此次改革试点对象为一所省属公办高等职业院校。该校正积极申办本科职业院校，但校区用地不足、办学配套不完善等问题已成为制约学校发展的瓶颈。

　　葛店经开区通过“组合供地”方式，将秀海湖水面资源使用权、水域观光旅游权、水面经营权打包配置，按照集体土地（湖泊水面）形式划拨给高校，探索实现“一证多用、生态增值”。同时，盘活存量、整合闲置低效用地，保障校区扩建用地，并预留产教融合发展用地，引导高校依托秀海湖打造生态教育实践基地，推动教育功能与生态资源深度融合。

　　长期以来，自然资源资产管理存在“多部门管理、多权利交叉、价值割裂”等碎片化痛点。水域、土地、森林等资源往往分属不同权属体系，市场主体获取单一资源后仍需另行办理其他配套手续，导致资源配置效率低、开发周期长。自然资源资产整体配置通过“资产包”模式，将多门类资源打包整合、统一配置，有效破解传统单宗供地、零散供应难以形成合力的问题，实现“一揽子解决”，显著提升了要素保障效率。