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访谈主题：鄂州市副市长程少云同志在线接受网友访谈
访谈视频
 
访谈嘉宾
嘉宾：程少云同志
访谈时间：2014-05-16
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文字实录
主持人：首先请程市长和我们广大网友交流一下。

 

　　程少云：

　　各位网友：

　　大家上午好！今天十分高兴在这里与大家见面，并愉快地接受你们的在线提问。

　　根据市政府分工，我主要负责社会发展、文化事业、卫生和计划生育、广播电影电视、食品药品监管、老龄、公立医院改革和国家卫生城市创建等方面工作。分管市教育局、民政局、人力资源和社会保障局、文体局（新闻出版局）、卫生和计划生育委员会、广播电影电视局、食品药品监督管理局、老龄办、公立医院管理办公室。联系市残联、文联、社科联、鄂州职业大学。

　　市委、市政府十分重视保障和改善民生。近年来，加大民生投入，实施惠民工程、完善制度安排，着力改革创新，社会事业取得了明显进步。在此，感谢各位网友长期以来对社会事业工作的关心和支持，但是，我们也十分清醒地看到，社会事业发展与人民群众的期盼仍有差距，改善民生的任务十分艰巨。同时，社会事业的发展还需要你们一如既往地支持和理解。

　　今天，社会事业口的主要负责同志也来到了现场，我们将十分愉快地接受各位网友的在线提问。

　　 

 

　　[鄂州政府网网友110925] 说: 想请程市长关注一下我的情况。我40岁，患有严重心脏病，上个月身体不舒服又浮肿去检查，医生说我要做心脏移植，因为一时凑不齐这笔费用再加上术后每月也需要昂贵的排异药物维持，我们就拖到现在还没去医院。然而这还不是唯一难处，我的儿子也患有严重的原发性肺动脉高压，在目前情况下每年要5-6万的药物才能稳住病情，他爸爸一个人压力巨大，我们已经借了不少了，我们只有这一个儿子，我们竭力想维持住他的生命，但现在的情况又支撑不了多长时间，我想请市长关注一下我儿子的情况，我说详细些，我儿子目前吃的药是由中华慈善会援助的，但每年还是要自费5-6万，而中华慈善会有一规定，就是低保用户可以申请全免费赠药，我们是低保户，当时也申请过了，但他们说排队的人太多，要我们慢慢等，但目前我们母子俩都碰上这样的情况可以说是全国少有的，市长能不能让地方某个部门或慈善部门向北京中华慈善会说明一下我们的特殊情况，让他们批准我们得到全免赠药呢？我的力量有限也不受重视，事情不是发生在自己身上的人很难真切体会到我们这样大的困难。我希望有政府能帮我一把，不要把我推来推去，我们伤不起了，帮我向慈善会申请波生坦免费赠药吧，就算我没有活的希望我也希望儿子能生存下去。谢谢政府！

　　　　程市长：首先，我对您孩子的病情表示问候，祝他早日康复！目前，您孩子吃的波生坦属中华慈善会援助项目（此药为进口药，不在医保支付范围内），该援助项目对病前低保患者全年免费援助，对其他困难患者给予部分药品援助。

　　此援助项目捐赠方为瑞士爱可泰隆制药公司，项目审批制度由捐赠方参与制定，援助项目除接受国家民政部、海关、药监局等部门监管外，每年都要接受捐赠方的监督审计。目前该项目的申请通过率为93.5%，绝大部分申请者都能够获得药品援助。为此，建议您尽快按项目要求一次性提供完整、真实的申请资料，以缩短申请周期尽快获得药品援助。您随时还可以通过市慈善总会帮助您。

　　 

 

　　[鄂州政府网网友101735]：我是鄂钢内退居住在西山附近的小百姓，这几天为小孩组织关系的事很无语。因为小孩子马上毕业正在找工作……，学校要填党组织关系的去向，我到居民委员会问不接，说什么一大堆我不懂。到西山办事问说要在所居住地接，两边推。请问这个事很难吗？我在大雨中跑来去没结果。市长的热线不通，办事好难。

　　　　程市长：按照党的组织关系管理规定，您孩子的组织关系转接可以通过以下几个途径办理：一是直接转到您孩子的接收单位；二是转接到您的原工作单位；三是您可以直接转到市人社局党组，由市人才交流中心代管。代管档案期间两年内不收任何费用。 

　　　　

　　 

 

　　[风高云淡] 说:：请问程市长，规划中的城南新幼儿园什么时候开建啊？目前只看到土地平整了！

　　　　程市长回答 ：为了满足广大城南居民子女就近入园的需要，市政府决定按照省级示范性幼儿园的标准，新建鄂州市城南幼儿园，拟命名为"鄂州市第二幼儿园"。该项目选址确定在凤凰街办莲花小学原校址闲置地块，总投资预算4500万元，总用地面积13728平方米，总建筑面积11000平方米。项目完工后，可开设18个教学班，容纳540名幼儿同时学习和寄宿。当前，市第二幼儿园建设项目前期工作进展顺利，已完成规划设计、土石方工程、建筑设计、图纸会审、消防审核等方面工作，即将进行主体工程公开招投标，6月份开工建设，年底前完成主体工程建设，预计明年春季开园招生。

　　 

 

　　[鄂州政府网网友092004] 说: 什么时候对小学一、二年级学费免费或者减半

　　　　程市长回答 ：这位网友反映的问题不存在。我市在2008年秋季对城市义务教育阶段学生免除学杂费，城市小学只能收取课本作业本费，1-2年级为75元/生·期，3-6年级为95元/生·期。2006年起，对农村义务教育阶段学生免除了学杂费和书本费。

　　 

 

　　　　[鄂州政府网网友091001] 说: 尊敬的程市长，我是一名基层公务员，感谢您百忙之中抽出时间来与网友互动！我有一个关于教育方面的建议想提一提：近年来，鄂州教育事业发展迅速，国家对老师的要求也越来越高，但是鄂州教育界却有一个怪毛病，连续好多年没有面向全社会招聘有编制的老师。据内部透露，市里不是不招老师，而是在“有限”范围内招老师……市里优先解决在职不在编人员的问题没有错，有利于社会和谐，但是这样会陷入一个恶性循环！如果常年不通过正常渠道引进老师，那么有相当一部分的有志于从事教师职业的年轻人会失去正规进入学校的机会，“八仙过海，各显神通”，长此以往，在职教师因为更新慢导致教育水平上不去，在职不在编人员会越来越多，而且容易滋生教育领域的腐败……建议程市长召集相关部门研究一下鄂州教师队伍的编制问题，重新建立鄂州教师的合理进出机制，公开向全社会招聘有编制的教师，对鄂州的教育负责，对鄂州的家长负责……

　　　　程市长回答：近几年来，市直学校通过面向社会公开招聘，使部分学校编内教师不足及教师队伍老龄化的状况逐步得到缓解，但目前市直学校缺编仍然较为严重。为满足市直中小学、幼儿园教育教学的需要，2014年市直学校拟公开招聘一批教师。具体招考对象和条件，相关部门正在协商之中，届时将通过鄂州教育信息网向社会公布。此外，从2012年起，我市已连续三年参加全省农村义务教育新机制教师招聘。今年，我市农村义务教育新机制教师计划招聘162人（鄂城区95人、华容区39人、梁子湖区28人），全日制师范类专科学历可以报考教学点。

　　 

 

　　[苗苗] 说: 程市长，我孩子马上要上幼儿园了，但我发现在鄂州的幼儿园关于招生方面的信息很闭塞，官方媒体都没有发布招生公告，而且很多幼儿园也没有自己的网站，我想了解详细情况也无从查起，比如招生时间、人数、学杂费以及入院条件等等，现在国家对学前教育都很重视，我希望我们市能加大这方面信息公开的力度。 

　　程市长回答： 欢迎您对我们工作的监督和批评。您所反映的问题我们将引起高度重视，我们在以后的工作中一定会加大招生方面的信息公开力度。目前，幼儿园招收3周岁（当年8月31日前满3周岁）到5周岁幼儿入园。每年秋季招生，以就近入园为主，但不划定固定学区。家长持户口簿和有关体检健康证、房产等证明直接到幼儿园办理入园手续。小班班额不得超过30人，中班和混合班班额不得超过35人，大班和学前班班额不得超过40人。幼儿教育是非义务教育，公办园按不同办园等级核准的收费标准进行收费。公办幼儿园省示范幼儿园是保教费240元每月，伙食费220元每月；市示范幼儿园保教费200元每月，伙食费220元每月。民办园按在物价部门报备的收费标准收费，我市城区民办幼儿园每学期保教、伙食费总计在3000元左右。按照省教育厅《关于进一步规范幼儿园办园行为的通知》要求，县级教育行政部门统一公示牌样式，由幼儿园在园所正门附近常年公示本园收费项目、标准、批准文号和投诉电话等。严肃查处面向幼儿园、幼儿家长的一切违规收费行为。

　　 

 

　　[鄂州政府网网友084623] 说: 程市长你好！我们是本市的对越参战人员，去年政府为落实省政发（54）文件特召开了专题会，内容是13年12月31前要求相关单位办好这项惠民政策。而14年已经过去半年，这文件在相关单位踢足球。这事你能对相关单位在规定时间督办到位吗？谢谢。

　　　　这个网友反映的这个问题是参战的退役士兵根据2009年省委省政府54号文件落实双补齐政策，我们鄂州市基本上落实了退休的参战人员，目前我们正在对在职的参战人员落实补齐政策，由于涉及面广，情况复杂，要对相关对象的身份进行核查，市政府相当重视，为此召开了专题会议，人社、民政、财政等单位组织专班，对目前向我们市里申报的23名在职的参战人员身份进行了核查，相关情况正在汇总，目前，经过核查符合对象的只有8人，这8个人的情况相关部门还要进行进一步的核对，核对后相关情况会在相关单位网站向社会进行公示，公示后无异议就会落实补齐政策。

　　 

 

　　[鄂州政府网网友 爱我石中] 说: 尊敬的程市长，我是一名石山中学的教师，感谢您百忙之中与我们网友互动！我想请问您一个问题：石山中学何时能正式收入市直?谢谢!

　　　　石山中学纳入市直是去年年底我们市政府有一个关于财政体制改革的文件，文件明确规定鉴于石山中学目前的现状，招收学生的状况，石山街办的财政能力，把石山中学整体划入市直管理。前期教育、人社、编制、财政等相关部门做了一个摸底，把石山中学的基本情况进行了调查研究发现情况较为复杂，一个是教师工资的标准与市直部门的又差距，二是存在一批没有编制的人员，所以相关部门准备提交到政府常务会议进行研究，目前石山中学的管理都是在市直教育部门的统一管理，今年政策一定会落实到位。请这位网友耐心等待。

　　 

 

　　　　[刘氏中医] 说: 尊敬的程市长:本人多年潜心研宄中医中草药，现研究出的"十八味延年益寿丸"获国家专利(全国许多厂家纷纷前来巨资购买)。2013年12月荣获民间中医疑难杂症病"一技之长者"奖。研究的"二十五味益肺汤"获全国中医药新成果奖。2o09年评为中医副主任医师技术职称(副高)。按《国家中医药管理局关于加强民间医药工作意见》(国中医药医政发[2011]35号)文件要求，欲在城区吴都古肆开办民间中医诊所，发挥民间中医"一技之长"作用为老百姓冶病救人。希望程市长以及相关部门给予大力支持和关照。刘水平

　　　　程市长：这位网友反映的问题针对性较强，比较具体。请市卫生计生委主任麻琦同志作答。

　　麻琦：首先感谢刘氏中医对祖国医学传承的兴趣以及投入进行研究。在城区兴办中医诊所门槛并不高，但要达到基本条件：一要有医师职业证书，二要从事临床工作五年。根据这位网友刚刚自我介绍，已经取得副主任医师，那么这两个条件基本具备，下一步请这位朋友到我们的行政服务中心办证窗口提交相应的证书、身份证以及临床工作经历，就可以进入申办的程序，回答完毕。

　　 

 

　　[鄂州政府网网友091933] 说: 2009年1月23日学期期末，由于办公经费紧张，谢埠小学吴大福校长经该校柯汉明老师介绍，谢埠小学向我借款4950元整用于期末办公经费，并打下欠条，欠条上写下了承诺“开学初第一批拨款偿还”的保证。新学期开学后，我多次找吴大福校长要求还款，但吴大福总是以没钱为由拒付。2009年10月15日，吴大福校长卸任校长职务后，却没经过我债权人的同意，私自向下一任校长报称是欠我4000元，并开除新的欠条。在我出示原始欠条后，他就在应付款上面又写上“09年元月23日实欠4950元，多余的950元扣大福应付款”的说明。但下一任校长却没能兑付欠我的4950元。 2013年左右谢埠小学又来了新的校长吴亚炬，更是拒绝还款，还叫我去找原来的吴大福校长，吴大福校长就一口否认欠我钱的事，但在我出示原始欠条的复印件及新欠条的事实之后，他又说他不是校长了，没责任了，叫我去找新校长吴亚炬，而新校长更是以原校长不“认账”为由拒付。为此我冒着大雨跑了多次，骑着摩托车摔倒在雨中的烂泥中，脚摔伤严重，车子的车灯及反光镜等都折断。我感到很是烦恼。到最后，我找到镇中心学校，而新校长吴亚炬却以只付给我2000元为条件却又我归还那欠我4950元的欠条。我也是老师，但我没过多的精力周旋于他们校长的玩弄之中。希望有人能根据《借款合同法》依法合理协调解决

　　　　程市长：从刚才这位网友反映的情况看来，他的心情比较焦虑，请市教育局局长丁永辉作答。

　　丁永辉：这位网友，根据你刚提的问题，具体情况现在还没调查清楚，但是我有这样几个观点：第一欠债还钱天经地义，第二新官不能不理旧事，只要是因公的借款，后任的校长应该承担，你反映的情况我们会转到梁子湖区教育局进行调查并给与回复，我希望有些基层学校虽然经费很困难，但不能因为经费困难而不履行还款义务，希望能够讲明原因，制定还款计划。这件事我们会要求梁子湖区教育局给我们回复。谢谢

　　 

 

　　　　［网友红星石］：我孩子今年马上要升高中了，请问今年鄂高指令性计划的分配政策是怎么样的？

　　　　程市长：今年的鄂高指令性计划的分配政策跟去年一致，具体分配办法是：将城区指标的80%依据各初中应考人数按比例分配到各初中，20%指标用作再分配。按照城区指令性计划总数，以指令性计划最后一名考生成绩形成最低控制线，低于最低控制线下10分的指标收回，连同20%指标，按照各学校超过最低控制线人数，按比例实行再分配。再次分配过程中根据具体情况适当向薄弱学校倾斜。

　　

　　 

 

　　网友仙人球：我是低保户，我觉得低保只讲家庭人均收入，不计算家庭支出，对于我们家中有在大学就读这样支出较大的家庭来说，是明显的不公。我想问一问，低保有没有针对我们这种支出较大的家庭制定出相应的分类救助政策呢？

　　　　程市长：这位朋友对低保政策比较有研究。我们在执行城乡低保政策的同时，也注意到了这个问题，因此我们在充分调研的基础上制定了我市的"城乡低保分类救助制度"。就是在与家庭其他成员同等享受低保金的基础上，再针对个人特殊困难情况增加一定数额的救助金，以提高特殊困难人员救助水平。

　　分类救助的范围包括：无自理能力的"三无"对象、重病患者、残疾人、大中专（含高中）学生、孤儿、哺乳期婴儿、单亲家庭未成年人、多胞胎未成年人、70岁以上高龄老人等。

　　分类救助一般分为A、B、C三种类别。A类对象提高救助标准一般为城市低保对象200-300元/月，农村低保对象100-150元/月；B类对象提高救助标准一般为城市低保对象100-200元/月，农村低保对象50-100元/月；C类对象提高救助标准一般为城市低保对象50-100元/月，农村低保对象30-50元/月。申请审批程序与城乡低保申请审批程序相同。

　　

　　 

 

　　　[鄂州政府网网友093105] 说: 程市长及丁局长您好！请问一下12年评上职称的人什么时候发职称岗位工资？从什么时候补起？

　　　　程市长：这个问题请市教育局局长丁永辉回答。

　　丁永辉：这位老师你好，12年年底评审职称，但是报出去的时间是在2013年，职称工资和岗位工资是两个概念，现在实行岗位管理，也就是评和聘用是分开的，每个学校要按照岗位设置来兑现职称工资，12年这一批已经得到了解决，目前岗位工资正在审批当中，从今年年初开始执行，具体事情可与我局人事科联系。谢谢。

　　 

 

　　［网友冰川］：我去年在广东那边打工，今年回鄂州了，养老保险就没有继续缴费，请问我现在该如何处理我的养老关系？

　　　　程市长： 农民工中断就业或返乡没有继续缴费的，由原参保地社保经办机构保留其基本养老关系，保存其全部参保缴费记录及个人账户，个人账户储存额继续按规定计算。农民工返回城镇就业并继续参保缴费的，无论其回到原参保地就业还是到其他城镇就业，均按规定累计计算其缴费年限，合并计算其个人账户储存额，符合待遇领取条件的，与城镇职工同样享受基本养老保险待遇；农民工不再返回城镇就业的，其在城镇参保缴费记录及个人账户全部有效，并根据农民工的实际情况，或在其达到规定领取条件时或享受城镇职工基本养老保险待遇，或转入城乡居民社会养老保险。

　　 

 

　　［网友幻梦］：我所居住的小区内健身器材已经使用了五年，非常陈旧，有的已不能使用，请问是怎么维修呢？可以重新赠送新的健身器材吗？

　　　　程市长：目前我市城乡大多数新社区和农村320个行政村都配有篮球架、乒乓球台、健身路径等体育设施。根据《鄂州市"中国体育彩票全民健身工程"管理暂行规定》协议书第七条规定，受赠单位负责健身器材的全部维护和管理责任，保证体育器材使用的安全性和公益性。如健身器材已过使用年限或受损不能使用，原则上应由社区自筹解决重新购置器材问题。

　　 

 

　　　　［网友蓝色星空］：我市“单独两孩”政策什么时候开始实施？

　　　　程市长：2014年3月27日，湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议作出《修改〈湖北省人口与计划生育条例〉的决定》，将《条例》第十六条第四款修改为“夫妻一方为独生子女的可以申请生育第二个子女”，即原有的“双独两孩”条款修改为“单独两孩”。修改后的《条例》自公布之日起实施，这标志着自2014年3月27日起在全省范围正式实施“单独两孩”政策。

　　 

　　 

　　 

 

　　[鄂州政府网网友093339] 说: 市长你好！我知道有单位的人领独生子女费是在单位，可象我们没有工作单位的人在哪里领呢，我曾经在街道办事处问过，他们说因为上面没有拨过这笔资金，所以虽有政策有独生子女费但他们没钱给，可国家规定了只要是独生子女是有这个费的，为什么在我们市里就没有呢？

　　　　程市长：这位网友反映的是独生子女费的问题，独生子女费的政策从很早就开始实施的，具体政策请卫生计生委麻琦主任解答。

　　麻琦：根据湖北省人口和计划生育条例，独生子女的相关补助费用是有明确规定：从领证之日起到年满40周岁每月夫妻双方可领取10元每人，也可一次性夫妻两人领取1500元的补助，我市一直在执行这个政策。这个政策的发放主体是街道办事处，按国家要求，这是列入街道办事处的财政预算。如果街道办事处有困难可向政府申请补贴。

　　［网友飘飘］：现如今生活条件好了，每天都要买点猪肉，就是有点担心食品安全，请问猪肉质量安全由谁负责监管？如何确保猪肉质量安全？

 

　　　　程市长：猪肉（包括新鲜猪肉和冷鲜猪肉）属食用农产品范畴，本次食品安全监管体制改革明确规定，农业行政主管部门负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，按食品由市食品药品监督管理局监督管理。由此可见，猪肉质量安全监管涉及农业和食药监两个部门，农业行政主管部门负责养殖、屠宰、运输等环节的质量安全监管，食药监部门负责销售、深加工等环节的质量安全监管。

　　目前，我市尚无从事猪肉深加工活动的食品生产加工企业，我们食药监部门主要履行批发及零售市场销售的猪肉质量安全监管职责。根据《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规及《湖北省农贸市场食用农产品质量安全监督管理暂行办法》的相关规定，我们对猪肉质量安全采取的监管措施主要有：一是加强日常巡查监管，主要开展查经营资格，看经营者证照是否齐全并真实有效；查台帐记录，看经营者是否落实进货查验等自律制度；查产品质量，看经营者经营的猪肉胴体上是否印有动物检疫合格验讫滚花印章、是否有《动物检验合格证明》、是否感官性状异常；查包装标识，看猪肉包装或标识是否规范；查贮存销售，看经营者是否按照法律要求贮存和销售；查市场开办者责任，看市场开办者是否依法履行对场内猪肉经营者进行管理的法定义务等“六查六看”工作。二是加强猪肉质量安全监督抽检和快速检测工作。三是加大对非法经营猪肉行为的打击力度，结合日常巡查监管、消费者投诉举报、相关部门通报、舆情监测等情况，依法严肃查处销售不符合质量标准猪肉等违法案件。涉及其他部门的，及时向相关部门通报；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

　　

　　 

 

　　[蜗牛] 说: 我以前在武汉国企工作，现在来鄂州了，当时交了两年养老保险，现在在鄂州重新交了养老保险，请问我之前在武汉的养老保险金可以取出来吗，如果不能，怎么转回来，是转回现在的养老保险账户吗？

　　　　程市长：这个问题请人社局局长余争鸣回答。

　　余争鸣：这位网友你好，你所提的问题涉及到养老关系的转移，借出，你在武汉的养老关系交了两年可以把个人账户转到鄂州，一个是个人账户的百分之八，一个是统筹账户可以转百分之十二，你所缴纳的百分之二十八有百分之二十可以转到鄂州，可以采取以下措施：一是由鄂州市养老局向武汉你所在单位去函，找当地养老保险机构转回养老关系，在鄂州建立个人账户，在是养老局2号窗口办理手续。

　　 

 

　　［网友老顽童］：听说老年人可以办个优待证，还可以免费坐公汽吧，请问这个证怎么办，免费坐公汽的卡怎么办？

　　　　程市长：（1）老年优待证的办理：年满６０周岁以上的老年人，凭本人身份证，到市老年优待证办理点（落鸟城东边新航线旅行社内，联系电话：3890511）免费办理。办理点通过身份证识别系统，将个人信息收集到电脑，分批上传到省老年证制作中心，由省老龄办统一制作，再邮寄回各地办证点发放。

　　（2）老年人免费乘车IC卡的办理：年满65周岁以上的老年人凭本人身份证，到市公共汽车公司办理（联系电话：5922170）。办理时需缴纳工本费10元、乘车意外保险费20元。IC卡每年需年审后方可继续使用。

　　凡户籍在本市的、年满60周岁的老年人，包括常住本市6个月以上的外地老年人（但要提供居住地社区或村委会证明），均可申请办理老年优待证。

　　

　　 

 

　　【网友阳光白领】：请问我市数字电视基本收视费制定有什么依据吗？

　　　　程市长：我市数字电视主机基本节目收视费标准为24元/月，收看66套电视节目。制定这一收费标准，是经过市物价局对我市有线电视业务平台和传输网络投入及运营成本进行成本调查与核算后，按照“价格不高于周边，服务不低于周边”的原则来制定的。这一价格为全省最低标准（全省目前有25/月和24元/月二种定价）。另外，据我们了解，数字电视的服务运营单位—鄂广公司为提升服务水平，还对一次性缴纳主机年费的用户，另外赠送14套节目，使用户实际收看的频道达到80套。

　　

　　 

 

　　　　【网友粽子】：我有个亲戚是个残疾人，他想自己创业，请问有没有对残疾人创业这方面的扶持政策呀？

　　 　　程市长：（一）扶持对象：凡鄂州市户籍，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，在法定劳动就业年龄段内，自主创业，在本市范围内从事种植业、养殖业、加工业、服务业、盲人按摩业等行业的残疾人。

　　（二）扶持项目及标准

　　（1）残疾人开办商业门店，经营面积在15平方米以上、办理工商营业执照的，给予一次性创业扶持资金2000元。

　　（2）残疾人开办盲人按摩等服务业，经营面积在30个平方以上，有工商营业执照的给予一次性创业扶持资金3000元。

　　（3）残疾人发展特色农业，水产养殖20亩以上、林果种植50亩以上或畜禽养殖年产值5万元以上，给予一次性创业扶持资金3000元。

　　（4）本市内由残疾人创办、独资或控股企业，年收入在20万元以上、安置残疾人就业5人以上、获市级残疾人创业示范基地的给予一次性创业扶持资金20000元。

　　（5）本市内由残疾人创办、独资或控股企业，年收入50万元以上，从业人数在30人以上，其中残疾人不低于50%，与残疾员工签订劳动合同，为残疾职工缴纳社会养老保险和医疗保险，获省级残疾人自强创业示范基地的给予一次性创业扶持资金40000元。

　　

　　　　程市长：今天短短一个小时的访谈，回答了网友在线提出的许多问题，这些问题反映了我们工作中需要完善的地方，有些网友的问题由于时间关系未反映，可以通过在线平台向市政府、市直机关提出你们的意见和建议，希望以后一如既往的关心和支持，对我们工作提出批评和指正，我们在今后的工作中一定吸收吸纳大家的意见建议，进一步完善工作的措施，为全市人民在社会事业发展方面做出应做的贡献，今天参加访谈的相关单位也应重视各位网友提出的问题，研究相应的措施，进一步把工作做细做实，为网友提供服务。
　　                                               访谈现场未回答问题解答

 

　　       1、程市长，你好，我是一个足球爱好者，喜欢踢球，现在的场地很少，只有学校场地比较多，我们平时就是双休去运动，但现在很多学校到了双休就不让踢球，大门禁闭。我们只想双休不影响学生上课的情况去运动，麻烦程市长能让我们这些足球爱好者有一个运动的机会。谢谢

　　　　您好，广大青少年热爱足球运动，是提高我市群众健康水平的好事。鉴于我市除明塘体育场外，足球场地没有一家对外开放的现状，足球爱好者建议市直学校双休日向校外业余足球爱好者开放。这个建议很好，也切实可行，不仅给广大足球爱好者提供了方便，也提高了运动场地的利用率。为了学校运动场地的管理，经市教育局研究，同意市足球协会与校方商定，可进入市直学校体育场地进行足球运动。

　　　2、程市长及丁局长您好，国家规定对公务员及教师自2002年起考核称职及以上，年终加发一个月工资，为什么十几年了，我们全市的农村教师一直没有发？

　　　　您好，关于2002年至2009年7月前，第十三个月工资（即对年度考核称职及以上等次的，给予年终一个月的基本工资奖励）发放问题，国家并未作出刚性规定，而是由各地根据自身财力情况决定是否发放；2009年7月后，第十三个月一次性奖励工资纳入绩效工资总量，不存在单独发放第十三个月工资问题。

　　　3、请问低保用户在发生住院以外的巨额门诊费用，低保能不能给报销一部分？

　　　　根据《鄂州市医疗救助实施办法》社会救助对象、低收入居民和其他需要医疗救助的居民住院或重大慢性疾病门诊治疗可实行按比例救助，但年度累计享受医疗救助金额原则上不超过20000元。您今天反映发生住院以外的巨额门诊费用，低保能否给报销一部分，这要看您有没有市医保局核发的《重症慢性病门诊医疗卡》；如果有《重症慢性病门诊医疗卡》且年度累计享受医疗救助金额不超过20000元，可以到居住地乡镇（街道）民政部门申请医疗救助。

　　4、现在养老保险、生育保险等保险都可以在网上查询了，为什么鄂州到现在还不能查询到，鄂州的住房公积金已经可以查询了，希望鄂州可以快点查询到养老保险等信息，鄂州人社局网站和政府网现在都无法查看

　　　　由于目前我市的社保业务经办系统中，不少参保人员基础信息中没有身份证号码或者身份证号码错误，导致无法通过身份证这一唯一身份标识作为数据查询的依据，而姓名查询因为同名同姓的参保人员较多，考虑到个人参保信息的隐私问题，也不能作为查询条件。受此客观条件的影响，我市暂时还无法通过网站查询到个人社保的参保信息。待基础数据完善后，我们将向尽快开发社保业务网上查询系统，以方便群众对社保信息的查询。联系单位：鄂州市人社局信息中心，联系方式： 3358426。

　　　5、程市长：您好！鄂州业余足球群体很多，能对外开放的场所仅明堂体育场，以前许多学校球场还对外定期开放，后来许多具有足球场地的学校因为保安全的因素，不许球迷进校参加足球运动了，一方面是学校足球场地空置，一方面是众多球迷无处运动。其实并不是广大球迷不能理解和遵守校方的管理制度，能否由市政府牵头，协调教育局和文体局，有组织地接纳业余足球组织开展运动，如果校方对场地维护有要求，也可以通过适当收费解决。不知是否可行

　　　　您好，广大青少年热爱足球运动，是提高我市群众健康水平的好事。鉴于我市除明塘体育场外，足球场地没有一家对外开放的现状，足球爱好者建议市直学校双休日向校外业余足球爱好者开放。这个建议很好，也切实可行，不仅给广大足球爱好者提供了方便，也提高了运动场地的利用率。为了学校运动场地的管理，经市教育局研究，同意市足球协会与校方商定，可进入市直学校体育场地进行足球运动。

　　　6、尊敬的程市长，我是梁子湖区的一名资教生，省教育厅的文件里明确说了我们是有编制的，终于在今年给我们交了一险一金，仅仅只有一险一金。而且一保并没有按比例给我们交！我们每月交了35元钱，规定是我们交基本工资的2%地方补贴8%，我们一个季度应该有35×5×3=535元，可是我们卡里只有205，而非资教生的老教师都有伍佰多。这个有老师去区教育局问，她们含糊其辞，没有定论，我想问问这怎么一回事。

　　　　您好，据了解，梁子湖区对资教生福利问题是按在职在编教师同等对待的，即按政策规定比例为其缴纳医保、社保和住房公积金。如果你对医保缴纳后划拨到个人账户的比例有疑问，可向医保部门查询。

　　　7、尊敬的程市长，您好！我是一名教师，我们老师知道您很重视教育，很关心教师疾苦，但老师们困惑的是，在物价持续上涨的今天，老师的生活还在贫困线边挣扎，我参加工作20年，工资不到2000，请问您，我市父母官有具体措施来拯救教师吗？我们期待着您具体的回答！谢谢！

　　　　您好，我市教师工资标准是按国家和省有关政策，结合本地经济发展水平情况执行的。截至目前，尚无教师调资的相关政策出台。

　　　8、请问程市长，丁局长，国家规定2002年起对于年度考核合格及以上的公务员，教师，年终加发一个月工资即13个月工资，为什么我们市的教师一直没有发？

　　　　您好，关于第十三个月工资（即对年度考核称职及以上等次的，给予年终一个月的基本工资奖励）发放问题，国家并未作出刚性规定，而是由各地根据自身财力情况决定是否发放。且2009年7月后，第十三个月一次性奖励工资纳入绩效工资总量，不存在单独发放第十三个月工资问题。

　　　9、鄂州经济开发区周屴小学位于四海大道旁，学生上学放学要横穿四海大道，存在很大交通隐患，曾多次发生交通事故。其因是没有设置交通警示牌和斑马线，我校几年来多次向有关部门反映，未果。故请有关部门及时解决！急盼！！

　　　　您好，针对您所反映的问题，我们积极督促开发区中心学校向鄂城交警大队四中队反映这一存在的交通安全隐患，目前已设置了一块交通警示牌。开发区中心学校正在与四中队沟通协调，准备在学生横穿四海大道的位置设置斑马线，解决周屴小学学生上下学交通安全隐患问题，目前正在沟通协调之中。

　　10、《事业单位人事管理条例》已经2014年2月26日国务院第40次常务会议通过，将于2014年7月1日实施，作为一名基层农村义务教育学校教师，不知道我市在这方面将如何落实？我市对于保障教师工资正常增长有没有具体的工作机制？

　　　　您好，国家《事业单位人事管理条例》将于2014年7月1日起正式实施，届时，如果国家和省出台有关具体政策，我市将严格落实上级的政策规定。

　　11、尊敬的程市长您好，我想请问一下，新入职的湖北农村义务教师，我们鄂州市是否有五险一金？谢谢您百忙之中能回答我们网友的提问

　　　　您好，我市各区对农村新机制教师均按在职在编教师同等对待，按政策规定比例为其缴纳医保、社保和住房公积金。

　　12、我的鄂州实验中学幼师的家属。我想问下鄂州幼师带孩子比一般职业都辛苦，但为什么待遇很低，而且转正名额太少！国家对教育这块投入是不是很少啊？幼师这个行业非常重要，应该引起领导们的关注啊！

　　　　您好，根据国家关于事业单位用人"逢进必考"的有关规定，符合幼师招聘资格条件的人员必须参加入编考试后，才能按有关政策规定择优予以录用。

　　

13、我是一个体育足球爱好者，为什么鄂州市各级中学都不能周末开放校园足球场给体育爱好者锻炼身体？

 

　　　　您好，广大青少年热爱足球运动，是提高我市群众健康水平的好事。鉴于我市除明塘体育场外，足球场地没有一家对外开放的现状，足球爱好者建议市直学校双休日向校外业余足球爱好者开放。这个建议很好，也切实可行，不仅给广大足球爱好者提供了方便，也提高了运动场地的利用率。为了学校运动场地的管理，经市教育局研究，同意市足球协会与校方商定，可进入市直学校体育场地进行足球运动。

　　14、全省事业单位考试马上又报名了，半天考试考费900块钱太多。能否降下来？

　　　　关于全省机关事业单位工人技能方面培训的考核量的标准问题，我们是按照湖北省物价局、湖北省财政厅、鄂价费[2005]57号文件的标准执行的，具体对资格费、培训费采取个人自愿的原则收取，这样可以降低一些费用。联系单位：市人社局工资福利科 ，联系方式：  3358543

　　15、请问程市长，鄂州市华容区教师工资普遍偏低，实际发给教师工资册上的工资中含年度绩效的70%，你们了解这个情况吗？

　　　　您好，据了解，华容区教师工资标准是按上级有关政策执行的，70％基础性绩效工资按月发放，30％奖励性绩效工资经考核后年终一次性发放。至于各区绩效工资基数执行标准则由各区根据自身财力情况，可在上级有关绩效工资政策允许的范围内进行浮动。

　　　16、程市长及丁局长您好！感谢百忙中回答我们的问题，请一定落实，如实回答！我是08年招聘进来的老师，我说句公道话：鄂州市08年，10年两次为市直学校招聘教师，特便是外省外市的老师，有的还是应届毕业生或是大学科教师，难道他们也是要关系进来的？自己没本事考进来，别瞎说！这项惠民举措弥补学科教师专业性不强，代课多的不足，同时3次招聘农村教师，对于改善农村师资力量起到了巨大的推进作用。我想问的是我们12年评上职称的人，到14年5月才换上职称证，什么时候能发职称岗位工资？从什么时候补起职称岗位工资？

　　　　您好，市直学校自2012年开始进行岗位设置工作后，教师职称实行评聘分开。你的情况可向所在学校反映，由学校根据本校岗位设置后有无相应空缺岗位的具体情况，决定是否向上级有关主管部门申报。

　　　17、我就想找个工作做，40、50人为什么这么难？

　　　　您可以到市公共就业服务中心进行免费求职登记，选择自己合适的就业岗位，同时也可以享受免费技能培训。

　　联系电话：市就业局，联系方式： 3854212。

　　18、尊敬的程市长，感谢您百忙之中抽出时间来与网友互动！我有一个关于教育方面的建议想法提一提：目前在全国很多城市城区与农村教师交流实行考调，当市区某一学校需要教师，即可面对全市城区和农村的在职在编教师招考，这样更利于教师加强业务学习。

　　　　您好，首先，感谢您对我市教育工作的关心和支持。你所提及的城区与农村学校教师交流的问题是当前我市教师流动的一个瓶颈，它牵涉到市区之间财政、编制等诸多方面，在现阶段恐难实现。

　　19、我是原葛店大湾卫生院一乡镇医生，在2011年葛店开发区乡镇卫生院人事改革中，被要求分流，至今没办社保，没给分流安置补偿六年，因卫生院效益不好，工资难发，与卫生院协议办停薪留职，前后缴了一万四千多停薪留职费，在分流时，就这样把我"尽身分流"，我多次，多处反应，无人管理，请问程市长，我们就该这样"尽身分流么？"，我们的遭遇，该有人关注，该能得到解决么？，我在1998年进大塆卫生院时被收取2000元不合理上岗费，后又在乡卫生院及村卫生室工作近

　　　　关于你反映的98年参加工作时被收取2000元的情况。经调查，大湾卫生院当年确实收取了当事人20000元，当时是鄂州市华容区人事局及卫生局组织的面向全区统一招考卫生人员之后，原华容区卫生局统一规定，以个人自愿的方式，由当事人以捐赠的方式向卫生院缴纳一定的费用，优先安排工作。不针对单独个体，此规定涉及当年所有参加华容区卫生系统工作人员。

　　关于你外出务工期间办理停薪留职所交纳的停薪留职管理费一事。经调查，1998年全市乡镇卫生院经济条件都比较差，大湾卫生院职工工资水平都很低，一批年轻人守不住贫困，纷纷外出打工。严国华停薪留职十年（中途曾短暂回院上班几个月）。2008年，因外出人员较多，大湾卫生院人员奇缺，院方曾通知过严国华回来上班，严国华没有同意也没有回院上班。据了解，院方对于外出人员每年根据其职称、学历等，收取一定数额的档案管理费。

　　关于你反映的医院改革中你被净身分流一事。经调查，2011年大湾卫生院根据省市有关文件精神，和开发区鄂管办发[2011]11号文件，按开发区制定的乡镇卫生院人事制度改革实施方案，要求所有人员参与竞聘上岗，通过个人申请、资格认定、民主测评、班子测评，确认上岗资格和聘任，对落聘人员采取买断分流安置，院方及时兑现相关待遇或经济补偿。你属于落聘人员，但未在规定期限办理相关手续。葛店经济开发区意见，如果你本人愿意办理买断相关手续，单位将为你按2011年政策落实补办，单位已将开发区意见多次告知本人，你迟迟未来办理。
 
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