鄂州市城投公司以“打造国内一流的政府投资集团”为长远奋斗目标，在未来五年内，坚持转型升级，成为湖北省内具有竞争力与影响力的投资集团公司。总体规划思路概括为“1236”发展方针，即围绕以一个城市为中心，坚持城市开发主业、城市开发和产融投资双轮驱动不动摇，实现转型方向市场化、业务板块专业化、企业管理现代化三化发展，重点培育资本运作能力、资源整合能力、投资研判能力、人员培养能力、风险控制能力、党建工作能力等六大能力，为我市发展提供系统解决方案。

   主持人：请介绍下鄂州市城投公司基本情况? 

　　邵卫星：鄂州市城市建设投资有限公司成立于2005年3月，注册资本106839万元，为市政府直属国有企业，由市国资委履行出资人职责，是我市唯一一家主体信用评级为AA的国有企业。公司内设综合部、土地储备部、投资管理部、财务部、融资部5个部门，目前总资产285.01亿元。名下控股、参股公司共计17家。 

　　主持人：在“十三五”期间，鄂州市城投公司对鄂州市发展做了哪些工作? 

　　邵卫星：“十三五”期间，公司深入研究融资新形势，科学制定年度融资计划，共计融资授信268.38亿元，累计争取资金203.96亿元。公司在城市基础设施建设方面，承担了新港路、吴楚大道、凤凰大桥、鄂州市火车站、洋澜湖环境综合治理项目等重大项目。公司成立至今，对我市基础设施项目总投资约106.83亿元。“十三五”时期，重点项目投资额达到32.18亿元。在全市棚改项目方面，公司承担了燕矶机场、城南、英山、月陂、菜园头等30个棚改项目，已投资共计137.57亿元，争取专项基金4.33亿元，争取到中央无偿补助资金10.68亿元，有效解决了低收入家庭的住房困难问题，提升和完善了城市功能，优化了土地资源配置。通过多举措筹措资金，为我市民生发展及经济社会发展提供了资金支持，促进鄂州当地经济发展，对我市城市功能和品位提升做出极大贡献。 

　　主持人：作为我们鄂州市最大的国有企业，在落实我们各级部署要求，都取得了那些成绩？ 

　　邵卫星：在国家严控新增政府隐性债务及融资政策不断收紧的背景下，党中央明确提出打好三大攻坚战，其中化解金融风险排在首位。按照省委、市委市政府工作部署，我们公司迎难而上，积极主动作为。一方面，积极化解债务，截至目前，共化解债务风险资金92.76亿元；另一方面，推进市场化融资，成功开拓发改委、证监会及银行间协会三个债券融资渠道，成为我市唯一一家发债且全面打通三个债券融资渠道的国企，总计市场化融资82.08亿元，目前已到位资金32.435亿元。同时，公司牵头负责2019年棚改专项债的策划和发行工作，组织市房产局、市财政局等相关单位完成申报手续，成功发行棚改专项债10.03亿元，利率3.41%。并积极争取中央补助资金10亿元，助推了公司转型改革发展。 

　　主持人：在鄂州市“十四五”规划中，作为城投公司，将如何更好的在市域发展中发挥作用？ 

　　邵卫星：公司一直秉承投资城市、运营城市、服务城市的发展理念。在未来五年，从公司自身发展定位来讲，将通过“市场化”发展，从传统“融资端”向“投资端”转变，由政府融资平台向带有融资性质的国有投资企业转型；同时，积极争取鄂州市优质国有资本，通过战略性重组和专业化整合，构建集团公司，逐步完善集团化管控体系和治理体系，发挥资源集聚效益。从公司业务发展类型来讲，传统公益类主体的核心职能不变，促进城市基础设施、公共事业的提标升级，实现当地社会效益最大化，增强商业类主体职能，通过业务多元化发展，增加产业实体，提升企业自主经营管理水平，实现国有资本保值增值。从政企关系上来讲，在明确公司自身发展定位和业务发展类型的基础上，进一步理清政企关系，减少对政府的高度依赖，一方面履行政府职能的延伸，发挥国有企业对当地经济发展的责任和担当；另一方面增强自身经营效益，通过市场化转型升级，更好服务于政府，助力鄂州市“三城一化”建设。 

　　主持人：作为全市最大的国有企业，将着重发展哪些产业或业务，以更好嵌入到市域发展中？ 

　　邵卫星：公司将聚焦鄂州市“三城一化”战略部署，以战略性新兴产业和现代服务业为主要投资领域，重点打造物流服务平台、城市运营平台和现代服务平台。结合政策导向及行业发展契机，适时扩充产业服务平台的覆盖范围。一是打造片区开发平台。依托航空城建设，聚焦核心产业，统筹运营园区一二级开发，拟采用政府产业基金形式筹措资金，培育园区产业环境和组织产业落地，推动园区的产业、土地、房产的价值增值和当地经济发展，跟政府共同投资、共担风险，共同分享发展红利，实现园区开发运营综合价值最大化，做实区域合伙人。二是打造城市运营平台。城市运营平台集成智慧停车、新能源汽车充电桩、新型基础设施等城市公共资源的运营管理，并依托“城市大脑”业务，探索布局大数据中心、超算中心、5G网络、工业互联网等底层模块，助力鄂州市打造智慧城市。三是打造现代服务平台。现代服务平台聚焦城市酒店经营、房屋租赁、家政服务等，以健康养老、育幼、文化、旅游等服务业为主，并关注鄂州市教育业和医疗业的发展，争取公司业务板块的进一步扩充。