我市企业用工情况调查分析
信息来源：鄂州市人民政府网
日期：2016-03-26
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近日，市劳动就业局组织60多名工作人员，分成30个小组，对260家规模以上企业用工情况进行调查。
企业生产经营稳中向好
260家企业中，实际接受调查的有232家。按照产业划分，第一产业12家，占调查企业的5。17%；第二产业126家，占调查企业的54。31%；第三产业94家，占调查企业的40。52%。按行业划分，汽车销售服务2家，钢铁有色金属21家，石油化工13家，机械制造加工48家，能源生产销售3家，交通运输5家，电子信息科技28家，粮油食品17家，纺织服装19家，建筑建材22家，生物医药9家，其他行业45家。
调查结果反映，生产经营状况“好”的企业有58家，占调查企业的25%，如唯品会（湖北）电子商务有限公司、湖北世纪新峰雷山水泥有限公司等；“较好”的企业有61家，占调查企业的26。29%，如武汉中有药业有限公司，波尔亚太（湖北）金属容器有限公司等；“一般”的企业有97家，占调查企业的41。81%；“较差”的企业有16家，占调查企业的6。9%。
职工高学历比重加大
接受调查的232家企业中，用工总量达31936人。其中：男性用工17674人，占用工总量的55。34%；女性用工14262人，占用工总量的44。66%。管理人员4573人，占用工总量的14。32%；技术工种7542人，占用工总量的23。62%；普工19821人，占用工总量的62。06%。初中学历13669人，占用工总量的42。8%；高中学历11881人，占用工总量的37。2%；大专及以上学历6386人，占用工总量的20%。18—30岁人员11740人，占用工总量的36。76；30—45岁人员14881人，占用工总量的46。6%；45岁以上人员5315人，占用工总量的16。64%。
社保缴纳成企业自觉行为
调查结果反映，普工月平均工资2450元左右，技工月平均工资3500元左右，技工和普工月工资水平略高于全省去年平均水平。
“五险”缴纳情况，其中为员工缴纳“五险”的企业146家，占调查企业的62。93%；缴纳“四险”的企业5家，占调查企业的2。16%；缴纳“三险”的企业6家，占调查企业的2。59%；缴纳“两险”的企业13家，占调查企业的5。6%；缴纳“一险”的企业17家，占比7。33%；未缴纳任何险种的企业45家，占比17。4%。在这次调查中，全员足额缴纳社会保险的企业占55%左右，12%左右的企业选择性缴纳社会保险，还有近18%的企业未缴纳社会保险。大多数企业反映，社会保险缴纳压力过重，尤其是养老保险和医疗保险的缴费费率过高。
企业职工流动成常态
此次对4个阶段的员工流动（是指员工离职、辞职、跳槽等）情况进行了调查，年初流动的有45家，占调查企业的19。4%；年中流动的有24家，占调查企业的10。34%；年末流动的有35家，占调查企业的15。09%；不确定时间阶段流动的有128家，占调查企业的55。17%。
企业员工流动量（员工流动人数/员工总人数）情况，员工月流动量在5%以下的有102家，占调查企业的43。97%；员工月流动量在5%—10%的有83家，占调查企业的35。78%；员工月流动量在10%—20%的有30家，占调查企业的12。93%；员工月流动量在20%以上的有17家，占调查企业的7。33%。其中，员工流动量较大的主要集中在服装、电子等行业，其次是餐饮零售业等。
企业员工流动的原因主要表现为：因工资福利待遇低流动的有41家，占调查企业的17。67%；因发展空间小流动的有22家，占调查企业的9。48%；因工作环境差、劳动强度大流动的有11家，占调查企业的4。74%；因其他原因流动的有158家，占调查企业的68。1%。
企业用工难问题依然存在
在232家企业中，有47家企业缺工，占调查企业的20。26%，缺工人数1453人，与去年同期调查的253家企业缺工人数相比，缺工企业和缺工人数都呈现出大幅度减少。
今年调查缺工人数1453人，其中缺普工1064人，占缺工人数的73。23%；缺技术工种343人，占缺工人数的23。61%；缺管理人员46人，占缺工人数的3。16%。男性缺工923人，占缺工人数的63。52%；女性缺工530人，占缺工人数的36。48%。缺工最严重的主要是电子厂、服装厂等，主要集中在普工、缝纫工、电焊工、钳工、装配工等几个工种。
缺工原因主要表现在以下几个方面：
一是受大的经济环境影响，40%—50%左右的企业感到下行压力增大、增长后劲不足，在去产能、调结构时期，用工需求较往年都有减少。大量招聘普工等岗位的企业一方面因为工作地点偏远、工资待遇不高，难以在短期内就近就地找到合适员工，另一方面因多种原因流失严重，导致长期缺工。
二是求职意愿与企业用工需求不匹配。更多的年轻人求职时除要求高工资和优厚的福利待遇外，更注重个人能力的提升和发展空间，以及自身权益的维护，希望企业能提供更好的生产生活环境。择业观念的不同，导致不少年轻劳动力远走他乡，即使就近就业，也因企业待遇、环境等因素较个人期望值有距离，增加了企业用工的不稳定性。
三是一些企业用工不规范，留不住员工。一些企业在结构调整中不重视与员工的关系，在用工上仍固守临时观念，缺乏长远打算，片面强调“劳动力价格成本优势”，不能很好地履行管理和服务员工的责任，对员工缺乏应有的尊重，不注重储备人力资源，致使员工的合法权益无法得到全面保障，职业发展空间极为有限，员工难以对企业产生归属感，这是企业缺工不可忽视的重要因素。
四是少数企业工作环境差，劳动强度大，薪酬待遇低。以机械制造业为主，这些企业大多劳动强度大，正常工作时间每天均在10小时以上，定单任务紧时，工人还要熬夜加班，节假日经常不能正常休息。部分企业生产车间受生产工艺限制，工作环境差，年轻人难以在这样的环境下长期工作，导致出现年年招人、年年流失、年年缺工的局面。
五是部分企业地理位置偏僻，周边生活设施不齐全，尤其是地处偏远的乡镇或农村企业，年轻员工难留的情况普遍存在。
对策及建议
为帮助企业解决用工问题，更好地服务企业与求职者，市劳动就业局针对这些原因，提出了相应的对策和建议。
加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。一方面，通过宣传引导企业规范用工，建立和谐的劳动关系，帮助企业提高知名度，树立企业良好形象，推进企业用工环境的改善，形成全社会关心支持企业用工，政府积极主动为企业提供用工服务的良好氛围。另一方面，通过宣传引导求职者树立正确的就业观和择业观。“80后”、“90后”是当前企业用工的主体，而人力资源市场求职者普遍对普工和技术类岗位不感兴趣，通过宣传引导他们认清就业形势，做到“先就业、后择业”，并宣传一批大学生在企业就业典型，引导他们向“企业一线”就业倾斜。
结合供给侧改革，加强人力资源市场“就业源”建设。通过网络，搭建企业和求职人员用工交流平台，拓宽供求双方的沟通渠道，为求职者提供更多的就业岗位。针对人力资源市场求职者“就业难”与用工单位“招工难”并存的现象，不断创新公共就业服务方式，提高企业与求职者对接方面的信息化建设水平，建立企业用工信息库，完善就业服务对象的基础数据录入工作，发挥市场在人力资源配置中的基础性作用；定期举办企业座谈会，通过与用人单位的有效沟通，了解用工趋势、结构、需求；定期开展用工调查活动，建立调研长效机制，以问卷调查的形式，了解企业用工缺口的数量及类型；针对重点行业和重点企业，举办特色招聘会，使供需双方有效对接。
加强职业技能培训，提高劳动者素质，有效促进就业。解决就业难的关键是提高求职者适应工作岗位的能力，为此，根据企业技能人才需求和劳动者的职业愿望，引导劳动者参加各类培训，提升岗位技能，有效促进就业；搭建校企合作平台，开展“订单式”有针对性的技能培训工作；充分发挥我市全国百家职业培训示范试点城市作用，大力开展行业用工需求旺盛的专业基础技能培训专项服务活动，树立一些培训后可直接上岗的培训品牌，吸引求职者参加培训掌握技能，实现就业。
加强创业带动就业工作，培育新的就业增长点，实现创业促就业倍增效应。充分发挥创业型城市、“全国创业孵化示范基地”的作用，继续深化“五位一体”创业服务理念，在落实《全民创业援助行动三年计划》的基础上，加大对高校毕业生的创业扶持力度，打造高校毕业生创业绿色通道，有针对性地提供全方位扶持政策。
公共就业服务机构要努力发挥牵线搭桥作用。积极参与组织各用工企业在外省设立联络点，特别是传统劳务输出的省份，长期进行结队招聘，举办专场招聘会。有关单位应针对企业目前缺工情况，利用劳动力市场为企业组织免费专场招聘会，并将招聘会有关信息发至各乡镇村组、街办社区，做好宣传组织工作。
努力提高务工人员的就业环境。要更好地留住企业高级技术和管理人才，结合各企业的实情，规划新建一批外来人员经济适用房、廉租房，为其提供安定的住所。同时，让农民工子女享受与城里孩子一样的优质教育。
特约记者 涂传平 通讯员 朱志安 陈松平
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