1月11日,市长叶贤林主持召开市长办公会议,研究加强对贯彻落实"约法三章"督查工作。纪要如下:
会议指出,"约法三章"(即政府性的楼堂馆所一律不得新建,财政供养的人员只减不增,公费接待、公费出国、公费购车只减不增)是新一届中央政府向社会和人民作出的庄严承诺。市委、市政府高度重视"约法三章"贯彻落实工作,采取针对性措施,对全市楼堂馆所建设、人员编制、"三公"经费等情况进行了清理和检查,我市总体情况良好,较好的贯彻执行了"约法三章"各项规定,取得初步成效。
会议强调,各地、各相关部门要高度重视"约法三章"的贯彻落实工作,建立行政首长负责制,严格遵守"约法三章"各项规定,暂停政府性楼堂馆所审批,从严控制编制和"三公"经费,要主动接受人大、政协和社会监督,加强督促检查,确保"约法三章"落到实处。
会议就相关问题明确如下意见:
1、汇总落实情况。根据国务院〔2013〕105号文件要求,以市政府办公室名义下发通知,要求各区、开发区、街办实事求是的将上一年各单位贯彻落实"约法三章"情况、存在的问题和整改的措施等形成书面材料,经单位主要负责人签字盖章后,于1月15日前报市政府办公室,由市政府办公室负责汇总,市政府分管领导审核,按要求将我市贯彻落实"约法三章"情况上报省政府。
2、强化工作责任。严格贯彻落实政府性楼堂馆所一律不得新建的要求,发改部门要严格项目审批,财政部门要严格公共财政预算管理,国土部门要严格土地供应管理;严格贯彻落实财政供养人员只减不增的要求,机构编制部门要严格控制人员编制,财政部门要完善通过预算政策严格控制新增财政供养人员,人社部门要加强事业单位人员管理;要严格贯彻落实"三公"经费只减不增的要求,外侨、对台、财政等部门要严格因公出国(境)审批,规范公务用车配备和使用管理,完善接待管理制度和标准,加强经费预算和支出管理。
3、做好督促检查。各地、各部门要切实抓好本地、本系统贯彻落实"约法三章"情况的督促检查工作,对发现的问题要限期整改,对违纪违规的相关单位和个人要严格追责。
4、建立报告制度。各地、各部门要定期向市政府报告"约法三章"的贯彻落实情况,建立定期报告制度,形成长效机制。
参加会议人员:叶贤林 杨 军 黄开如 万启如
方 明 张爱剑 余争鸣 肖运香
朱志勇 盛文康 夏敬江 胡太平
廖少彬 王承发
鄂州市人民政府办公室
2014年1月15日