基础。各地、各有关部门要充分认识发展都市农业的重大意义，因地制宜，科学谋划，狠抓落实，促进我市都市农业健康快速协调发展。

会议强调，要推进农业基地建设，进一步壮大特色产业；要培植龙头企业，加快延伸产业链条；要推进农业标准化生产，加强农产品品牌建设；要创新农业组织形式，大力发展家庭农场和股份合作经济；要加大农业招商引资力度，培植发展新的增长点；要加强配套服务，优化农业发展环境。

会议原则通过《关于加快都市农业发展的意见（讨论稿）》，由副市长陈邦利和市长助理李军杰牵头，市统筹办具体负责，抓紧修改完善，报市委研究。

鄂州市人民政府办公室

二○一一年九月二日