凤凰街道社会化养老模式实践观察
老吾老，以及人之老
信息来源：鄂州市人民政府网
日期：2017-03-23
语音：
在今年的两会上，养老问题再度成为热议话题。
今天的老人如何养老？明天的我们如何养老？随着我国人口老龄化不断严重，如何养老变成了一个公共问题。
数据显示，目前，凤凰街道60岁以上老年人口约有20000人，约占总人口的15%。面临老龄化困境，近年来，凤凰街办大力发展养老服务，为老人们寻求着老有所养、老有所依。
实践
模式一：居家养老
释义：
居家养老服务：是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。服务内容包括生活照料、医疗服务以及精神关爱服务。
探访：
走进凤凰台社区居家养老服务站，第一感觉就是温馨。从外墙的颜色、周围的环境，再到内部的布局都让人觉得很舒服。服务站里，棋牌室、电视室、休息室、阅览室、书法室、多功能活动室等一应俱全。社区主任丁明介绍，服务站从2014年投入使用，集学习、健身、娱乐、休闲为一体，服务站内各种配套设施齐全。辖区内的老年人，特别是独居、空巢老人，都喜欢到这里来。
“通过建立完善周到的居家养老服务网络，满足社区老年人的日间生活照料、文化、健身、娱乐、医疗咨询、紧急救助、法律援助等多元化的服务体系，为辖区老人提供无偿、低偿、有偿服务。”丁明说。
家住恒大首府的陈享宁老人每天早上起床后就来到服务站，看看报纸，和其他老人一起聊聊天唱唱歌，下午和老友们在棋牌室下下棋。陈享宁告诉记者，他的子女平时都在单位上班，非常忙，自己和老伴又不想打扰子女的生活。退休后，他几乎和老伴天天过来报到。
还没来到活动室门外，早已听到室内传出悠扬的乐器声，打开门一看，有拉二胡的、吹笛子的，七八个老人正沉浸在一片音乐声中。李智男老人告诉记者，他们一帮人每个星期的一三五都会来活动室排练。老人说，他们这群“乐迷”有20多个人，都很喜欢音乐。“在这里，我们不仅找到了属于我们的快乐，社区还定期组织开展爱心理发、免费义诊活动，想得很周到。”
丁明介绍，为了给老人提供贴心的服务，社区安排了工作人员专职负责服务站的工作。此外，社区工作人员还经常深入居民家中了解情况。对于生活困难的老人、独居空巢老人和行动不便的老人，他们会定期组织开展志愿活动，到老人家中走访，帮助老人打扫卫生、整理家务等，同时，还在社区内建立“银铃关爱一对一”邻里互助服务。
目前，在凤凰街道，7个社区建有居家养老服务站，1个社区建有日间照料中心，其他社区配有活动中心。
模式二：机构养老
释义：
机构养老：是指以养老机构为主导，为老年人提供解决日常生活困难的社会化养老服务模式。养老机构是指为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的机构，最常见的如养老院、敬老院等。
探访：
“这里环境好、设施好、护理人员护理技能熟练，态度又好，住得蛮舒服。”3月21日上午，在凤凰老年托管中心，当记者问起老人们在这里的生活时，肖文华婆婆笑着说。
98岁的肖文华婆婆在凤凰老年托管中心住了3年，子女们全在外地。“身体一不舒服，就有医生来帮忙医治。而且也不用操心一日三餐，荤的素的吃得都挺好。”肖婆婆乐呵呵地说她在老年托管中心的生活挺幸福，“更主要的是身边都是同龄人，有共同话题，心里不孤单。”
“孩子们各有各的事，老让他们担心也不是个长事。到这儿来之后，有专人给我们洗衣做饭、打扫卫生，还经常有一些志愿者为我们理发、检查身体。在这儿生活得开心，孩子们也不用担心了，多好。”88岁的艾玉梅老人已经习惯了过“集体生活”。
87岁的廖凤英老人告诉记者，入住老年托管中心后，她每天的生活很有规律，饮食、睡眠定时定点，老年托管中心的设备很完善，托管中心还定期组织开展一些文娱活动。
11点半，正值吃中饭时间，护理员叶桂花正在房间内喂祝明珍老人吃饭。清炒小白菜、冬瓜烧肉、三鲜汤，一荤一素一汤，老人吃得津津有味。
叶桂花说，她每天的工作是为老人们打扫卫生、换洗床单、衣服，了解老人的身体、心理状况，陪他们聊天。“跟他们相处久了，都有感情了，就像在照顾自己的亲人一样。”
“我们会定期召开会议，及时解决老人们提出的问题。”院长曹金娥介绍，该院现在住着68位老人，共有18名护理员。
调查
养老，你选择哪种模式
你会选择怎样的养老模式？记者调查发现，居家养老仍是大部分老人的首选，依然是主流，部分市民并不排斥养老院，还有部分市民表示要根据身体健康状况来选择。
“金窝银窝不如自己的狗窝。别处再好，我也不愿意去。”65岁的张广财大爷说，“现在我和老伴最重要的任务就是把身体锻炼好，一来是可以最大程度减少病痛的折磨，二来则是尽可能地不给儿女增加负担。”
今年45岁的洪芳是我市某医院的工作人员，她说，自己老了肯定要去养老院，她还说，这不是她一个人的看法，与几个朋友一起讨论，大家都这么认为。同洪芳一样，市民刘秀花说，老了去养老院,不麻烦子女。另外，她认为，养老院的老人都有空闲时间，可以聚在一起聊天、打牌，时间也比较容易打发。她还强调，这个话题由自己主动提出和由子女提出，概念是完全不同的。如果孩子要求她去养老院，从感情上来说，她有些难以接受，心理上会有些难受。
53岁的王红萍认为，现在她和老伴靠退休金能够自给自足，生活都能自理，会选择在家养老。“等到生活不能自理，在养老院的条件、环境、价格都满意的条件下，我会选择进养老院养老。”
整理发现，调查人员中，表示居家养老的人占总大多数，而问及原因，认为养老院等养老机构不如自己家舒适；怕养老机构服务不到位，护理人员不够专业；认为养老机构饮食单一，不合口味等三大理由占主导地位。
选择去养老机构的理由包括：可以找到兴趣相投的同龄人，突发疾病或意外能获得及时救助，有专门护理人员照顾生活起居等。
声音
完善养老模式 需要社会总动员
“早饭后到社区活动，11点多回家做饭，吃完中饭再来，下午5点左右再回家。这样的方式是老人们最喜欢的。”丁明告诉记者，像这种白天可以聚在一起活动，晚上再回家睡觉的方式，是许多老人最喜欢的养老方式。
“如果能解决中午吃饭问题，提供家政上门服务就更好了。”除了精神文化生活方面的需求，记者采访发现，许多人更期盼家庭养老和社区服务紧密结合。然而，受资金、人力等因素制约，大多数社区的养老服务设施以文体、娱乐活动为主。
“场地小，很多社区都是利用社区办公场地来作为居家养老服务阵地，无法满足老年人的生活需求。”街道民政助理员沈媛琼介绍，目前，居家养老服务还面临着不少矛盾和问题。最突出的表现，无疑是社区阵地建设。此外，经费不足、养老服务水平较低、专业人才缺乏等都制约着养老服务业的发展。
采访中，一些人士认为，传统养老观念的转变需要时日，关于机构养老，要加强专业队伍建设，整合社会资源，丰富服务内容，动员社会广泛参与。还有一些人士认为，选择何种方式养老，要充分尊重老年人的意愿。老年人应该拥有积极的养老观，子女要常回家看看。让老年人生活得更美好，全社会也要行动起来，形成敬老孝老的氛围。
针对养老服务业的现状，沈媛琼说，今后，街道将进一步加强阵地建设，不断完善养老服务网络，扩大养老服务范围，形成多层次、多样化的机构养老格局。
“老人需要的是实打实的服务，需要引入社会力量支持，需要政府、部门、社区等多方合力解决。”沈媛琼说。
记者 杨燕婷
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