创新，成就化工巨人
——华烁科技体制改革路径探寻
信息来源：鄂州市人民政府网
日期：2014-05-15
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华烁科技股份有限公司是由湖北省化学研究院转改制而设立的股份制企业。改制释放了企业发展的活力，创新注入了公司成长的动力。公司改制以来销售收入年均增长25%，年人均销售收入70万元；年纳税额达到4700万元，年均增长40%，年人均纳税6.7万元。公司净资产1.89亿元，比改制前增长44%，股东资产得到保值增值。公司先后被授予全国“五一”劳动奖状、国家级知识产权优势企业、省著名商标、名牌产品、省创新示范企业、省最佳文明单位等荣誉称号。
湖北省化学研究院是1973年创立的一家国有科研院所，主要从事化学新材料、化工新工艺的研究和成果转化。改制前，与其他国有科研院所一样，科技人员创新动力不足，创新优势难以发挥，体制机制成为制约发展的瓶颈。2008年，省化学研究院被省委、省政府列为全省科研院所转改制试点单位，经过艰苦努力，改制圆满“收官”，企业发展步入良性循环轨道。
按照以往常规作法，国有科研院所改革，要先转制为有限责任公司，再改制为股份制公司。如果拘泥于以前的惯例，不仅没有今天的华烁公司，而且会给企业未来上市造成诸多遗留问题。化学院突破禁锢、打破常规，确定了“转制改制上市一并考虑和设计，转改制一步走，由科研事业单位直接转改制为混合所有制、非国有控股的股份制企业”的总体思路，并以“符合国家政策规定、符合化学院实际、符合上市审核要求”为标准，统筹设计转改制各项方案。这是科研院所改革思路的重大突破和创举，在当时全国科研院所改制中难以找到相同案例。
在职职工享受改制政策，依法置换身份，解除劳动关系，发放经济补偿金，变成“社会人”，并参加股权配置，成为股东。离退休、内病退、残疾职工保持“单位人”身份，享受国有事业单位待遇，按政策预留有关费用。为保证改革顺利推进，履行社会责任，持股职工按持股比例自愿出资4000万元建立“省化学院离退休、内病退职工待遇保障基金”，弥补了离退休、内病退职工改制前后的“待遇差”，保障他们的待遇20年不降低，保持了公司的和谐稳定。据悉，这一改制举措在全省乃至全国科研院所尚属首例。
该公司建立长期激励机制，使产权更加明晰，责任更加明确，主要科技人员成为公司主要股东，主要产业方向的负责人成为公司董事、监事，职工思想观念实现了“要我贡献”向“我要贡献”转变。建立压力传导机制，职工产权交易共出资1.19亿元，人均70万元，打造职工与企业的利益共同体，职工思想观念实现了“为单位工作”向“为自己工作”转变。建立资源共享机制，职工既是员工、又是股东，实现了利益诉求的高度统一，改变了事业单位体制下课题组各自为战的局面。这种资源与利益共享、责任与风险共担的全新机制，激发了科技人员再创业的内在动力，职工思想观念实现了“干工作”向“干事业”转变。
改制5年来，公司共申请国家发明专利52件，比改制前5年增长117%；新增国家授权发明专利42件，比改制前5年增长68%；制定国家、行业和企业标准72项，比改制前5年增长157%。获省级以上鉴定成果13项，其中2项成果获省科技成果推广一等奖。目前公司发明专利拥有量超过120件，改制以来成果转化率、专利应用率均为100%，有两类产品市场占有率达到50%。“华烁”已成为全国化学化工行业的知名品牌，市场竞争力不断增强。
记者 方映忠 通讯员 侯志豪
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