主持人：首先请熊局长和我们的网民进行简单的交流。
熊福安：各位网友，大家好！我是市食品药品监督管理局局长熊福安，很高兴今天能有机会，通过市政府门户网站"在线访谈"这个平台，与网友们面对面交流。也非常感谢网民朋友一直以来，对食品药品监管工作的关心、关注和支持。今天，我和我的同事们将一起为网民朋友们，解答食品药品安全领域的一些问题和困惑，对于大家提出来的问题，能立即解决的，我们马上解决；对于不能马上解决的，我们将认真做好登记，迅速制定措施，抓好落实，并及时做好反馈。我们真诚期待您的留言。下面，我先向大家介绍我市食品药品监管工作的一些基本情况：
从去年10月份开始，根据国务院、省政府的一系列要求部署，在市委、市政府的高度重视下，我市开展了市、区、乡（镇）三级食品药品监管体制改革工作，重新组建了市食品药品监督管理局，为市政府工作部门。截至今年5月份，全面完成了食品药品职能划转的承接，实现了对食品生产、流通和餐饮消费，药品研制、生产、经营和使用全过程的统一监管。同时，我局还组建成立了市食品药品综合执法支队和葛店开发区分局，鄂城、华容、梁子湖三个区也成立了食品药品监管局，并在乡镇设置了8个食品药品监管所，我市食品药品监管体制进一步完善，食品药品监管工作得到加强，全市食品药品安全保障水平将全面提升。
体制改革完成后，我们因地制宜，结合我市的实际，先后开展了无证无照小餐饮、豆制品小作坊、禁售禁用"三无"散装食用油等10个方面的专项整治行动，共检查食品药品企业5000余家次，依法补办食品许可证1500余家，督促从业人员开展健康体检4800余人次，下达责令整改通知书450余份，市场监管力度进一步加大。特别是食用油"禁散"和豆制品小作坊专项整治行动成效比较明显，截至今年6月底，全家6家散装食用油批发企业的储油罐已全部拆除完毕，从今年7月1日起，无包装、无QS标志、无标签标识的"三无"散装食用油全面退出鄂州市场，消除了困扰多年的散装食用油带来的安全隐患。同时，按照"市场运作、政府支持、适当补贴、合作共赢"的原则，深入推进豆制品小作坊专项整治，目前，主城区35家豆制品小作坊已签订了合作意向，待豆制品集中生产基地建成后，将实现全市主城区豆制品统一采购、统一加工、统一标识、统一配送、统一经营，届时市民朋友可吃上"放心豆腐"。
食品药品监管工作点多、面广、隐患多、链条长，要解决好食品药品安全问题并非一朝一夕的事情，是一项长期而复杂、繁重而紧迫的工作，我们开展这一系列专项整治行动，就是坚持"什么问题突出着力解决什么问题"的原则，一项一项抓落实，逐步解决好群众反映强烈的食品药品安全问题，不断提升食品药品安全保障水平。
[喜儿]：经常看到有关地沟油的报道，请问地沟油有哪些？对人体有些什么危害？
熊福安：地沟油，包含将下水道中的剩饭、剩菜（通称泔水）经过简单加工、提炼出的油；将劣质猪肉、猪内脏、猪皮加工以及提炼后产出的油；还有将食品生产经营过程中产生的不能再食用的动植物油脂经油水分离器或者隔油池分离后产生的不可再食用的油脂。
"地沟油"本身混有大量污水、垃圾和洗涤剂，在炼制过程中，油脂会发生酸败、氧化和分解等一系列化学变化，产生对人体有毒性的物质，会导致消化不良、腹痛腹泻，长期食用易患胃癌、肠癌。
[老瓦]：我们参加 "健康讲座"和一些医疗器械免费体验活动后，买了些医疗器械回家使用，经过一段时间的试用发现这些产品其实对疾病康复并没有多大作用，请问这些医疗器械是合格的吗？究竟能不能像促销宣传中所说的好像能"根治百病"？
熊福安：医疗器械是不是合格要看医疗器械的包装上有无生产许可证号、产品注册号、执行标准号，也可登陆国家食品药品监管局网站数据库进行查询。
近年来，一些经销商利用老年人防护意识较弱的特点，组织他们参加医疗器械"免费体验"活动。而实际上这里有许多陷阱，经销商会在体验过程中虚假宣传医疗器械的功能，趁机推销产品。其实，市民所说的保健床垫、磁疗器、治疗仪等医疗器械，只能用于辅助治疗，不能代替药物及常规治疗，更不可能达到"根治百病"的目的，所以大家不要盲目购买和使用。
[网友]：发生食品安全事故，该如何处置？各部门的职责是什么？
熊福安：发生食品安全事故后，一是应当立即停止食用可能导致食品安全事故的食品及其原料；二是及时向食品药品监管部门报告；三是保留事故现场，控制可能导致食品安全事故的食品及原料流失，采集有关食品及其原料样品以备送检；四是采取措施进行催吐等急救措施，并立即送医院救治。
各部门的职责是卫生部门负责组织开展医疗救治工作，并查明原因，提出救治防范措施；食品安全监管部门负责对事故原因进行调查处理，并采取相关措施，封存可能导致食品安全事故的食品及其原料，并立即进行检验;对确认属于被污染的食品及其原料，责令食品生产经营者召回、停止经营并销毁;封存被污染的食品工具及用具，并责令进行清洗消毒;新闻部门负责做好信息发布工作，依法对食品安全事故及其处理情况进行发布，并对可能产生的危害加以解释、说明。
[得意的青蛙] 说: 如何辨别网购药品真伪？
熊福安：首先要在合法正规的网站购买。可以向个人消费者销售药品的合法网站要具有以下条件：网站开办单位为药品零售连锁企业，并经食品药品监督管理部门批准，依法取得《互联网药品交易服务资格证书》，要在其网站主页显著位置标注《互联网药品交易服务资格证书》的证书编号。证书可以在"国家食品药品监管总局"网站查询得到。其次，要想知道网购的药品真伪，也可以上"国家食品药品监管总局"网站查询。
[网友]：药品不良反应的含义是什么？
熊福安：药品不良反应是指合格药品在正常用法用量下出现的与用药目的无关的有害反应。药品不良反应是药品本身固有的，与药品质量无关，与医疗技术无关；药品不良反应不是医疗事故。如使用吗啡类止痛药出现的便秘，使用伤湿止痛膏类药（贴于皮肤）导致的皮肤发痒，使用阿托品类解痉药出现的口干，使用氯霉素对骨髓造血功能的抑制，使用链霉素导致的耳聋，降压药对肝肾功能的损害，使用青霉素出现的过敏反应等等。
[网友]：药店必须24小时营业吗？
熊福安：根据《药品经营许可证管理办法》相关规定，药品零售企业具有24小时供应的能力，只是申请《药品经营许可证》的一个必要条件。《办法》并未强制各药店必须24小时营业。也就是说，药店营业时间由企业自主决定。只要开设了通宵窗口，安排了值班人员，也相当于"24小时营业"。比如我市康泰大药房总店、利民大药房等大型药店都能做到。
[网友]：我如果买了过期食品，能要求经营者赔偿吗？
熊福安：根据《中华人民共和国食品安全法》第九十六条的规定：生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。
[原来是你]：猪肉质量安全由谁负责监管？如何确保猪肉质量安全？
熊福安：根据食品安全法和农产品质量安全法的有关规定，生猪的定点屠宰和检疫由农业部门监管，猪肉进入市场后由食品药品监管部门监管。要保证购买猪肉质量安全，一看是否有动物检疫合格证明；二看猪肉上是否有蓝色的印章；三看猪肉是否光亮新鲜、是否有弹性。如果在购买过程中发现问题，可向我局投诉，我局将及时调查处理。
[希艾娜] 说: 我市食品药品举报电话是什么？举报渠道有哪些？
熊福安：我局开通了"3358315"和"12331"两部24小时食品药品举报投诉电话。如果消费者发现食品药品质量问题，可以直接到我局投诉，也可以拨打"3358315"或"12331"进行电话投诉。
[加多宝] 说: 我每次去药店买药，店员都要给我推荐一些没听过名字的厂家生产的药，还说效果多么多么好，我每次都半信半疑的，真纠结啊，我能买这些非知名厂家的药吗？
余洪胜:网友们到药店去购买药品，不要轻信店员的推销，因为药店都有驻店药师，在药店购买药品一定要咨询驻店药师，应该把自己的病情，诊断结果，用药情况告知驻店药师，由驻店药师给你提供一定的帮助，这样就能买到放心的药品。
[豆豆] 说: 听说我市消费者购买假劣药品实行先行退付，先行退付范围包括哪些？
熊福安：2009年8月1日起，我局实行消费者购买假劣药品先行退付。退付范围包括：（1）国家公布的假劣药品；（2）已注销批准文号的药品；（3）假冒其他生产厂家的名称或批准文号生产的药品；（4）伪造生产厂家或批准文号生产的药品；（5）无生产批号、有效期或超过有效期的药品；（6）外观检查明显变质的药品。
[麦子] 说: 怎样识别选购合格的奶粉？
熊福安：一看：看包装和颜色。合格的产品包装完整，标识有商标、生产厂名、生产日期、批号、保存期限等。不合格产品会缺乏一种或几种要素，或者提供的厂址、联系电话根本不存在。 合格产品颜色为乳白色或乳黄色，色泽均匀，有光泽，冲出来是乳白色。劣质产品呈焦黄色、灰白色或其他颜色，冲出来黄黄的。
二闻：闻味道。合格的产品闻起来有香甜的奶味，冲开后奶味更香浓可口，而劣质产品奶味非常淡，甚至没奶味。
三摸：摸粗细。合格奶粉用手捏时，感觉柔软松散，有轻微的沙沙声；劣质奶粉用手捏时，感觉奶粉粗糙或发黏发硬。
四调：合格奶粉冲调时，水与奶粉溶解在一起，没有沉淀。劣质奶粉冲开后，表面有悬浮物或不溶于水的小疙瘩，杯底有细粉沉淀，水和奶有分离迹象。
[铁锅] 说: 怎样在日常生活中预防食物中毒？
熊福安：（1）饭前便后要洗手；（2）煮熟后放置2小时以上的食品，重新加热到70℃以上再食用；（3）瓜果洗净并去除外皮后才食用；（4）不购食来路不明和超过保质期的食品；（5）不购买无卫生许可证和营业执照的小店或路边摊点上的食品（尤其是一些商店、摊铺上没有密封包装的食品）；（6）不吃已确认变质或怀疑可能变了质的食品；（7）不吃明知添加了防腐剂或色素而又不能肯定其添加量是否符合食品卫生安全标准的食品。
[仙人球] 说: 保健食品和药品如何区别？
熊福安： 药品是用于疾病的诊断、预防和治疗的。保健品是用来保健和辅助治疗疾病的，两者之间有着明显的区别：一是药品在配方组成、安全试验、生产工艺等程序上比保健品复杂得多；二是药品在厂房、设施设备、质量标准上比保健食品严格得多；三是药品有严格的适应症，治疗疾病有一定疗效；而保健品则没有治疗的作用。
[碧螺春] 说: 食品上QS标志什么意思？目前必须标注QS标志的食品有哪些？
熊福安： "QS"是"企业食品生产许可"的拼音缩写，是企业获得某种食品生产许可的标志，标明该企业获得某种食品生产的生产权或生产资格。可以称为"获证标志"。
目前第一批必须标注QS的食品共5类，有小麦粉、大米、食用植物油、酱油、醋。
第二批必须标注QS标志的食品共分10类，有肉制品、乳制品、饮料、调味品（糖和味精）、方便面、饼干、罐头食品、冷冻饮品、膨化食品及速冻米面制品。
第三批必须标注QS的食品共分13类，有糖果制品、茶叶、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货、蛋制品、可可制品、咖啡、水产加工品、淀粉及淀粉制品。
[网友] 说:我经常去荔湾吃饭，听人说荔湾有地沟油，是真的吗，你们有监管吗？
邓传文： 网民所反映的地沟油的问题应该是没有的，今年7月份我们已经禁止使用散装油，我们5、6月份已经开始对各大餐饮企业禁止使用散装食用油。
[希艾娜] 说: 我家里有好多药过期了，请问这些过期的药除了扔掉还能怎么处理？
张圣阳：尊敬的网民大家好，过期的药品我们可以提供回收，主要集中在几个大药店，康泰大药房、盛世君安古城路店，回收后由我们集体监督销毁。
[网友] 说: 为什么要禁止生产、经营和使用散装食用油？
熊福安：一是散装食用油易掺杂掺假，给劣质油特别是地沟油的销售提供了方便；二是散装食用油易造成二次污染，给食品安全造成隐患。7月1日起，我市已全面禁售、禁用"三无"散装食用油。大家如果发现有商户在出售、使用"三无"散装食用油，请拨打"12331"向我们举报。
[网友] 说: 哪些属于违法药品广告？是如何查处的？
熊福安：违法药品广告主要有3种情形：一是未经批准发布的；二是擅自修改广告内容的；三是非药品冒充药品虚假宣传的。
违法药品广告的监督和处理权在工商行政管理部门，我局负责监测媒体发布的药品、医疗器械、保健品广告内容是否符合规定，如广告内容不符合规定，由我局提请市工商局查处。
[网友] 说: 如何保证学校学生的饮食安全？
熊福安：一是学校（含托幼机构）食堂必须设置经过专业培训的专职食品安全管理员负责日常管理工作；二是食品安全制度健全并执行到位；三是从业人员持有《健康合格证》上岗；四是餐具的清洗、消毒、保洁措施完备。
[网友] 说: 现在办理《食品流通许可证》是由哪个部门负责？
熊福安：《食品流通许可证》请直接到市行政服务中心二楼食品药品监督管理局窗口办理。
[网友] 说:当前办理《药品经营许可证》有哪些条件？具体办理流程是什么？多久可以办好？如何收费？
熊福安：相关办理条件可以到市行政服务中心二楼食品药品监督管理局窗口咨询，也可以进入市食品药品监督管理局门户网站，点击下载区，进入"行政许可标准文本下载"界面进行查询并下载。
具体办理流程：申请人向窗口人员提交资料，窗口人员受理后，由食品药品审评认证中心组织专业技术人员对现场条件是否符合要求进行现场核查，再由行政审批科对现场核查结论进行审核，决定是否发证，最后由窗口负责制证并通知申请人领取有关证件。
各项审批事项的法定办理时限为7个工作日，承诺时限为3个工作日，不收取任何费用。
[美羊羊] 说:求食品药品字号的含义（药准字、药健字、食准字、食健字什么的）这些有什么意义
廖耀伦：1、药准字是药品生产批准文号，详细书写格式是：“国药准字H(或Z.S.J.B)+8位数字”，它的意思是国家药监局批准生产、上市销售的药品，H字母代表化学药品、Z中成药、S生物制品、J进口药品国内分包装、B具有辅助治疗作用的药品。
2、食健字是保健食品（即保健品）生产批准文号，详细书写格式是：有国家药监局批准文号：“国食健字G(或J)+第xxxx年+5位流水号。或卫生部批准文号：“卫食健字或卫食健进字+（年号）第xxxx号。保健品在包装或标签上还必须标有保健品的特殊标识“蓝帽子”，蓝帽子下面有保健食品4个字。
3、食准字是食品生产许可证号，详细书写格式是QS+12位流水号。
4、药健字是2002年以前保健食品（即保健品）的批准文号，2002年以后，已经不存在。原因是药健字在2002年重新注册时有一小部分升级为“国药准字B”，大部分转为2、项下的“国食健字”的批准文号或“卫食健字”的批准文号。
[可乐] 说:我市举报 药品领域违法行为是否有相应的奖励政策？
熊福安：我局在2009年实行举报药品领域违法行为有功人员奖励，根据举报事实的确凿程度和举报人的配合情况，将举报分为一级、二级、三级、四级，奖励金额分别按照该案罚没款的8%、5%、3%、1%确定，每起案件的举报奖励金额最高不超过5万元。
[西西呢] 说: 我家里有别人送的一盒燕窝，想吃又不敢吃，请问怎么样鉴别燕窝的真假？
霍三民：这位网名上午好，燕窝属于药食两用品，如果需要治病用应到正规药店去买，如果要鉴别最好送到食品药品检验所鉴定。
[棉签] 说: 办理食品生产许可证需要提供哪些手续？
熊福安：办理食品生产许可证分两种情况：
一是老企业需提供营业执照、企业代码证、法人身份证、食品生产许可申请书、企业制订的质量管理手册、厂区平面图、生产工艺流程图等资料。
二是新设立的企业需先到工商部门办理企业名称预先核准通知书，再提供法人身份证、申请书、质量管理手册、生产工艺流程图、厂区平面图等资料，办好食品生产许可证后再办营业执照、代码证。
我局在行政服务中心二楼设有食品生产许可受理窗口，企业可以现场咨询并免费领取相关资料。
[小不点] 说: 我市有很多农产品，比如说什么泡椒藕带啊，华容马齿苋啊，味道都挺不错的，就是有点不太放心，请问你们都有监管吗？
瞿 笛：你所说的这些农产品属于食品生产许可目录的第十一类，目前鄂州有6家取得了生产许可证，如果想买这些产品请到正规的厂家、商家购买，看有没有QS标志。
[口红] 说: 如何才能买到合格的包装食品？
熊福安：购买之前，一定要先看产品标签，国家规定食品添加剂必须标在标签上，而防腐剂、甜味剂、色素则必须在标签上注明具体名称。此外，消费者还要看标签上是否有QS（食品质量安全）认证，包装上还应该包括制造商的厂名、厂址以及食品生产许可证编号等。
[密码] 说: 我在南浦路买了一瓶醒目，喝完觉得肚子有点不舒服，仔细一看原来是“醒日”，请问这种情况你们管吗
吕季林：网友提的这个问题有可能涉及到食品安全问题，我们要对相关的情况进行核实，首先看这个商家有不有经营许可证，第二感官识别，看包装有无破顺，第三，对同批次产品进行抽检，看是否存在质量问题，我们还可以移交到工商进行处理。
[珍珠] 说: 药品说明书上常有“慎用、禁用、忌用、或遵医嘱”等字样，其含义各是指什么呢？
廖耀伦：慎用：指应用药品时要谨慎，但不是绝对不能应用，小儿、老人、孕妇及心、肝、肾功能不全者，往往被列入“慎用”范围，所以在用药时要注意观察有无不良反应，一旦发现问题，必须立即停药。禁用：即禁止使用。凡属禁用的药品，一定要严格执行药品说明的规定，禁止特定人群使用。忌用：即避免使用。有些药物会给病人带来不良后果，属于忌用范围的，一般应尽量避免使用。或遵医嘱：根据医生诊断的结果用药。
[糖果] 说: 消费者在餐饮单位消费时，遇到食品安全问题而使自己健康权益受损，该如何正确维权呢？
熊福安：可以直接到我局投诉，也可以拨打"3358315"或"12331"进行电话投诉。
结束语
熊福安：网民朋友们，一个小时的交流虽然短暂，但我深深感到，大家对进一步加强食品药品监管工作的殷切期盼，我们也十分清醒地看到，食品药品监管工作与人民群众的要求仍有差距，监管工作的任务仍然十分艰巨。群众的期盼就是我们努力的方向，我们将始终怀着对生命的敬畏之情，时刻保持如履薄冰的紧迫感和责任感，扎实做好食品药品监管工作，全力保障好公众饮食用药安全。同时，对于今天大家提出的一些问题，下去后我们将认真研究，一定给大家一个满意的答复。在此，再次感谢"市政府门户网站"为我们提供了与大家交流的平台，也衷心感谢广大网民的积极参与，希望大家一如既往地关心和支持食品药品监管工作，通过更多渠道给我们多提一些宝贵的意见和建议。谢谢大家！
