12月11日，中共鄂州市委召开新闻发布会，介绍中共鄂州市委八届十三次全会精神。全媒体记者 黄政 摄
市委八届十三次全会审议通过《中共鄂州市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称规划《建议》）。
12月11日下午，市委副秘书长、市委政研室（改革办、财经办）主任游惠民就规划《建议》相关情况进行介绍，并回答记者提问。
群策群力，科学谋划未来五年发展蓝图
游惠民介绍，规划《建议》全面贯彻党的二十届四中全会精神，深入落实省委十二届十一次全会部署，立足“十五五”时期鄂州发展新的历史方位与阶段性特征，明确了未来五年基本建成“两区一枢纽”的总体目标，同步确定了“十五五”时期发展的指导方针、关键领域具体目标以及重点任务举措。
规划《建议》起草过程中，注重把握以下四个方面：
一是坚持对标对表。以党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神为根本遵循，在框架设计上依据党中央和省委《建议》，在目标设定上锚定省委赋予的发展定位，在任务安排上全面落实高质量发展、增进民生福祉等重大决策部署，确保规划方向不偏、行稳致远。
二是准确把握市情。围绕国际一流航空货运枢纽建设、武汉都市圈同城化发展等重点工作，组织市级领导深入基层调研；统筹市直部门开展17项重大课题研究，形成一批高质量成果，为科学编制规划提供了智力支撑。
三是注重谋深虑远。精准研判国内外环境变革、科技产业革命等趋势带来的机遇与挑战，前瞻谋划重大政策、重大改革、重大项目。市委书记孙兵亲自部署，先后5次主持市委常委会会议和专题会议研究规划编制工作，确保发展蓝图具有前瞻性和操作性。
四是广泛征求意见。将民主协商贯穿起草全过程，市委书记孙兵主持召开多场座谈会，听取“两代表一委员”、企业家代表等意见建议，吸纳各类意见400余条；同步开展公开建言献策活动，充分汇聚社会期盼、群众智慧与基层经验，提升规划的科学性与公信力。
“四期叠加”，明晰阶段性发展特征
展望“十五五”，鄂州发展呈现新的阶段性特征。游惠民指出，当前，鄂州正处于城市能级整体跃升期、新旧动能加速转换期、综合优势系统重塑期、基本建成“两区一枢纽”全力冲刺期的“四期叠加”阶段。
这一特征的形成，源于国家战略布局带来的重大契机、区域协同发展的强劲动能、城乡融合发展的深厚底蕴。随着鄂州综合优势日益凸显、潜在动能加速释放，为迈向更高质量发展奠定坚实基础，也成为今后五年谋划推进经济社会发展的逻辑起点和重要依据。
围绕总体目标与阶段特征，规划《建议》从9个方面明确了经济社会发展具体目标，作为2030年基本建成“两区一枢纽”的方位坐标；系统部署了12个方面重点任务，涵盖特色优势产业发展、科技创新引领、经济体制改革、高水平对外开放、农业农村现代化、文化创新战略、保障改善民生、国家安全体系、从严管党治党等领域，为实现目标提供全方位支撑。
聚焦目标，深刻领会“两区一枢纽”战略内涵
对于规划《建议》提出的“到2030年基本建成‘两区一枢纽’”总体目标，游惠民从三个维度进行解读：
一是履行使命任务的政治责任。该目标与党的二十届四中全会“打造开放高地、加快都市圈同城化、促进城乡融合”等战略部署高度契合，呼应《省域战略规划》明确要求，彰显鄂州站位全局、服务大局的政治自觉和政治担当。
二是保持战略定力的必然选择。市委精准衔接八届市委历次全会部署，明确“2030年基本建成、2035年全面建成”的递进目标，保持战略连续性与稳定性，体现“一张蓝图绘到底、一届接着一届干”的发展定力。
三是凝聚发展共识的重要要求。近年来，市委团结带领全市上下，锚定这一目标，凝心聚力、同向发力，推动鄂州发展能级和核心竞争力显著提升。当前，“两区一枢纽”已成为社会各界认识鄂州、投资鄂州的靓丽名片，必将持续激励全市干部群众扎实工作、奋发作为，推动经济社会发展迈向新台阶、再创新辉煌。
