本网讯（全媒体记者 王凤玲）5月11日，我市召开以“严守耕地保护红线筑牢粮食安全防线”为主题的新闻发布会，从几个方面介绍了全市耕地保护工作情况。

　　粮食需求量大，人均耕地占有量少是我国的基本国情，党和国家对耕地保护历来十分重视，把耕地保护作为一项基本国策予以定位，要求采取最严格的措施保护耕地。党的二十大报告强调，“全方位夯实粮食安全根基”“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”，习近平总书记高度重视耕地保护问题，多次作出重要指示，强调耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。近年来，由于国际形势复杂严峻，我国粮食安全面临新的挑战，耕地保护的重要意义愈发凸显。

　　据悉，2023年，耕地保护将签订目标责任书，实行党政同责。这和以往单纯强调耕地保护是政府责任不同，耕地保护责任落实不好，不仅是政府责任，党委也有同等责任。目标责任书将会根据“三区三线”划定成果，确定各地耕地和永久基本农田保护面积、位置。目标责任书将会包括辖区内耕地和永久基本农田保护面积任务，而且作为需要确保的刚性指标。按照中央要求，对耕地保护目标责任实行严格考核、一票否决、终身追责。

　　我市人多地少，后备资源也十分稀缺，在经济社会发展过程中，存在一定的耕地流出问题。下一步，市自然资源和规划局将全力推进耕地流出问题整改，加大报批力度，化解公用公益设施占用耕地问题。加大拆除力度，对公用公益设施之外的，个人违法占用永久基本农田乱搭乱建的，坚决拆除，不能手软。加大恢复力度，做好群众思想工作，在永久基本农田上挖塘养鱼的要迅速恢复为水田或旱地。对发展林果业的，把握林木果树五月份之前移栽成活率高的有利时机，该移栽的移栽。

　　会上，相关部门负责人还分别就当前耕地保护政策，我市是怎样在“三区三线”中落实耕地保护制度，以及今年在耕地保护工作上我市有哪些安排等问题，回答了记者的提问。

　　其中，耕地保护政策要求主要有“八不准”和“六严禁”。近年来，我市以“长牙齿”的硬措施，“零容忍”的态度，严厉打击违法占用耕地和基本农田行为。2022年，市自然资源综合执法支队共查处91起违法占用耕地和基本农田的违法案件，移交刑事打击9人，移送党政纪处理15人，行政处罚62人，拆除复耕242.03亩。

　　在“三区三线”划定中，我市主要把握以下几个原则：一是底线思维，以国土空间规划为依据，将“三区三线”作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。实施最严格的耕地保护制度，严格落实上级分解下达的耕地、永久基本农田等国土空间规划约束性指标。完善耕地保护激励和约束机制，推动地方实事求是，稳妥有序恢复一部分耕地，切实履行耕地保护责任；二是落实三条控制线划定的优先序。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序，在国土空间规划中，统筹划定落实三条控制线，做到现状耕地应保尽保、应划尽划，确保三条控制线不交叉、不重叠、不冲突；三是强化市域统筹平衡。立足资源环境承载能力和禀赋特色，结合市区国土空间总体规划编制，统筹优化农业、生态、城镇空间和基础设施、公共资源布局，合理确定各区的耕地、永久基本农田等约束性指标。