本网讯 近日,市动物卫生监督所报送的兽药执法案卷喜获全省动物卫生监督执法案卷一等奖,标志着我市畜牧兽医行政执法案卷规范化建设取得了成效。
近年来,该所始终坚持依法行政、规范办案的工作原则,从建立健全各项机制入手,深入扎实地开展行政执法工作,着力提高办案质量。一是实行案件讨论制度,不断提高办案质量。该所结合自身实际,制定了案件集中讨论制度,并专门成立了以所长为组长的案件讨论小组,负责对所有查处的一般程序案件进行统一讨论、审理、定性,对查处的每个执法案卷的制作质量进行严格把关。办案人员依法进行案件查处的过程中,由案件讨论小组全程严把法律文书的规范性填写和案卷制作的质量关,在对违法当事人开出《行政处罚决定书》前,由案件讨论小组对执法程序、案卷制作的每一环节进行最后的复核,使办案真正做到了公开、公平、公正;二是实行领导办案制度,不断提高办案效率。该所规定每个案件都由一名所分管领导负责,组织指挥和具体操办案件的各个环节和程序,带领执法人员调查取证、起草执法文书、制作处罚决定等,充分发挥领导干部办案经验丰富、法律素养高的优势,促进了执法人员向领导学经验、学技巧,进而提高了全所办案效率。同时,还使领导能在第一时间掌握本地区、本部门的畜牧兽医管理现状;三是实行内部评查制度,不断提高办案水平。该所建立了行政执法案卷内部评查制度,重点检查行政处罚案卷的执法主体是否合法,具体办案人员是否具备行政执法资格,违法事实是否清楚,处罚幅度是否公正公平,处罚条件是否有法定依据等。要求执法人员在执法过程中依照法律法规,严格公正地履行法律职责,标准化、规范化地制作每一份执法文书,不断提高办案水平;四是实行案件回访制度,不断提高公信力。在案件处结后的一周内,该所都要通过电话或面对面接触双方当事人,主动征求意见和建议,从中发现问题,并有的放矢地加以整改,防止有法不依、违法违纪及廉政问题的发生,促进了公正执法,受到了当事人的称赞和好评;五是实行执法培训制度,不断提高执法能力。该所把强化执法业务培训作为提高执法水平和增强执法效能的一个重要抓手,采取“送出去,请进来”的方式,选送业务骨干积极参加上级举办的各类业务培训班。同时,积极创新学习和培训方式,安排培训的执法人员为全所人员进行讲课,把学习的收获和心得、体会与其他执法人员共享,达到“一人学习,全体受益”的学习效果,不断提高执法能力。