本网讯 （通讯员 严宝兰）3月2日，一名癌症患者的家属来到鄂州市人社局劳动人事争议仲裁院，气势汹汹地扬言：“我们现在走途无路，一定要把那些人的办公楼都砸了，然后再从楼上跳下去”一边说，他还一边挥舞着拳头，那怒火冲天的样子好像全世界都在与他为敌。
　　令人神奇的是，过了十多天，这名患者家属又来到这里，他却“扑通”一声跪下来，感激涕零，哽噎着说不出话来。
　　这是什么原因，使这起很可能引发社会矛盾的争议被成功化解？
　　现在让我们来探究一下鄂州市的劳动仲裁的调解之道。
　　快与慢：节奏之道
　　“一定要快！快反映、快立案、快处理！” 仲裁院李霞如是说。
　　作为一名从事劳动人事争议仲裁十几年的老同志，她认为，一名劳动者，如果来到仲裁院时情绪非常激动，多半是遇到了困难，而且通过其他途径没有得到有效解决，那么一定是积累了很多对社会、对他人的负能量，如果这时仲裁人员不能快速反映，不能为当事人提供一个出路、重新燃起他对生活的希望，势必会引起更为激烈的情绪反映，引发矛盾和冲突，后果将不堪设想。
　　对这起劳动争议，她就是这么处理的。
　　3月2日，余一兵的弟弟余小兵来到仲裁院，怒气冲冲地说：“我们这日子没法过，我也让你们过不成”原来，他的家庭频遭不幸，哥哥余一兵和老父亲都相继患上癌症，卧床多年。单位没有办理医疗保险，求助无门，余小兵来仲裁院，想为哥哥讨回公道。
　　一开始，余小兵并不抱多少期望，他咆哮着、诉说着。
　　仲裁工作人员接待了他，根据他提供的《劳动仲裁申请书》和其他证据材料，立即向分管领导宁宗银作了汇报，当天立案，当着申请人的面与企业负责劳资的人员联系，并郑重向申请人承诺：“一定尽其所能为你们提供帮助，维护你们的合法权益。”
　　春风化雨，李霞的话和拿在手上的《受理案件通知书》让余小兵吃了一颗定心丸。
　　“快立案、慢抚慰”。——这是鄂州调解争议的第二绝招。
　　“罗马不是一天建成的”，调解也一样，不可能一蹴而就，特别是涉及诸多因素的劳动纠纷，更加需要时间去抽丝剥茧，弄清真相。
　　“创伤与悲痛也都需要时间来抚慰。”仲裁员们并不多说什么话，只是微笑着听当事人倾诉，不时地同情地点点头，让当事人心情平静下来。同时，通过多种途径了解真实情况，做到“三个弄清”：一是弄清事实真相，二是弄清事实经过，三是弄清双方争议焦点所在。
　　分与合：沟通之道
　　“合”是第一次调解，面对面。
　　3月7日，余小兵和余一兵的儿媳来到仲裁院，与工作单位的负责同志面对面就事实和争议进行陈述。
　　1996年他哥哥余一兵在一家企业工作，2003年企业改制，双方签订劳动合同，但这家企业没有为职工办理社会保险。经多方协调后，企业只为职工办理了养老保险，没有办理医疗保险等其他社会保险。余一兵无奈，自己到社区购买了城镇居民医疗保险。2016年10月，余一兵患上癌症，仅医药费就花费7万元。居民医保报销后，还有3万多元医药费无着。生病和化疗本身对身体和精神上的折磨令患者无法承受,巨大的经济压力也给这个家庭本身带来很大的负担，他们要求工作单位予以解决，可是单位拒绝了。找了多次，单位负责同志干脆避而不见。
　　儿媳说起公公余一兵患病，多年来含辛茹苦，说到伤心处忍不住当场嚎啕大哭。
　　他们提出请求：
　　一是由申请人垫付的医疗保险费用：30459元；二是支付未报销的医药费用32602元；三是支付经济补偿金19500元；四是支付失业保险9800元；五是支付住房公积金29952元；六是要求支付后续治疗费由院方按照比例报销部分。
　　企业负责人对这些要求断然拒绝。
　　第一次调解没有成功，但是双方当事人在仲裁员的面前充分阐述了观点，为下一步沟通打下了良好的基础。
　　“分”是第二次、第三次、第四次、第五次调解，背靠背。
　　从对抗走向协同，我们仲裁调解员走得异常艰辛。
　　与余一兵的家人约谈，李霞和她的团队重点是告诉他们哪些请求是合理合法的、哪些请求不被法律支持，哪些不属于仲裁受理范围，苦口婆心。
　　与单位负责人约谈，他们重点是宣传劳动法律法规，谈警示案例，谈社会影响，软硬兼施。
　　李霞说到“兰州患癌女教师被开除”、“公司携带离职表看望尿毒症职工”，这家企业的黄经理不禁也沉默了；说到企业可能因此事在社会形成不良形象，黄经理有点动容了；说到一旦患者发生过激行为引发事故会造成更大经济损失时，黄经理低下了头，开始认真地思索。就这样，一连串的“攻心计”、“连环计”施下来，企业终于松口了。
　　情与法：化解之道
　　3月13日，双方达成一致意见，企业支付余小兵医疗费、困难补助等各项费用81000元。
　　这个数额大大超出了余一兵家人的预期。
　　李霞分析说：“根据法律，患者获得的金额可能并不多”
　　根据劳动合同法，社会保险属于国家强制性保险险种，任何建立了劳动关系的单位和个人都必须参加，对此，《劳动合同法》第十七条【劳动合同条款】劳动合同应当具备以下条款：……（七）社会保险；……
　　公司未按规定给员工缴纳医疗保险的做法，既违法也侵害了员工的合法权益。对照法律条款，企业未为职工办理医疗保险，应当承担未报销的医药费用32602元的应报销部分。可是这对多年卧床的患者和家庭来说，这数额只是杯水车薪。
　　对此，仲裁院提出新的观点，“企业还应承担一定的社会责任。”人力资源是社会的宝贵财富，也是企业发展的支撑力量。保障企业职工的生命，健康，这不仅关系到企业的持续健康发展，而且也关系到社会的发展与稳定。而且扶贫济弱也是企业的社会责任之一，这也可以体现企业的价值取向和发展追求，起到良好的示范作用，为企业带来良好的社会效益。
　　对此，企业也十分赞同，黄经理也说起他们企业经常送医送药到贫困地区，捐资助学，对自己的职工更应该人文关怀，关心困难职工，对余一兵，他们表示不仅承担法律要求承担部分，而且也要伸出援助之手。事后，黄经理带着慰问物质上门看望病重的父子两人，争议双方的两双手紧紧握在了一起。
　　至此，这起可能引发社会不稳定的劳动争议案件划上了一个圆满的句号。
　　一年来鄂州劳动仲裁庭受理各类劳动人事争议案件387件，结案率达98%，调解率达90%。多少劳动者愁容满面而来，满带笑容而去。“鄂州模式”不拘泥于传统的类似诉讼的对抗模式，而是融入一种现代化全新理念，这种模式具有更大的灵活性、快捷性、兼容性、和谐性，为鄂州打造航空大都市、为和谐社会建设添上浓墨重彩的一笔。