金志刚：“高效办成一件事”是今年全省优化营商环境的总抓手，我局作为全市政务服务和大数据管理的部门，主要是通过做实“一网通办”、“一窗通办”、“一事联办”、“跨域通办”，创新政务服务的模式，促进数据归集和共享，让数据多跑路、群众少跑腿，提高企业群众满意度。

　　主持人：请问“一网通办”、“一窗通办”、“一事联办”、“跨域通办”方面分别有哪些成效？

　　金志刚：“一网通办”方面成效：一是全市依申请事项可网办率达到100%；二是市级事项即办件（一天内办结）比率达到60%，最多跑一次比率达到100%；三是事项承诺时限相比法定时限大幅度压缩，市级压缩率88.7%；四是对“居民身份证、居民户口簿、结婚证、社保卡、营业执照”等51本高频电子证照10219项关联材料实行“免提交”，对“学历毕业证书、学位认证书、监护证明、居住证、法人委托书”等2104项办事材料实行“硬减”。截至目前，申请材料共计减少12323项，压减比例达41.36%。

　　“一窗通办”方面成效：一是进一步规范政务大厅管理。推出“五单”管理工作模式，对进驻政务服务大厅的窗口工作人员实行规范化管理，不定期组织市政务大厅窗口工作人员开展“理论+实操”专题业务培训，窗口人员服务意识和能力得到提升。二是持续完善综合窗口功能。市政务服务大厅设有社会民生、公安、市场准入、项目建设、不动产登记、办税服务等6个功能区，优化调整部门综窗、跨部门小综窗、无差异受理大综窗，前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件的模式进一步得到巩固发展。三是积极完善“好差评”机制。加强“好差评”硬软件建设，实现市区乡村“好差评”线上线下覆盖率、实名差评回访整改率均达到100%。

　　“一事联办”方面成效:一是巩固提升2020年主题办理成效。在市区两级分别上线“我要开饭店”等7个省级试点主题以及“我要开理发店”等4个市级试点主题的复制推广。二是推进2021年省级定标主题复制推广。由我市试点的“树木修剪、移植”主题已于4月底上线并产生办件。“申请公租房”“开家政公司”等省定标主题也在全市陆续上线。三是创新地方特色主题事项。“我要开书店”“我要开社区卫生服务站”“我要开食品加工小作坊”“不动产登记+水电气过户一体化”“企业开办+公积金”“车辆缴税注册登记上牌”6个主题已经上线运行。截至目前，我市共计上线20个主题事项（其中复制推广全省试点主题10个、鄂州创新主题10个）。2021年3月31日省政府召开高效办成一件事专题电视电话会，我市试点的“我要开饭店”主题事项作为全省典型推介。

　　“跨域通办”方面成效：一是全市通办。打破地域、户籍界限，实现不动产登记、交通公交卡、税务、公积金等相关事项全城通办。二是省内通办。实现全省第一批312项、武汉城市圈第一批106项事项全省通办、圈内通办。鄂城区与黄石港区首批推行207项高频事项跨城通办。华容区与武汉东湖高新区开通专窗，首批142项特色事项跨市通办。葛店开发区与武汉东湖高新区开通专窗，实现市场开办领域106项事项跨域联办，同时引入武汉政务自助服务一体机，实现查询、打印等188项便民服务事项“自助办”。三是跨省通办。临空经济区和福建南安市签订通办协议，实现15项便民服务事项代收代办。市住房公积金中心实现“购房提取公积金”等8项业务跨省通办。

　　主持人：请问今年拓展了哪些创新服务举措？

　　金志刚：为了满足不同群众个性化、多样化需求，我市积极拓展新的政务服务渠道，推进就近办、24小时自助办和掌上办。一是建设“鄂汇办”鄂州旗舰店。在“鄂汇办”手机APP上开发鄂州旗舰店，不断增加办理事项。公安、住房、交通、民政、人社、医疗、教育、水电气等重点领域高频民生服务事项实现“掌上办”，截至目前已实现167项便民事项移动办，计划全年上线200项便民服务。二是构建自助服务体系。目前，全市37个部门，设置 40 个便民服务点，投放254台（套）自助设施，提供公交卡、老年优待证等自助办、就近办事项162项。正在推进建设覆盖市区两级的24小时自助服务体系，在年内可实现市本级、鄂城区、梁子湖区、华容区、葛店开发区、临空经济区24小时“不打烊”政务服务全覆盖。

　　主持人：在大数据治理方面，目前有哪些成效？

　　金志刚：数据归集和共享，是构建智慧服务的基石。我局做了以下工作。一是建设大数据平台。建设了市级数据共享交换平台，实现市级平台与省级平台之间数据的共享与交换，并根据需要，对该平台进行升级和改造，数据交换能力、安全水平得到明显提升，促进了跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务之间数据的互联互通，同时为一体化平台等各类业务系统提供数据支撑。二是推进数据归集共享。发布了市级数据归集工作规则，截至目前，共归集全市77家市直单位和各区共3.17亿条数据，其中市直部门发布数据资源目录761个，已有数据资源项733个，区级部门发布目录378个，已有数据资源项296个。建设市电子证照系统，现已归集区级证照目录206个，市直193个，生产282万本电子证照，采集到189个证照签章印图，通过市资源共享平台提供12个接口服务，各级各单位可以在网上办件时进行调用，全市电子证照共享率75.8%。三是提升数据治理能力。启动鄂州“数字底座”建设，通过集成成熟的数据治理工具，对已汇聚的各类数据进行清洗和加工，提高数据的准确性和完整性，进一步健全完善和升级改造人口、法人、信用、空间地理、电子证照、电子材料六大基础库，为各行业的智慧场景应用提供数据支撑。

　　主持人：请问是如何推进“高效办成一件事”考核工作的？

　　金志刚：围绕“高效办成一件事”考核，我局构建了全市一体推进的工作机制，坚持“日反馈、周调度、月提示、季通报”，对“高效办成一件事”日常工作中发现的问题，做到点对点每日一反馈、半月一提示，每季度对各区（开发区、经济区）、市直37家单位“一网通办”情况进行考核通报。截至目前，已印发《工作提示》17期、《考核通报》3期。

　　同时，为做好“高效办成一件事”，优化营商环境，我局研究和提请市政府、市放管服领导小组出台《鄂州市2021年全市优化政务环境工作实施方案》《鄂州市深化“高效办成一件事”工作推进方案》《鄂州市减审批行动方案》《鄂州市“一事联办”工作方案》《鄂州市“店小二”自助服务体系建设实施方案》等一系列文件，为“高效办成一件事”工作取得实效提供政策支撑和制度保障。