主持人：大家好！欢迎关注鄂州政府网在线访谈栏目。今天我们很荣幸的请到了市税务局党委书记、局长杜精干作客鄂州政府网，请他为我们介绍一下我市税务部门便民办税举措以及相关的税费优惠政策。  

　　杜精干：主持人好！各位网友好！非常感谢市政府门户网站提供的交流机会，也非常感谢各位网友长期以来对税收工作的关心和支持。 

　　主持人：最美人间四月天，税收春风暖心田。当前正值第30个全国税收宣传月，围绕“税收惠民办实事 深化改革开新局”这一主题，我市税务部门持续将税收带来的各项红利送到每一位纳税人、缴费人手中。据了解，税务部门已连续7年开展“便民办税春风行动”，打造了一个深受纳税人缴费人欢迎和社会各界认可的服务品牌，请杜局长为我们介绍一下相关内容吧。 

　　杜精干：好的，今年税务部门以“优化执法服务·办好惠民实事”为主题，启动了2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，我局“春风行动”共推出10大类105条便民利民惠民的服务措施，归纳起来有： 

　　一是群众诉求快响应。从纳税人最关心最需要的地方发起，在问计问需于民、税费咨询响应、改进服务评价等方面下功夫，着力解决痛点、难点、堵点问题。 

　　二是优惠政策直达享。从纳税人最关注的优惠政策出发，狠抓政策落实、优化享受方式，推出如扩大税收优惠政策资料备案改备查范围等举措。 

　　三是便捷办理优体验。从纳税人最直观的办税体验着力，推出“优发票、简并报、减资料、拓网路、快退税、简注销”等举措，如推广税务证明事项告知承诺制。 

　　四是分类服务解难题。从满足纳税人“个性化”需求发力，推出帮助特殊人群、优化个税汇算、支持小微企业发展、服务大型企业、促进区域协调发展等措施。如开展小微企业“春雨润苗”专项行动。 

　　五是执法维权显温度。从推行税务部门柔性执法落脚，推出“首违不罚”、推进柔性执法、加强维护权益等措施，实现“无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控”。 

　　六是规范执法提质效。从严格税务部门执法规范抓起，推出统一执法标准、规范执法行为等措施。如拓展“双随机、一公开”监管范围。 

　　七是信息互通减资料。从加大部门信息共享、完善第三方信息共享制度等方面统筹，如推进汇总纳税企业企业所得税涉税信息跨省共享。 

　　八是部门协作促联办。从跨部门合作方面创新，深化部门协同共治。如推进社保缴费业务和社保、医保经办业务“一厅联办”。 

　　九是国际合作求共赢。从促进互利共赢推动国内国际双循环方面谋划，推出简化办理程序等措施，如依托电子税务局提供非居民企业扣缴企业所得税套餐式服务。 

　　十是诚信纳税予激励。从诚信激励、失信惩戒促进税收遵从着眼，推出完善评价机制、深化结果应用等措施。如落实纳税信用修复机制，引导纳税人及时、主动纠正失信行为。 

　　上述十个方面都是立足纳税人缴费人视角，为解决纳税人缴费人难题而推出。下一步，税务部门将紧扣党中央、国务院重大决策部署和经济社会发展大局，紧扣纳税人缴费人需求，落实落细“便民办税春风行动”各项举措，让纳税人缴费人一年四季如沐春风。 

　　主持人：我们注意到今年“便民办税春风行动”贯穿了“我为纳税人缴费人办实事”的内容，能否详细介绍一下其中的深意？ 

　　杜精干：2021年是个特殊的年份，党中央、国务院对做好2021年工作作出了一系列新的重大决策部署，与往年相比，今年的“春风行动”贯穿了“办实事”的内容，其更加鲜明的特点是： 

　　一是今年是建党100周年，党中央部署开展“我为群众办实事”实践活动，因此我们把“春风行动”作为税务部门贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、践行全心全意为人民服务宗旨的重要举措，突出“我为纳税人缴费人办实事”的内容，坚持以纳税人缴费人为中心，着力解决纳税人缴费人的堵点、难点、痛点问题，办好惠民实事。 

　　二是中央刚刚部署在全党开展党史学习教育，强调要把学党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，切实为群众办实事解难题，因此我们把“春风行动”作为税务系统深入开展党史学习教育、建设“让党中央放心、让人民群众满意”模范税务机关的重要途径来落实。 

　　三是2020年底中央深改委第十七次会议对进一步优化税务执法方式，发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用提出更高要求，今年又是“十四五”开局之年，因此我们把“春风行动”作为深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，提高税法遵从度和社会满意度的重要内容，为“十四五”开好局起好步作出税务部门的贡献。 

　　可以说今年“春风行动”中的每项措施都是紧紧围绕贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，服务人民群众、服务开启全面建设社会主义现代化国家新征程而开展的。 

　　主持人：今年市委市政府提出更大力度优化营商环境，我们税务部门在优化营商环境方面做了哪些工作？ 

　　杜精干：为进一步深化“放管服”改革、优化营商环境，鄂州税务部门协调发改委、公安、司法、财政、人社、住建、医保、人行、海关、公积金、行政审批等共计17个职能单位，在全市范围内推进纳税缴费便利化改革，通过部门之间协商调研，结合实际形成了《推进纳税缴费便利化改革 优化税收营商环境工作方案》，共计推出4大类40条便民举措，从持续推进减税降费政策直达快享、不断提升纳税缴费事项办理便利度、稳步推进发票电子化改革促进办税提速增效降负、优化税务执法方式维护市场主体合法权益等方面着手，持续提高服务市场主体水平，不断提升纳税人、缴费人满意度和获得感，打造市场化、法治化、国际化税收营商环境。此外，我局还积极承担起社会责任，发布《优化营商环境公开承诺书》，通过官方网站、微信公众号、报纸等渠道主动向社会公示公开，接受纳税人缴费人和社会各界的监督，不断推进优化纳税服务、落实优惠政策、坚持廉洁从税等工作。 

　　主持人：经过疫情，今年对于企业来说也是恢复发展的一年，小规模纳税人有哪些可以享受的税收优惠政策吗？ 

　　杜精干：有的，根据《财政部 税务总局关于延续实施应对疫情部分税费优惠政策的公告》（2021年第7号），自2021年4月1日至2021年12月31日，湖北省增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。 

　　主持人：国家大力支持小型微利企业和个体工商户发展，相关税收优惠政策有什么新的变化？ 

　　杜精干：主要体现在所得税方面，根据《财政部 税务总局关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》（2021年第12号）规定：对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收个人所得税。个体工商户不区分征收方式，均可享受。 

　　主持人：刚谈到了个人所得税，今年是个人所得税综合所得汇算清缴的第二年，有哪些纳税人需要办理汇算，有哪些纳税人无需办理汇算？ 

　　杜精干：符合下列情形之一的，纳税人需要办理年度汇算：（一）已预缴税额大于年度应纳税额且申请退税的；（二）综合所得收入全年超过12万元且需要补税金额超过400元的。 

　　纳税人在2020年度已依法预缴个人所得税且符合下列情形之一的，无需办理年度汇算：（一）年度汇算需补税但综合所得收入全年不超过12万元的；（二）年度汇算需补税金额不超过400元的；（三）已预缴税额与年度应纳税额一致或者不申请退税的。 

　　主持人：为进一步激励企业加大研发投入，支持科技创新，今年国家在出台企业研发费用税前加计扣除政策方面有什么新的变化？ 

　　杜精干：根据《财政部 税务总局关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》（财政部 税务总局公告2021年第13号），制造业企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2021年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，自2021年1月1日起，按照无形资产成本的200%在税前摊销。 

　　企业预缴申报当年第3季度（按季预缴）或9月份（按月预缴）企业所得税时，可以自行选择就当年上半年研发费用享受加计扣除优惠政策，采取“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”办理方式。 

　　主持人：据了解，税务部门大力推行增值税专用发票电子化，请问杜局长，增值税电子专用发票票面和增值税纸质专用发票相比有哪些主要变化? 

　　杜精干：增值税电子专用发票进一步简化发票票面样式，采用电子签名代替原发票专用章，将“货物或应税劳务、服务名称”栏次名称简化为“项目名称”，取消了原“销售方:(章)”栏次，使增值税电子专用发票的开具更加简便。 

　　主持人：听说现在在家就可以领发票，像点外卖一样便捷，还“包邮”，真有这回事？ 

　　杜精干：是这样的，自2016年税务部门开始推行网上申领、邮政寄递业务。2020年新冠疫情发生以后，为更好地服务企业，税务部门联合邮政部门，更大力度推行这种“非接触式”办税方式，暂免邮费的举措继续延续到2021年12月，请纳税人可放心在家选择邮寄方式领票。 

　　主持人：足不出户，就能领用发票，现在我们税务部门的这些举措真是越来越便民了。此外，以往办理房屋买卖时，去市民中心交税、办证，流程比较繁琐，大厅里人又多，等候时间较长，对此税务局有什么便民的新举措？ 

　　杜精干：目前我市已实现不动产交易税收、办证业务“一窗受理、业务联办”，即与不动产、住建等部门合作，只收一次件，信息联网流转，三部门并行办理业务。具体到税务部门，我们开发了房地产税收管理一体化服务体系，纳税人的各种资料信息，通过收件窗口后，均以电子资料或电子信息的形式传入办税系统，办税人员可直接利用这些电子信息办理估价和税费缴纳工作，相关信息实时展现给纳税人，纳税人无需重复报送资料，只需在一个窗口等待办结即可。 

　　在此基础上，我们加强与不动产登记部门、住建部门合作，积极推进房地产交易一体化网上办理工作。此项工作完成后，可实现办证人（同时也是纳税人）足不出户，通过鄂汇办等网络入口，填写有关资料后即可办理税费缴纳，进而办理不动产证。目前系统已开发完成，一手新房网上办税已试运行，下一步我们将持续推进二手房交易税收网上办理工作，欢迎大家关注我们的工作动态。 

　　主持人：现在农村外出务工人员很多，针对这些很多身在外地打工，家离城区又较远的，该如何缴纳城乡居民基本医疗保险和养老保险呢？ 

　　杜精干：目前，我局提供了“五位一体”的缴费方式：湖北税务手机APP、电子税务局、自助办税机、办税服务大厅、协作金融机构-代征银行。 

　　比如用手机APP缴纳就十分方便。只用先下载湖北税务APP，然后按照提示进行操作缴费就行，如果不会操作可以拨打12366纳税服务热线或者拨打027-56929303办公电话，有专人负责解释、答疑。 

　　主持人：那对于私营企业来说，为员工缴纳社保费也可以不用跑到办税服务厅办理吗？ 

　　杜精干：企业社保费的缴纳早在15年的时候就通过社保费数据交换平台可以与企业端的电子税务局联网，企业端缴费人可以在网上通过登录湖北税务电子税务局来进行申报缴纳，直接在网上就可以完成申报、网银网上划款缴费以及相关票证的打印。前提是你公司已经在税务大厅办理了三方协议缴款和电子办税保密U盘。 

　　主持人：杜局长，听您前面介绍，今年税务部门推出了“首违不罚”举措，能否为大家详细介绍一下。 

　　杜精干：3月底，国家税务总局以公告的形式发布了《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》，自今年4月1日起实施，清单主要包含10条“首违不罚”事项，对于首次发生下列清单中所列事项且危害后果轻微，在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚。一是纳税人未按照税收征收管理法及实施细则等有关规定将其全部银行账号向税务机关报送；二是纳税人未按照税收征收管理法及实施细则等有关规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料；三是纳税人未按照税收征收管理法及实施细则等有关规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料；四是纳税人使用税控装置开具发票，未按照税收征收管理法及实施细则、发票管理办法等有关规定的期限向主管税务机关报送开具发票的数据且没有违法所得；五是纳税人未按照税收征收管理法及实施细则、发票管理办法等有关规定取得发票，以其他凭证代替发票使用且没有违法所得；六是纳税人未按照税收征收管理法及实施细则、发票管理办法等有关规定缴销发票且没有违法所得；七是扣缴义务人未按照税收征收管理法及实施细则等有关规定设置、保管代扣代缴、代收代缴税款账簿或者保管代扣代缴、代收代缴税款记账凭证及有关资料；八是扣缴义务人未按照税收征收管理法及实施细则等有关规定的期限报送代扣代缴、代收代缴税款有关资料；九是扣缴义务人未按照《税收票证管理办法》的规定开具税收票证；十是境内机构或个人向非居民发包工程作业或劳务项目，未按照《非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法》的规定向主管税务机关报告有关事项。 

　　主持人：感谢杜局长的详细解读，谢谢！ 

　　杜精干：感谢主持人及广大网友对鄂州税务工作的关心与支持！我们将持续发挥税收职能作用，认真落实各项税费优惠政策，全力优化办税缴费服务，着力解决纳税人缴费人的堵点、难点、痛点问题，办好惠民实事，为“十四五”开好局、起好步，以“春风行动”实际成效为鄂州“三城一化”建设和建党100周年献礼！