听取全市“放管服”改革工作情况汇报、审议《关于进一步完善城乡建设用地增减挂钩指标交易制度的实施意见（讨论稿）》《鄂州市城乡建设用地增减挂钩试点项目管理暂行办法（讨论稿）》的纪要

 　　7月18日，市长王立主持召开2018年市政府第11次常务会议，听取全市“放管服”改革工作情况汇报,审议《关于进一步完善城乡建设用地增减挂钩指标交易制度的实施意见（讨论稿）》《鄂州市城乡建设用地增减挂钩试点项目管理暂行办法（讨论稿）》。纪要如下：
　　一、听取全市“放管服”改革工作情况汇报
　　会议认为，“放管服”改革是激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力的战略举措，旨在推动政府职能深刻转变，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命，也是近年来实现经济稳中向好的关键一招。
　　会议强调，要从战略和全局高度，充分认识深化“放管服”改革的重要性和紧迫性，以更大决心、更强力度、更实举措推进这项改革，为经济社会持续健康发展提供强劲动力。要以“四办”服务清单化、实施“最多跑一次”、政务服务一网通办、全面推行“就近办”为目标，创新工作方式，加快推进“一枚印章管审批”，深化综合行政执法体制改革，合理配置市区两级审批执法资源，提升审批与执法联动响应效率，实现项目审批时间再砍一半、企业开办时间再减一半，并着力抓好“八张清单”、投资项目在线审批监管平台应用等十大整顿工作，推动“放管服”改革取得新的突破性进展。各牵头、责任部门要履行工作职责，按照“放管服”改革任务清单，抓好落实，特别是各单位“一把手”要把“放管服”改革工作抓在手上，亲自研究、部署，并大力推进。要切实转变工作作风，打破信息孤岛，实现资源共享，进一步向“轻审批、重监管”转变。要根据任务清单和时间节点，严格开展督查督办，确保改革取得实效。
　　会议原则同意市编办所提工作建议。
　　二、研究《关于进一步完善城乡建设用地增减挂钩指标交易制度的实施意见（讨论稿）》《鄂州市城乡建设用地增减挂钩试点项目管理暂行办法（讨论稿）》
　　会议强调，开展城乡建设用地增减挂钩工作，是提高土地利用效率、保障乡村振兴用地需要的重要途径，对优化城乡用地布局、促进城乡融合发展、推进土地节约集约利用、改善农村生产生活条件和生态环境具有重要意义。要通过增减挂钩指标交易和经济利益撬动机制，拓宽城市反哺农村渠道，促进农民增收、农业增效和农村发展，加快脱贫攻坚和乡村振兴步伐。
　　会议原则同意《关于进一步完善城乡建设用地增减挂钩指标交易制度的实施意见（讨论稿）》《鄂州市城乡建设用地增减挂钩试点项目管理暂行办法（讨论稿）》，由市国土资源局根据会议讨论意见修改完善后，报市政府办公室按程序发布实施。
　　出 席：王 立 李军杰 程少云 李忠禄
　　薛四清 江国新 吴学富 李 全
　　刘 辉
　　列 席：金明健 易春明 尹 彬 胡民强
　　秦思意 刘 军 高戬生 王品文
　　范玉姣 柯友如 彭中照 刘江海
　　丁永辉 张爱剑 潘德江 张波涛
　　叶祥明 祝 健 胡太平 杜昌奕
　　万启如 饶浩洲 王时文 李志鹏
　　徐美生 徐红红 刘 华 韩光伟
　　钟 文 刘为民 熊 巍 黄 乐
　　董国平 彭 波 李卫国 方勇利
　　刘恒波 熊志勇 许中流 蔡 宇