根据《国务院办公厅关于印发2022年政务公开的通知》（国办发〔2022〕8号）、《2022年湖北省政务公开工作要点》工作要求，在2022年第四季度政务公开考核反馈问题“回头看”的基础上，市行政审批局组织开展了2023年第一季度全市政务公开考核，现将有关情况通报如下： 

　　一、总体情况 

　　此次考核对象包括鄂州市政府门户网站、5个区级政府网站、34个市直部门网站。各区各部门在上一年度政务公开工作基础上，栏目建设、重点领域信息公开逐步完善，依申请公开流程更加规范。区级政府网站中，华容区在公开渠道、主动公开和依申请公开方面整体情况较好,鄂城区在主动公开方面信息发布较为全面规范，梁子湖区在政策解读方面情况较好。市直部门中，市公安局通过意见征集、问卷调查等形式开展意见征集情况较好。市交通运输局在机构职能、政府信息公开指南等方面公开较好。市行政审批局主动回应热点问题，对公众来信回复及时。市国防动员办公室在主动公开、能力保障等方面工作落实较好。 

　　二、存在的问题 

　　（一）规范性文件公开方面。现行有效规范性文件公开不规范。部分单位现行有效规范性文件发布数量与政府信息公开工作年度报告中公开数量不一致。市人力资源和社会保障局、市经济和信息化局等单位行政规范性文件栏目下转发部分上级文件，未及时进行清理整合，文件公开数量底数不清。市应急管理局、市市场监督管理局等单位未按照清理结果，对已废止或已失效的文件及时更新。 

　　（二）处罚强制信息方面。行政执法机关行政处罚、强制信息公开不全。市经济和信息化局未在法定主动公开内容栏目下开设行政处罚相关栏目，未集中公开本单位行政处罚的依据、条件、程序以及行政处罚结果信息。市人力资源和社会保障局未设置行政处罚依据、条件、程序等子栏目。 

　　（三）决策预公开执行方面。各单位决策预公开不足。梁子湖区及各市直部门2023年未及时公开意见征集信息，鄂城区、华容区、梁子湖区、临空经济区尚未制发2023年重大决策事项目录。各单位面向公众进行意见征集的较少，意见征集通过座谈会、听证会、实地走访、民意调查等多种方式扩大征集渠道的较少。 

　　（四）政策解读开展方面。各单位解读材料发布较少，解读形式单一。鄂城区、临空经济区、市卫生健康委员会、市文化和旅游局、市农业农村局等31个单位2023年尚未开展政策解读工作，政策解读栏目下较多上级政策解读信息。华容区、葛店开发区及各市直部门未制发政策图解，通过新闻发布会、在线访谈、政策宣讲等方式进行解读较少，解读方式需进一步丰富。 

　　（五）回应关切方面。市直部门主动回应关切信息更新不及时。市应急管理局、市市场监督管理局、市民政局等11个部门未及时公开2023年主动回应关切信息，且较少通过新闻发布会、在线访谈、新闻媒体等方式，对公众关注度较高的问题进行解疑释惑。 

　　（六）网站栏目及目录维护方面。部分栏目维护不足，市文化和旅游局、市市场监督管理局、市住房和城乡建设局“政务督查”等栏目长时间未更新信息。市统计局、市审计局政府信息主动公开基本目录设置在“政府信息公开制度”栏目下，未单独设置信息公开目录进行发布。 

　　（七）政府信息公开工作年报方面。部分单位2022年政府信息公开工作年报编制不规范。一方面年报数据统计不准确。部分单位网上实际公开的行政规范性文件数量与年报中填报的数量不符，年报中本年度与上年度行政规范性文件有效数量不匹配，导致全市规范性文件总数统计有误。部分单位依申请公开数据统计不准确，线上申请及线下邮寄申请件数与依申请公开实际办理结果数量不等，其中市水利和湖泊局年报中依申请件数统计有误，各类依申请件数相加后不等于总件数。另一方面年报内容质量不高。市国防动员办公室2022年年报的总体情况缺少依申请公开内容，市自然资源和规划局、市城市管理执法委员会2022年年报与2021年年报在“存在的主要问题及改进情况”方面存在内容雷同情况。 

　　（八）基层政务公开标准化规范化落实方面。基层政务公开标准化规范化推进不足。各区31个重点领域信息公开未按基层政务公开标准事项目录组织实施，各区重大建设项目中施工信息缺失较多，社会救助、养老服务、就业、涉农补贴等领域2023年信息更新不及时，鄂城区、华容区、葛店开发区、临空经济区食品药品监管领域关于2023年食品药品监督检查计划及检查结果信息更新不及时。 

　　(九)政府网站与政务新媒体检查方面。《关于2023年第一次全省政府网站及政务新媒体抽查情况的通报》显示，抽查我市40个政府网站未发现问题，52个政务新媒体中“空港鄂城政府网”、“鄂州公安在线”微信公众号存在严重表述错误问题。 

　　三、工作要求 

　　（一）高度重视，强化保障。各地、各部门主要领导要高度重视、亲自过问，分管领导要系统安排、亲自布置，定期召开专题会议，研究部署该项工作，各区要针对搭建的基层政务公开政府信息平台进一步充实完善内容发布，对31个重点领域信息公开严格按照基层政务公开标准事项目录组织实施。保障资金投入、充实人员力量，补齐短板和漏洞，不断提高工作人员业务能力及政务公开管理水平。 

　　（二）理清机制，严控流程。持续加强网站和新媒体管理，健全监管体系，防范网络安全风险。各级政府网站要坚持底线思维，严格执行先审后发机制，把好信息发布内容安全关。各单位要严格信息发布程序，执行“三审三校”工作机制，对一般信息逐级审核，对重点信息提级审核。各级政府网站与新媒体编辑发布人员要对发布内容进行终审把关。 

　　（三）把握重点，深化公开。各地各部门要持续做好四个方面重点工作。一是持续强化解读回应。严格履行行政规范性文件制定程序，规范性文件原则上必须解读，文件与解读材料要同步报送，及时发布。除文字解读外，要运用图片、音频、视频等丰富解读形式。做好解读质量审核把关，对复制原文件、制作原文件精简版的解读要求重新解读。二是持续做好基层两化重点领域信息公开。对重大建设项目、义务教育、社会救助、养老服务、就业等重点信息，做好新政策、新措施的发布落实，对照考核指标及领域事项标准，按照信息产生时间，压实责任单位，及时更新2023年信息。三是持续规范依申请公开答复办理。及时调整各单位依申请公开接收单位、联系方式、联系地址等信息，熟练掌握依申请公开办理程序、规范答复要求，确保年内依申请公开办理“无遗漏”。四是健全重大决策预公开机制。拓展意见征集方式及形式，对影响经济社会发展、涉及公众切身利益的事项，通过公开征求意见稿、问卷调查、开展座谈会、听证会等方式及时征求公众意见。 

　　   （四）聚焦问题，立行立改。根据问题清单，各地各部门要严格对标对表，压实责任主体，明确职责分工，自查自纠、立行立改、举一反三，确保所有问题于6月底前清零销号、整改完毕，并于7月5日前将整改情况报市行政审批局。7月上旬，开展“回头看”，对不按期整改及整改不到位的单位进行通报，对久拖不决的提请约谈。 

　　     鄂州市政务公开工作领导小组办公室 

　　                         2023年4月23 日 

　　附件：1.2023年第一季度区级政府政务公开工作排名表 

　　      2.2023年第一季度市直部门政务公开工作排名表 

　　      3.2023年第一次全省政务新媒体抽查发现存在突出问题的政务新媒体名单 

　　附件1： 

　　2023年第一季度区级政府政务公开工作排名表 

　　附件2： 

　　2023年第一季度市直部门政务公开工作排名表 

　　附件3： 

　　2023年第一次全省政务新媒体抽查发现存在突出问题的政务新媒体名单