主持人：首先请刘主任和我们广大网友交流一下。　

 　[人民代表] 说： 桐湖新区开发建设的历史背景是怎样的？

　　答：根据湖北省委、省政府和鄂州市委、市政府的指示精神，为推动武汉城市圈建设，探索“两型社会”滨湖城市开发建设新模式，2009年4月，鄂州市人民政府与湖北省联合发展投资集团有限公司签订《战略合作协议》，由省联投集团、鄂州市城市建设投资有限公司、梁子湖区城市建设投资有限公司等三家股东共同出资2亿元，组建湖北省梧桐湖新区投资有限公司，采取“政府主导，市场化运作”模式共同合作开发建设梧桐湖新区。

　　[笨拉灯] 说： 在新区项目建设中，管委会、梧桐湖公司各自的职能是怎样的？

　　答：新区积极探索建立开发区建设“政企合作”全新模式，构建“两位一体”合力推进新格局。梧桐湖新区投资有限公司主要履行基础设施、市政设施、公共服务设施建设，项目策划、融资及建设等开发职能；管委会主要履行征地拆迁、协调服务、社会管理、维护稳定等政府职能，最大限度实现资源整合、功能互补。建立常态渗透机制和沟通机制，班子成员实现交叉任职，每月定期召开一次联席会议，及时解决开发建设中的各种难题，人才互动、责任共担的合作机制不断完善。

　　[茶语] 说： 请问梧桐湖新区依据什么进行房屋拆迁？

　　答：根据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划等，对纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划的用地范围内的房屋和附属物依法进行拆除。

　　[雨后观荷] 说： 为什么说梧桐湖新区开发地位极其重要？

　　答：梧桐湖新区位于东湖国家自主创新示范区、青山——阳逻——鄂州大循环示范区、大梁子湖生态旅游示范区等武汉城市圈三大“两型”示范区的交汇区域，南邻梁子湖，西接东湖高新技术开发区，北接鄂州红莲湖旅游生态新城、葛化科技新城，是武鄂黄城市带的重要节点，也是大梁子湖区域旅游服务中心及鄂州“一主三新十特”发展格局的重要组成部分。新区距京珠高速、沪蓉高速、武汉外环高速均为12公里，沿凤莲大道20分钟可西抵武汉？中国光谷，沿梧桐湖大道15分钟可北达武黄、武鄂高速，半小时到达武汉高铁站及鄂州、黄石，区位优越，生态独特，交通便利。44平方公里的梧桐湖新区开发建设，对于世界水资源危机下的河湖密布地区城镇化发展模式，具有重要意义，已被确立为500平方公里国家生态文明示范区的核心区。2013年，省政府明确支持梧桐湖新区率先建成“全省绿色示范区”。

　　[不简单] 说： 梧桐湖新区2015年计划投资多少？有多少个项目？

　　答：2015年新区计划投资60亿元（时间界限为2015年4月——2016年3月，截止7月底，新区已投资25。4亿元）；共有项目60个（目前，在建项目42个，即将落户、开工项目18个）。

　　[夏日季风] 说： 新区老百姓的新环境打造得如何？

　　答：凤凰苑，就是新区老百姓的新环境。位于武昌鱼的故乡——梁子湖畔，主要集中安置新区大垅、鮓洲、六十、月山“四村”的拆迁户，社区规划占地面积476亩，建筑面积40万方，计划安置2339户约1。4万人，分四期建设，投资建设主体为梧桐湖新区投资有限公司。

　　凤凰苑社区于2010年10月份启动建设。截至目前，社区一、二期12万方建设工程已经全部完工，入住608户约2300人；三期总建筑面积23万方，现已基本建成；四期5万方已完成施工方案设计，审核通过后即启动建设。

　　凤凰苑社区公共服务设施完善，配套有华中师范大学附属梧桐湖学校、凤凰苑社区幼儿园、党员群众服务中心、文化活动广场、商业街、便民超市、卫生室等公共服务设施。2014年3月，武汉909公交开进新社区；2014年4月，武汉409旅游专线在新社区设新站台；今年6月，新社区与鄂州城区对开客运车辆新增设5班次，实现社区与武汉、鄂州城区的无缝对接，社区老百姓出行更加便捷。2014年5月，湖北省千里路物业公司进驻新社区，采用公司化运作模式，全面负责新社区保洁、绿化工作，为打造最美社区奠定坚实基础。凤凰苑社区完善的基础设施、优美的居住环境、便捷的公共服务，正在让老百姓过上幸福的“城市生活”。

　　[冰镇西瓜] 说： 新区如何推进被征地农民社会保障工作？

　　答：为保证被征地农民“失地不失保障”，新区在鄂州市率先启动被征地农民养老保险试点工作，率先实现村级集体经济分红。

　　从2013年7月1日起，新区对年满60周岁，且家庭人均占有耕地不足0。3亩的村民，按照每月240元（国家基础养老金55元，联垅公司补贴185元）的标准发放养老金。目前，新区60岁以上老人有2243人，符合领取养老金补贴的共有797名，已成功领取养老金283万元。

　　[采红菱] 说： 为什么被拆迁户要进行集中安置而不允许自建房？

　　答：如果允许自建房屋安置，将无法做到集约、节约用地，一些新城必备的金融、商贸、文化、休闲等项目将无法摆布，同时还会面临二次拆迁的难题，新城村民享受不到梧桐湖新城规划发展起来后经济繁荣、环境优美来的实惠，所以要对拆迁户进行集中安置。

　　[呼啦圈] 说： 梧桐湖新区开发建设目标是什么？

　　“两型”社会核心展示区、大梁子湖生态文明建设先行区、国际一流滨湖生态城），规划人口约30万，规划建设周期2009年至2020年，并依据周边自然水系划定总体面积为44平方公里，其中生态建设用地20平方公里，城市水系占比不低于10%，人均公共绿地指标达25平方米，远远高于国家生态园林城市标准，着力凸显生态文明新区。

　　[飞翔小鸟] 说： 梧桐湖新区的产业定位是怎样的？如何紧跟形势推进新区产业发展？

　　答：近年来，新区按照生态文明城市理念开发建设，重点发展湖泊旅游、生态农业、文化创意、主题居住四大主导产业，形成“以湖为心、辐射全城，以渠为脉、划区组团，以路为骨、串区联城”的生态城市格局。

　　目前，新区积极聚焦产业谋划，明确产业发展方向，研究现代服务业、文化创意、健康物联网、互联网+、生态农业、体育休闲、健康养老等产业的形态、产品的技术支撑和发展路径，聘请一些研究单位和专业机构，量身定制新区产业发展规划，突出生态，展示生态，最终实现新区产业的集聚和人才的集聚。

　　[顾琦] 说： 新区的社区服务机制有何创新？

　　答：为构建新区大平安格局，凤凰苑社区以“平安建设”为主线，以网格管理为重点，社区建设与管理工作实现新突破，取得新成效。

　　一是网格建在社区。社区配有10名网格管理员，同时配有综合信息员、环卫监督员、劳动保障员、计生服务员、治安巡逻员、民间调解员等六大义务员。

　　二是民警驻勤社区。在社区组建警务室，由派出所安排两名民警长期驻勤。社区10个网格的治安巡逻员由派出所统一管理，处理社区突发、应急事件，维护社区治安。

　　三是探头覆盖社区。在社区重要路段、重点区域安装探头20个，做到社区探头全覆盖，重要路段、重点区域的动态信息适时监控。

　　四是联防保卫社区。由区综治办牵头，联通公司和区人保财险公司合作，为社区农户办理“十户联防”。同时，每户送一份30—100元的家庭财产保险，充分保障家庭成员的生命和财产安全。

　　为进一步展示凤凰苑社区形象，更好地服务社区老百姓，根据上级指示精神和新区实际情况，按照“四村合一”要求，新区正加快社区改造进度，进一步完善社区各项硬件设施，推动新型城镇化进程。目前，硬件改造已经完成。下一步，新区将积极寻求上级党委、政府及市、区相关部门的支持，进一步完善社区党建、综治、计生、清洁乡村、民调中心等各项建设机制体制，加大被征地农民安置、就业、生活保障力度，不断提升社区居民幸福指数。

　　[天真的青蛙] 说： 全市沿江滨湖新区改革工作步伐加快，简政放权已经走上正轨，梧桐湖新区在承接市级职权方面进展怎样？

　　答：去年，新区对市级2600多项职权逐一遴选，确定承接下放职权943项，其中行政审批权67项，综合执法权604项，其他职权272项。今年上半年以来，在上级相关部门支持下，新区"两局"进一步加大承接职权力度，与市区部门无缝对接，完善承接职权机制，规范承接职权流程。截至目前，新区召开规委会3次，审理项目准入8批次；综合执法局累计依法规范执法165次，打击违法违规行为270余人次，拆除违法建筑面积2367平方米；行政审批局审批受理手续90余人次，批准办理70余人次，待审批20余人次，企业、群众办事满意率达95%以上。

　　[慢吞吞] 说： 户籍在本村但无房屋，承担了本村集体的义务，是否能享受安置房分配？

　　答：可以，户籍在被征地农村集体经济组织内，享有该集体经济组织权利和承担该集体经济组织义务的，享受村民同等待遇，按580元/㎡购置安置房。

　　[阿玛尼亚] 说： 目前，新区民生保障类项目建设进度怎样？

　　答：目前，新区民生保障类项目共有10个，进度平稳。

　　一是续建类。华师梧桐湖附属学校已顺利开学，对外影响力显著增强，目前正筹备后续教育投入工作；凤凰苑二期完成排水管网施工和商铺公共部分地面工程；凤凰苑三期室外道路、综合管网已完成，正在进行水、电工程施工；梁子湖区人民医院室外管网正有序铺设，招标工作完成清单编制；行政服务中心内部装修基本完成；"518"工程保障房主体工程完工，辅建项目陆续完成。

　　二是新建类。凤凰苑四期（安置房）完成施工图设计；污水处理厂选址确定，正在启动筹备基建等前期工作；自来水加压站主体工程完工，附属工程建设稳步推进；华师附属梧桐湖学校（中学部）已经完成新教师选聘、培训，目前正筹备9月1日中学部七年级开班有关工作。

　　[一气呵成] 说： 请举例说说新区如何发展村级集体经济？

　　答：近年来，大垅村坚持把发展村级集体经济作为促进农民增收的着力点，实现了单一的"土地承包租赁收入"模式向"公司+基地+农户"市场化运作模式转变，2013年村级集体经济收入达到100万元，2014年突破200万元。主要得益于：

　　成立了一个公司。成立了湖北联垅经济发展有限公司，下设联垅商贸、森联园林、联垅建筑劳务服务、大垅建筑等四个子公司，主要经营建筑劳务分包、土方工程施工、市政工程施工、园林绿化工程施工及养护管理等，2014年实现利润460万元。

　　购买了一个厂房。在东湖高新科技创意城购买了2500平方米的厂房，主要满足将来村委会招商引资项目落户需要。

　　建立了两个基地。一是苗木花卉基地，占地面积400亩，主要致力于常青常绿树种、造型树种及特色树种的种植与开发，真正实现了专业化、特色化、规模化，2015年可创年产值700万元。二是生态农业基地，规划建设面积1000亩，其中蔬菜基地占地面积260亩，采取"企业+农户"的运作模式，由联垅商贸公司承包区域内农户的土地，建成有机农业生产基地，再租给农民种植经营，其产品由联垅商贸公司按市场价格全部收购包销，既解决了农户资金投入的困难，也解决了产品销售问题，2015年可创年产值达到500万元。

　　[春江] 说： 新区迁拆安置对象的范围是哪些？

　　答：新区规划范围内集体土地上，因新区基础设施建设、项目建设用地涉及的被拆迁房屋的所有人；配合新区控违查违工作的危房（特困）户，户口在新区，自愿入住安置房的住房；符合新区规定并自愿按建筑成本价购买规定面积安置房的住户。

　　[小不点] 说： 目前，新区产业发展类项目进展如何？

　　答：目前，新区产业发展类项目共有14个，运转正常。

　　一是续建类。东湖高新科技创意城，一期15万方基本建成，并有企业入驻，二期15万方基本建成，三期已开工2。4万方；梁子湖水生态展示馆，外墙装饰正全速推进，布展方案正在优化；碧桂园假日半岛，项目二期汀兰岸49栋别墅基本完成；高山湖水乡小镇，动工建设152栋别墅，已封顶130栋；梧桐郡，目前多层住宅楼外墙装饰装修工程基本完工。

　　二是新建类。五行岛，年度计划投资1。1亿元，目前“南一岛”1-6#楼主体封顶，预计年底“南一岛”工程建设可完成；梧桐岛酒店（联投大酒店），客房部已于6月1日开业，餐饮部已于7月1日开业；苗圃园、有机农产品种养正在开展前期筹备工作。

　　三是前期类。东湖高新科技创意城入园项目，已有15家企业意向入驻，落户12家（1家正在营业，4家试运营，7家在装修），另外3家即将装修；宗教文化产业园、泰康人寿首批养老及综合开发、光伏发电、以色列现代农业（梁子湖）产业园正在加紧跟踪洽谈。

　　[一飞冲天] 说：拆迁有几种补偿方式？

　　答：两种补偿方式：一种是一次性货币补偿，一种是安置补偿。

　　[梅兰] 说： 婚后女方户口未迁入新区的，能否享受安置指标？

　　答：　可以享受，户口在本村的已婚夫妇，男方持本村农业户口，女方是外村农业户口未迁入本村，且久住本村、湾的，出示结婚证及女方户口本原件及复印件，经审定后，按本村村民享有同等待遇。

　　[闲不下来] 说： 请举例说说新区怎样着力解决被征地农民就业？

　　答：大垅村现有村民3630人，全村1.29万亩土地已全部被征收，需要转移就业安置的被征地农民有1832人， 1361人在新区境内就业，人均工资2100元左右；外出务工471人，人均工资2800左右元，真正实现了“失地不失业”、农民向居民的历史转变。

　　转移就业安置具体情况如下：联垅建筑劳务服务公司就业782人；组级公司就业236人；碧桂园、梧桐郡、东湖高新、千里路物业、凤凰苑物业等单位就业165人；从事个体工商业178人。

　　[我是一个兵] 说： 为了响应国家计划生育的号召，领了《独生子女证》的，能不能多享受一个人的安置指标？

　　答：可以，被拆迁人采取了有效节育措施、签订了《承诺书》领取《独生子女证》且该子女未婚的，可增加1个安置人口，该子女结婚后不再增加安置人口。

　　[流星花园] 说： 梧桐湖新区绿色生态建设指标体系是怎样的？

　　答：2013年省长王国生在省政府工作报告中提出，支持鄂州梧桐湖新城率先建成绿色示范区。

　　为全力打造绿色示范区，我们制定了生态环境保护、人工环境协调、基础设施保障、城市绿色交通和经济社会发展五个方面，共29 项控制指标，旨在通过对新区规划和建设进行定性和定量控制，达到建成“环境友好、资源节约、科学发展、社会和谐”的绿色示范区。

　　梧桐湖新区的绿色建设指标体系与中新天津生态城指标体系比较具有五个方面的优势：一是自然环境更好、绿色指标更高、自然生态覆盖率达到60%；二是绿色建筑节能措施更加细化，从单位建筑能耗和建筑材料节约等方面予以落实，居住建筑年能耗每年每平方米不高于35 千瓦时；三是探索丰水城市水资源循环利用渠道和技术，非传统水源利用率达到30%以上；四是新能源利用达到15%；五是实现生态保育区农民100%搬迁安置。

　　[春江] 说： 新区迁拆安置对象的范围是哪些？

　　答：新区规划范围内集体土地上，因新区基础设施建设、项目建设用地涉及的被拆迁房屋的所有人；配合新区控违查违工作的危房（特困）户，户口在新区，自愿入住安置房的住房；符合新区规定并自愿按建筑成本价购买规定面积安置房的住户。

　　[曼哈顿] 说： 听闻新区时时处处彰显保护中发展的"梧桐湖效益"，努力打造生态保护"四大工程"，具体作法是怎样的？

　　答：新区在注重经济发展的同时，更加注重生态环境的保护，实现在发展中保护，在保护中发展，实现经济效益与生态效益的"双赢"。

　　一是实施"引智"工程。生态环境保护离不开科技、专业人才的智力支撑，依托国家重大科研项目和重点科研基地，坚持"引资""引智"并举，中国质量认证中心、长江水产研究所两家"国字号"科研单位，王浩、张齐生两位院士工作站落户新区，为新区发展提供强大的智力支持。

　　二是实施碧水工程。实施"两湖"（梁子湖、梧桐湖）连通工程，完成高山湖综合整治、月山湖扩容、七星河水系疏浚、广家洲大堤改造等工程，形成了"港连港、河水流、清水游"的生态景观，提高新区水系蓄水防洪能力，确保新区水质安全。

　　三是实施蓝天工程。禁止新区居民焚烧树叶、枯草和垃圾。积极推广清洁能源应用，安装太阳能路灯160盏 ，对安装太阳能热水器的1600户居民落实财政补贴。引进千里路物业管理公司，全权管理凤凰苑环境卫生。严格控制新区主次干道工程车辆扬尘污染，改善空气质量。

　　四是实施宁静工程。为给还建安置居民提供安静的生活环境，新区实施"宁静工程"，在新区多个文化活动场所划定机动车禁鸣、禁行区域。禁止大型载重货车通行，控制交通噪声污染。植树90万株，新增绿地面积6000亩，一道道"绿色屏障"降低了噪声污染。

　　[巴山夜雨] 说： 什么是违法建设？违法建设具体表现为哪几种？

　　答：违法建设是指在城市规划区域内，未依法取得用地规划许可证、建设工程规划许可证，由集体或个人实施新建、扩建、改建的建（构）筑物行为，通常表现为擅自搭建的砖瓦棚、钢架棚、简易楼房等。为牟取不当利益而抢种的苗木、抢养的水产品均属于违法建设。具体表现为“违建、违种、违养”。

　　[新时代] 说： 儿子到了法定婚龄没有结婚，能不能多享受一个人的指标？

　　答：可以，只要达到法定结婚年龄的未婚男性，可另外再给予一人的安置指标。

　　[海洋世界] 说： 对在新区有房子，但是户口不在本村，能不能享受安置房分配？

　　答：可以，本着以人为本的政策，可给予建成本价安置。

　　[心心相映] 说： 安置房分配选房如何进行？

　　答：先发放安置对象通知，接着审核安置对象信息，进行前期公示，开始做抽签前期准备工作，抽签活动，最后公布结果。

　　[快人快语] 说： 何为拆迁对象？

　　答：是指被拆迁房屋的所有人。

　　[大麦子] 说： 拆迁过程中群众享有哪些方面权利？

　　答：一是享有移迁安置权利，二是被拆除建筑的所有人享有经济补偿权利。

　　[天天向上] 说： 拆迁人和被拆迁人的义务是什么？

　　答：拆迁人的基本义务：在拆迁期限内，对被拆迁人给予货币补偿或安置补偿，与被拆迁人就拆迁货币补偿、安置事宜签订书面协议，明确补偿形式、补偿金额、支付期限、安置面积、安置地点、搬迁费、搬迁期限、过渡方式、过渡期限。

　　被拆迁人的基本义务：配合城市建设的需要，在规定搬迁期限内完成搬迁。

　　[小柔] 说： 违法建设的危害性有哪些？

　　答：违法建设主要有以下九大危害：

　　一是严重侵蚀新区土地资源和发展空间。

　　二是严重损害了新区环境和对外形象。

　　三是占用公共面积，是少数人获利侵占大多数人利益的行为。

　　四是易发生建筑安全事故，引发社会不稳定。

　　五是质量不高易发生垮塌等事故，给相邻房屋带来人身财产损失。

　　六是目的不是为了自己居住，而是骗取补偿，危害社会公平正义。

　　七是大大增加新区建设的成本，严重制约新区的发展。

　　八是挤占通道，一旦发生火灾等突发事故，难以及时救援，危害公共安全。

　　九是严重破坏社会风气，严重影响和谐社会建设。

　　[美酒] 说： 违建怎么处理？

　　答：建章建筑，未经批准擅自建设的房屋和附属物一律不予补偿安置，并要求责令限期自行拆除。逾期未自行拆除的，依法组织强制拆除，对参与鼓动、组织、暴力抗法的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定严肃处理。

　　[香香果汁] 说： 哪些人不属于安置范畴？

　　答：不享受安置的范畴：户籍不在被征地农村集体经济组织的人员；原籍在本地的部队复员、转业干部，按照国家政策己进行安置的士官；国家机关、企事业单位、部队等离休、退休、退职回原籍落户的人员；户籍在被征地农村集体经济组织内，但不享有该集体经济组织权利和承担该集体经济组织义务的常住人员；征地公告发布前已经死亡的人员；征地公告发布后新迁入的人员；因征地拆迁已经被安置过的人员（安置房屋被拆迁除外）；法律法规规章和国家政策规定不予安置的其他人员。

　　[中华小子] 说： 结婚没生小孩，能不能多享受一个指标呢？

　　答：对已结婚但未生育小孩的，可另给予一人的安置指标。

　　[浣熊] 说： 经过法院判决已经离婚了或丧偶的女性，而且户口也迁回本村了，能不能进行安置？如果是组合家庭呢？

　　答：可以，对于出嫁后离婚或丧偶回拆迁区居住的女性，户口在本村，且履行了村组各项义务和负担的，给予一个人的安置指标；出嫁离婚后带子女（经法院将子女判给女方，子女户口在本村的）回拆迁区居住的，另多给一个人的安置指标。如果是组合家庭带来的子女，户口在本村的，经法院判给家庭且承担了村组负担的，可以给予1人的安置指标；丧偶方带来的子女 ，户口迁到本村的也可享受安置指标。

　　[溜溜梅] 说： 安置房分配的原则是什么？怎么进行监督？

　　答：安置房分配本着透明、公平、公正的原则进行，分配过程中全程进行公示，将邀请群众代表、公证机关、新闻媒体等进行全程监督。

　　[心心] 说： 能否在选完房后自行与他人协商调换楼层或单元？

　　答：选房原则上是不允许调整，如有要求调整号和楼层的，可以采取双方自行协商调换的方式进行，并报梧桐湖新区安置房分配工作领导小批准。

　　[小燕子] 说： 登记办理安置房手续时要带哪些东西？