访谈主题: 市政务服务中心管理办公室副主任丁修齐同志在线接受网友访谈 |
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市政务服务中心管理办公室今年的工作是围绕加强作风建设,筑牢为民服务意识,提高政务服务效能方面,狠抓以下几项重点工作:中心狠抓“四难”专项整治,通过实行领导带班制度、机关挂点联系窗口制度、开展警示教育、采取技术屏蔽治“玩网”、升级视频监察系统、实施违纪人员处理等措施,严肃了窗口工作纪律,提高了办事效率。 |
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嘉宾:
丁修齐 访谈时间: 2015-10-23 |
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文字实录 |
[鄂州政府网网友093211] 说: 我是鼓楼街办居民,我想知道市政务服务中心管理办公室的主要职责是什么? 市政务服务中心管理办公室成立于2002年6月,原名为“鄂州市经济发展联合办公中心”,2003年12月更名“鄂州市行政服务中心”,2015年4月更名为“鄂州市政务服务中心管理办公室”。 我办的主要职责是:负责政务服务大厅窗口建设和全市政务服务工作的组织协调、业务指导和督办检查;负责制定准入制度,落实进驻政务服务大厅设置办事窗口单位,确定具体审批项目和公共服务事项;负责督促规范审批事项登记、受理、审查、决定等环节,落实公共服务事项的承诺办理制度;会同相关部门做好进驻行政审批事项电子监察系统建设等。我们这些职责归结到一点就是,转变工作作风,创新服务机制,优化政务服务环境,为广大市民服务,为我市经济社会发展服务。 [小水果] 说: 我是经常到市政务服务中心办证的市民,听说今年全市开展了“三严三实”专题教育,我想知道你们中心如何加强窗口作风建设,更好为办证市民服务? 市政务服务中心管理办公室今年的工作是围绕加强作风建设,筑牢为民服务意识,提高政务服务效能方面,狠抓以下几项重点工作:中心狠抓“四难”专项整治,通过实行领导带班制度、机关挂点联系窗口制度、开展警示教育、采取技术屏蔽治“玩网”、升级视频监察系统、实施违纪人员处理等措施,严肃了窗口工作纪律,提高了办事效率。严厉整治上班“玩网”问题。利用服务器流量监控设备和相关技术手段对筛选出来的聊天、炒股、游戏、购物、电影及其他无关的网站进行屏蔽,从源头上控制窗口工作人员上班“玩”网行为。其经验在《湖北日报》、人民网、凤凰卫视等报纸和媒体作了报道。同时,修改完善了系列规章制度,加强了窗口人员纪律管理,将窗口工作人员党组织关系全部转入中心,争取市公务员局、市人社局支持,将窗口单位公务员、事业单位工作人员单列考核指标由中心负责考核。同时,还会同市目标办制定了窗口单位经济发展环境考核评价方案,加强对窗口人员的考核管理。
[灿烂的美元] 说: 请问中心为老百姓办实事方面做了哪些方面的工作?
一抓服务功能拓展,力促“最后一公里”问题有效解决。中心反复和市人社局沟通和协调,将市社会保险服务大厅、市养老保险服务大厅整体搬入中心二楼实行“一站式”办公,解决了以往市民办理社会保险业务来回跑路的问题,极大方便了广大参保人员办事。同时为了满足群众需求,将老龄委办理《湖北省老年人优待证》业务、公交IC卡办理及充值业务引进中心。
二抓网上平台建设,力促行政审批效能提升。我们设计开发了全市行政审批平台,实现了外网受理、内网审批、全程监察的目标。截至目前,24家审批部门的审批事项均可实现网上办理。 三抓服务体系建设,力促政务服务环境优化。在市委、市政府的大力支持下,基本实现了政务服务市、区(新区)、乡(镇、街)、村(社区)四级全覆盖。全力支持八大新区的建设和改革,派专班进驻部分新区进行全程业务指导、接待培训了各新区共60多名审批人员、还定期到各新区调研走访帮助他们解决实际困难等等。 [j简约时尚] 说: 我是基层便民服务中心工作人员,听说我市开发了网上审批系统,请问它的功能有哪些?
[浪漫满屋] 说: 我是新区工作人员,请问市政务服务中心管理办公室为推进八大新区改革有哪些举措?(08时57分)
我市行政审批平台集外网受理、内网办理、电子监察于一体,目前259项行政审批事项中,除少数需省直部门专网数据支撑项目外,均可在网上办理。同时,对需要联合办理事项,实现资料自动分送,并联审批,限时办结。该平台具有查询、展示、互动、考核、办事等5大功能,为相对人提供方便、快捷的网上办事通道。 下一步,我们将实现市中心的审批平台与各区、新区审批网络对接,直至将审批系统延伸到各社区电子政务系统,逐步将人力资源和社会保障、医疗、卫生、文化、体育、旅游以及食品药品安全、安居住房、交通出行、法律援助等公共服务事项纳入该系统。
答:强力推进沿江滨湖新区开放开发,进一步加快鄂州“一改两化”进程,是市委、市政府 加快我市综改步伐,推进政府职能转变,加快鄂州经济社会科学发展的重大举措。市政务服务 中心坚决拥护市委、市政府的决策,全力支持新区政务服务体系建设。 在新区建设中,我们指派专人到各大新区指导开展项目承建、流程优化、建章立制等工作;同时,接纳新区行政审批局工作人员到市中心各对应窗口跟班学习,使他们尽快熟悉业务,成为 能独立处理各项审批业务的行家里手。此外,还定期到各新区调研走访,帮助他们解决实际困难等。 [天天想你] 说: 你好,请问一下,市政务服务中心管理办公室目前能为市民和企业办哪些事?(09时05分) 答:你好,我办目前进驻了审批及服务单位30家,可以为企业办理从工商注册、税务登记、市场准入和项目建设过程中的有关手续。同时,为解决服务群众“最后一公里”、避免来回跑路等问题,我们将养老保险、基金核算窗口、老年优待证、公交卡等服务事项迁入大厅集中办公,为老百姓提供一站式服务。 [鄂州政府网网友090548] 说: 政务服务中心是政府的窗口和形象,现在的大厅有点简陋,进驻的单位不全,听说我市正新建一个设施完备、功能齐全的市民服务中心,请介绍一下情况,谢谢。(09时11分) 答:你好,目前新的市民中心已经在规划建设中。新中心地址位于虹桥西南侧(原鄂州职中),总面积35000平方米,包括鄂州市市民服务中心、鄂州市公共图书馆、鄂州市国家档案馆等三个场馆。拟新建的市民服务中心建筑面积约15000平方米,是现有大厅面积的3倍多,交通方便,设施齐全,是鄂州的地标建筑物。到时要将市房产局、市医保局、市车管所等分中心以及电信、联通、移动、水电缴费等业务进驻中心,更好方便企业和群众办事。 [世纪佳缘] 说: 你好,听说公交卡充值现在搬到广电旁边的政务服务中心那边去了,老城区的居民去一次很麻烦,市内还有没有公汽的充值点啊?(09时24分) 答:你好,目前我市共有5个充值网点,分别是市政务服务中心大厅一楼,联系电话5299193;莲花山联通营业厅(市公安局对面)联系电话5910315;凤凰联通营业厅(妇幼保健院附近)联系电话 5921315;江碧路联通营业厅(老邮局对面)联系电话 5920315;泽林联通营业厅(泽林派出所附近)联系电话5912315,市民可以就近选择网点进行卡费充值。 [青青河边草] 说: 听说现在营业执照、代码证和税务登记证三证合一了,请问和以往有什么区别?(09时29分) 答:三证合一”改变原来企业、农民专业合作社类市场主体依次由工商部门核发营业执照、质监部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证的传统模式,企业只需向工商一个部门提交一次申请、一套资料,工商部门核发一个加载信用代码号的“三证合一”营业执照。 该代码号具有统一性、兼容性与唯一性,市场主体相关信息在部门间互联互通、共享共用。“三证合一”改革的推进,简化了市场准入手续,缩短了企业创办周期,降低了投资创业成本,让投资者省心省事省力省钱,是鼓励草根阶层创业、激发万众创新的重要举措,有利于便利企业登记注册,有利于推进简政放权,有利于健全社会诚信体系。 [悠悠我心] 说: 请问目前我市是否实现“三证合一”制度?(09时31分) 答:9月10日,在市政务服务中心窗口,由副市长汪继明亲自颁发了全市首张新版的“三证合一、一照一码”营业执照,标志着我市“三证合一”登记制度改革正式启动。为进一步放开市场准入条件,推行工商、质监、国(地)税等窗口部门“三证合一”登记制度改革,积极整合窗口,将业务流量较小窗口的所有业务交由中心窗口代理,将市国税局窗口引入中心一楼办公,并做好新窗口人员业务培训、窗口资料清理和流程核定工作。 [明天会更好] 说: 听说《老年人优待证》业务进入了中心,请问如何办理《老年人优待证》?(09时36分)
答:凡户籍在鄂州境内、年满60周岁以上的老年人(包括常住本市6个月以上的外地老年人,但是要提供居住地社区或村委会证明),凭本人身份证,到市政务服务中心老年人优待证办理窗口免费办理。 [鄂州政府网网友094638] 说: 如何办理老年人免费乘车IC卡?(09时49分) 答:老年人免费乘车IC卡的办理:凡户籍在鄂州境内、年满65周岁以上的老年人,凭本人身份证、老年人优待证,到市政务服务中心公共汽车公司窗口办理,办理时需缴纳押金10元、乘车意外保险费20元,IC卡每年需年审后方可继续使用。 [长江天下] 说: 目前市里正在强化社区服务功能,请问,中心在这方面做了哪些工作?(09时54分) 答:2012年,我市启动电子政务进社区工作。今年3月份,这项工作由市改革办正式移交给政务服务中心。中心接手之后,多次组织市改革办、市电子政务办、鄂广公司、软件公司和相关窗口部门召开协调会议,积极推动电子政务进社区工作。目前,明确进驻城市社区公共服务事项为106项,进驻农村社区公共服务事项为120项。 [想飞的鱼] 说: 我在办事过程中,时常有遇到令我不满意的情况,请问中心如何加强对窗口单位的管理?(09时58分) 答:中心设计开发了电子监察平台来实现对窗口办理业务的实时监控。首先通过广泛征求各窗口单位意见,对平台存在的问题进行了修改和完善,确保电子监察考核起点的公平。还同步开发了行政审批电子监察绩效考核平台,增加电子监察相关功能,制定月度考核评分标准,每月向市领导和相关部门发布考核通报,加强对窗口单位的绩效考核。 [越飞越高] 说: 我听说今年全省正在搞县乡两级政务服务“四风”问题专项治理,请问市政务服务中心如何加强对基层政务服务机构管理的?(10时00分) 答:按照全省县、乡两级政务服务“四风”问题专项治理的要求,我市成立工作专班,制定工作方案,加强督促检查,层层传导压力,全市政务服务“四风”问题专项治理工作取得了初步成效。自6月份以来,共发简报8期,进行专题调研15次,组织明察暗访12次,共查处全市各区(新区)、乡镇(街办)政务服务“四风”问题675个,对15个单位26人实行了行政问责,从严从实推进了专项整治工作,基层政务服务“四风”问题得到有效整治。目前这项工作还在进行之中,计划到11月底结束。 [梦想成真] 说: 请问,市政务服务中心在提升行政审批效能方面做了哪些工作?(10时03分) 答:我办为全面提升行政审批效能,配合相关部门清理了行政审批事项,变审批环境“高成本、低效率”为“低成本、高效率”。全面清理精简一批。在深入开展第6轮行政审批事项清理工作基础上,按照“依法审查、适应发展、履责需要”的原则,根据我省市、州行政审批事项通用目录的要求,进一步优化行政审批事项,市级行政审批项目由原来的337项精减为259项。配套改革下放一批。积极探索“一级政府三级管理”模式,按照2014年市委、市政府《关于进一步明确和落实沿江滨湖新区有关政策的通知》中13条精神,积极支持沿江滨湖新区开放开发,指导支持葛店开发区、鄂州经济开发区、鄂城新区、花湖新区、红莲湖新区、三江港新区、梧桐湖新区等7大新区结合实际筛选市级审批目录;做好电子审批服务乡镇试点工作,将66项审批服务事项下沉到社区代办服务。通过清理审批事项,大大降低了行政审批成本,提高了审批办事效率;通过公共服务下沉,在社区盖章发证、立等可取,极力打造公共服务“一刻钟服务圈”,解决了服务群众“最后一公里”问题。 [鄂州政府网网友100541] 说: 请问市政务服务中心在接到群众投诉时如何处理?(10时06分) 答:关于投诉问题的处理,我们有一套严格的运行机制,由中心业务管理科负责接待、受理。只要是群众到市政务服务中心窗口办理事项时,对窗口工作人员违反审批办事规则或对窗口处理有异议,均可投诉。投诉可采用口头、电话或书面形式,投诉电话为0711-3358289。涉及重大事项的投诉,应采用书面形式。 我们要求业务管理科对涉及一个部门或个别工作人员的投诉,应立即进行协调,尽可能当场作出答复。对较为复杂或涉及两个以上部门事项的投诉,中心各有关科室和窗口要密切配合,在五个工作日内作出答复。 投诉处理方法:口头投诉以口头答复为主,书面投诉必须书面答复。在规定时限内不能处理完毕的,投诉受理部门应向投诉者说明情况,并负责此项投诉的追踪处理,直至处理完毕。重大投诉事项应及时向中心领导和市经济发展环境投诉中心汇报,按规定程序查处。 [婷婷玉立] 说: 你好,据说现在可以个人身份参加企业职工基本养老保险。请问鄂州已经开始实施了吗?鄂州市民去哪个部门办理呢?具体办理地点在哪呢?如何办理?(10时09分) 答:你好,为积极稳妥有序推进新型城镇化建设,更好为参保人员服务,在鄂州行政区域内,无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员、其他灵活就业人员,以及未与用人单位建立劳动关系的劳动年龄段城乡居民,年满16周岁且男未满60周岁、女未满55周岁的(在校学生除外),本着自愿原则,可以个人身份参加企业职工基本养老保险,办理地点为市政务服务中心二楼市养老保险局窗口。参保人员只凭身份证即可办理参保手续。 [多姿多彩] 说: 请问市公安局窗口具体办理哪些业务?为什么有时还要让我们在派出所和窗口之间两头跑?(10时11分) 答:你好,市公安局出入境所有业务均已入驻中心窗口。办理出境证件需要本人携带相应的身份证件加户口簿原件即可办理,无需在派出所和窗口之间两头跑。 市公安局户政窗口主要负责户口审批业务,包括:市外迁往本市及本市内城镇迁往农村的户籍迁移、居民身份证快证、临时身份证和边境证等四项业务。 派出所户籍窗口是户口审核登记机关,所有户籍业务和身份证业务都需要派出所首先审核、登记、办理,如需上级机关审批的业务,派出所首先受理后再向上级机关申报审批。 市公安局窗口的户籍迁移业务,都需要由派出所先审核、申报,分局审核后再报市局审批。 首次办理居民身份证,必须由派出所受理并办理,补办居民身份证快证时,如果无需更换相片,可以到市公安局户政窗口办理,但是如果需要更换相片,就只能到户口所在地派出所去更换相片并办理,其它部门无权更换居民身份证相片。 办理临时身份证的前提条件是:居民已经补办了居民身份证,但居民身份证正在制作过程中,还未制作完成,在这期间如果居民急需用证,可以到市公安局户政窗口申请办理临时身份证。 综上所述,只要按照公安机关的程序逐级上报,并且材料准备齐全,是无需居民在派出所和窗口两头跑的。 [美好生活] 说: 请问,我们每次去工商窗口办事的时候都要排很长的队,有时秩序很乱,能否有效加以解决?(10时15分) 答:这个情况反映非常好,我们也发现了这个问题,目前已经着手解决,上周刚刚在市工商局窗口安置了叫号机,可以方便群众叫号办事。下一步,我们将继续加大便民力度,对群众有需求的窗口进行摸底,尽量减轻群众排队负担,同时,也加强对窗口业务办理的监督,提高办事效率,提升服务水平。 |
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