民生连着民心，民生实事承载着群众对美好生活的期盼，是政府向全区人民作出的庄严承诺。2026年，鄂城区聚焦多项民生领域，持续实施十件民生实事项目，件件贴近百姓生活，事事关乎群众切身利益。这些实事如何从群众需求中遴选产生、推进过程中有哪些举措、将给我们的日常生活带来哪些可感可及的新变化，一直是社会各界和广大群众高度关注的话题。 

　　今天，我们非常荣幸地邀请到鄂城区委常委，区政府党组副书记张明村同志做客本期在线访谈，为大家全面解读2026年鄂城区十大民生实事的有关情况，回应大家关心的热点问题。 

　　张明村：主持人好，各位网友大家好！感谢大家一直以来对鄂城区工作的关心与支持。 

　　主持人：每年的民生实事，老百姓都很关注。我们特别想知道，今年这10件事是怎么选出来的？又如何保证选出来的确实是群众最关心、最需要解决的事情？ 

　　张明村：民生实事办什么，首先要听群众怎么说。 

　　2025年下半年，我区面向全社会公开广泛征集，收到了一大批群众的建议和诉求。有的反映家门口的路不好走、环境需要改善；有年轻人说就业压力大、希望有更多培训机会；有家长关心孩子入托入学；也有不少市民提出周末去哪儿玩、鄂城能不能多一些好玩的地方。总体来看，现在群众对民生的期待，已经越来越具体、越来越多元了。 

　　在民生实事项目遴选过程中，我们坚持以群众需求为导向，统筹考虑受益范围、实施条件和年度承载能力，建立了一套“群众点单、代表票决、全程管控、公开交账”的工作机制。线上，在政府门户网站、微信公众号等平台设征集渠道，便于群众随时提建议；线下，依托人大代表联络站、社区网格，把听取意见的触角延伸到社区、村组和群众身边。但群众的需求面广量大，一年内全部解决，还得经过比较、筛选和充分论证。我们把群众最急需、受益面较广、能体现大多数人意愿，并且经过努力当年能够建成见效的事项筛选出来，经区委、区政府研究后，提交区人大全体会议讨论，同时听取政协委员意见，经大会差额票决后当场公布结果，以决议形式确定下来，整个过程让民生实事项目本身，成为践行全过程人民民主的生动写照。 

　　从2026年十件实事看，涵盖城建、住房、就业、社保、教育、医疗、文旅、乡村和社会安全等诸多领域。可以说，一个鄂城家庭，从老人到孩子，从柴米油盐到人生大事，基本都覆盖到了。 

　　主持人：这10件民生实事的标题里都有一个很醒目的“更”字——城市“更美好”、住房“更舒适”、就业“更方便”、医疗“更舒心”，等等。如果让您用一个词来概括今年这批民生实事的特点，您会怎么说？ 

　　张明村：如果用一个词来概括，我认为是“体验感”。 

　　这种“体验感”，反映的是城市发展进入新阶段后，群众衡量民生工作和城市建设的标准正在发生变化。过去，我们重点解决“有没有”的问题，更多关注道路、住房、公共设施等数量保障；现在，群众更加关注“好不好”的问题，更加注重环境是否舒适、服务是否便捷、生活品质是否提升。 

　　以东洋澜湖湿地改造提升为例，项目通过生态修复和空间重塑，推动滨水公共空间更好融入市民日常生活，目前工程已经完工。傍晚时分，湖畔步道散步、慢跑的市民明显增多，周边群众茶余饭后有了实实在在的休闲去处。 

　　又如我们推进政务服务中心“市区合一”改革，窗口由34个压减至22个，截至今年8月底，区政务服务大厅线上办理38000余件、线下办理约7600件。对群众而言，最直接的感受是办事能否少跑腿、少等待，甚至实现“网上办、掌上办”。 

　　灵玲野生动物王国“五一”假期园区接待游客达15万人次，暑期“夜闯非洲烟花季”活动接待游客超31万人次，成为华中地区短途游、亲子游的热门选择。群众感受到的不只是一个招商项目落地，而是“周末有地方玩了、外地朋友来鄂城有面子了”。 

　　城市是给人生活的。我们希望通过这十件实事，推动工作重心从注重增量建设、空间拓展，向更加注重存量提质、功能完善和品质提升转变，不仅回答“城市建了什么”，更回答“群众生活发生了什么变化”。这也是城市内涵式发展在民生领域的具体体现。 

　　主持人：确实，老百姓评价城市工作，看的就是身边可感可及的变化。今年“城市更美好”和“住房更舒适”排在最前面，也是大家感受最直接的两项。能不能具体讲讲，这两件实事会给我们的日常出行、居住和休闲带来哪些改变？ 

　　张明村：在出行方面，重点片区环境整治取得阶段性成效，莲花山人工智能研究院、鄂州职业大学周边环境综合整治成效明显，老人行大楼正按设计加紧施工，片区通行条件持续改善。临时疏导点设置更加规范，截至今年8月底，主城区共新增临时疏导点7处、摊位200余个，既为流动摊贩提供了有序经营空间，也减少了占道经营对交通的影响，方便群众日常采购。街区路网更加连贯，武昌鱼故里特色街区贯通祝家湾路、竹林北路、民福路、沿湖路4条道路，贺龙军部红色文化街区通过红色步道串联军部旧址、滨江风光带和老城巷道，群众步行、骑行、休闲更加顺畅。 

　　在居住方面，我们统筹推进住房供给改善、危旧改安置和老旧小区改造。吴都城市森林花园、武昌府一期正抓紧施工，印象吴都开启城南人居新篇，更好满足群众改善性住房需求。楼龄44年的D级危房麦面编织楼作为全市首个“自治联建”危旧房自主更新项目正式开工，推动“政府包办”向“居民主导”转变，积极探索旧改新路径，目前整体已全部拆除。和天下项目已分配安置房300余套，洪港花都已完成200余套。40个老旧小区改造项目已顺利完成初步设计审批和招投标工作。 

　　在休闲方面，我重点介绍两条备受关注的特色街区。一条是贺龙军部红色文化街区。贺龙军部旧址位于古城边、长江畔，是全国唯一保存完整的贺龙任北伐军军长时期军部旧址，属省级文物保护单位。过去较长一段时间，该片区房屋破旧、管网老化、雨天积水，周边业态与红色景区定位不相匹配。改造后全面开放，已成为青少年研学和主题党日活动的重要场所，节假日人流量明显提升。另一条是武昌鱼故里特色街区。街区全长约1300米，盘活闲置楼宇近2万平方米，融入水纹铺地、鳞状立面、鱼跃艺术景观三大文化标识，建成武昌鱼文化主题展馆和百米诗词文化长廊。今年5月正式运营以来，夜间消费人气持续提升，节假日效应明显。目前招商率已超过95%，入驻商户80余家，“五一”期间日均营业额突破50万元。我们坚持不搞大拆大建，而是用“绣花功夫”把原来不足的功能“补上”，让烟火气升腾，让历史记忆火起来。 

　　主持人：很多民生实事看起来并不大，真正推进起来却很考验治理能力。比如老旧住宅加装电梯，高层居民需求迫切，低层居民可能有不同考虑；城市管理中，便利经营、市容秩序、居民生活之间也经常需要协调。面对这些不同甚至相互交织的诉求，怎样把好事真正办好，让绣花功夫下得更精细？ 

　　张明村：城市治理往往不是简单的“对错题”，而是需要不断寻找最大公约数的“平衡题”。不同群众诉求大多有其合理性，政府不能简单站在某一方，而要把不同需求摆到桌面上，通过协商沟通、分类施策和精细管理，尽可能形成一个大家都能接受的方案。 

　　比如设置临时疏导点，流动摊贩要就业、要经营，周边居民也有就近买菜、消费的需求；但如果经营时间和地点完全无序，则容易引发交通拥堵、噪声扰民和环境卫生问题。我们坚持“疏堵结合”，选址阶段充分征求周边群众意见，运营阶段加强规范管理。7月，文星路“百草堂”门前空地上，就新增了这样一个疏导点，40多个摊位摆起来，既为摊贩提供合法有序的经营空间，也尽可能不影响居民正常生活。 

　　再比如既有住宅加装电梯，今年我们已经开工建设15部、完工4部，重点解决老年人和行动不便群体的上下楼难题。对高楼层居民，尤其是有老年人的家庭，加装电梯需求较为迫切；但对低楼层住户而言，受益不直接，有的还担心采光、噪声和施工影响。此外，建设费用如何分担、建设方案如何确定、日常维保如何运转，也都是需要解决的现实问题。工作中，我们通过社区协商、居民议事等方式，让不同诉求的居民充分沟通，大家来共同寻找最大公约数和最佳平衡点。政府作用主要体现在两个方面：一方面加强政策宣传解读，做好前期专业评估和技术论证；另一方面发挥党建引领作用，依托社区党组织、业主委员会、居民代表会议等搭建协商平台，健全多元主体参与的议事协商机制，推动矛盾前端化解。真正的精细化治理，就是能够看见差异、回应差异，在差异中凝聚共识。 

　　主持人：刚才我们聊了很多看得见、摸得着的城市变化。但如果把视角放到一个普通家庭，民生需求往往是连在一起的：年轻人关心就业，家长关心孩子托育和教育，老人关心医疗和养老，一家人还会面临住房和社会保障等现实问题。今年10件民生实事覆盖了这些不同领域，我们在公共服务安排上，怎样更好回应这种综合性的生活需求？ 

　　张明村：群众的生活本身是一个整体，一个家庭的生活并不是按照政府部门来划分的。推进民生实事过程中，我们更加注重从家庭全生命周期需求，努力让群众在同一个政策体系中获得相对完整的支持。具体体现在四个方面。 

　　一是把就业作为基础性民生抓紧抓实。就业稳，家庭才能稳。截至今年8月底，全区城镇新增就业7000余人，举办线上线下招聘会44场，协调提供就业岗位1万余个，持续做响鄂城区“就”在家门口培训就业品牌，组织职业技能培训64期、培训1000余人，职业技能提升500余人。 

　　二是聚焦“一老一小”和特殊群体精准施策。养老方面，加快社区养老服务中心和农村互助照料中心建设，东塔社区养老服务中心已完工并进入试运营阶段，花园社区AI智慧康养系统平台建成投用，社区安全改造与功能完善稳步推进；完成80岁以上老年人面对面随访8200余人，占该年龄段总人数的64%；按照“一户一策”原则，对50户特殊困难老年人家庭实施适老化改造。托育托管方面，全区婴幼儿托位数达到3050个，千人托位数4.5个，普惠托位占比55%以上；寒假开设爱心托管班38个，暑假开设66个，先后链接9支高校志愿服务队、200余名大学生志愿者下沉基层。同时，累计落实残疾儿童康复救助240余名，为329名残疾人适配辅助器具336件；完成50户困难残疾人家庭无障碍改造对象确定，并已启动施工招标工作，推动特殊群体兜底保障更加精准。 

　　三是推动教育医疗资源更加均衡可及。教育方面，春季大班保教费政策惠及幼儿5300余人；武昌学校标准化考场建成并顺利投入中高考使用，市一中综合楼改建完工，秋林高中室内体育馆及图书馆新建工程完成设计单位确定，拟启动地勘作业；花湖实验学校食堂三层操作间基本完工，就餐区正在施工，新建小学食堂操作间也已基本完成，食堂设施设备同步进入招采阶段。医疗方面，区临床医疗检验中心运行平稳有序，截至目前，已完成3.07万人次老年人健康体检和5300人次住院门诊检验工作；对各镇街应急站点开展区级专项验收，累计举办初级救护员培训10场，800余人考核合格并获得初级救护员证书，基层应急救护能力持续提升。 

　　四是注重公共服务的协同联动。我们关注青年婚恋交友等现实需求，开展婚恋交友服务19场、青年沙龙44场。这些工作看似具体，却关系家庭建设和青年归属感。我们着力推动部门联动、阵地融合、数据共享，统筹就业、教育、医疗、养老、救助等多项服务，加快实现从“人找政策”向“政策找人”转变。 

　　民生改善不可能毕其功于一役。我们的态度就是一件一件解决、一年一年推进，对群众普遍关心、反复反映的问题持续跟踪办理，努力把家庭的“多件事”转化为政府服务的“一件事”，让政策更有温度、服务更有准度。 

　　主持人：今年的鄂城文旅非常火。灵玲野生动物王国开园以后迅速聚集人气，银河左岸音乐节也吸引了大量年轻游客来到鄂城，不少市民朋友说“鄂城变年轻了、变好玩了”。我们也想追问一句：为什么文旅会被作为一件“民生实事”？当大量游客进入城市以后，交通、停车、餐饮、市场秩序、公共服务等能不能承受得住，也是在考验一座城市的治理能力。 

　　张明村：主持人说得很对。文旅一头连着城市活力，一头连着群众生活，是重要的民生实事。 

　　灵玲野生动物王国是全国首个“园博园+野生动物王国”双园融合项目，占地2000亩，引进动物200多种、5000多只，5.8公里自驾环线可以近距离观察散养动物，“一票双园”设计实现园博园与动物王国联动游览。开园两个月接待游客超30万人次，清明小长假超6万人次，“五一”单日最高5.2万人次，创下鄂州单景区日接待量历史纪录。今年7月的银河左岸音乐节同样人气旺盛。这些项目首先为本地群众增加了休闲娱乐新去处，也让城市有了更多年轻化、时尚化的消费场景。从民生角度看，文旅带来的不仅是客流，更带动餐饮、住宿、零售、交通等关联消费，增加就业岗位，提升城市知名度。项目形成规模后，还能进一步丰富消费业态、激发商业活力，转化为城市发展内生动力，让群众在家门口享受更好的公共服务和文化生活。 

　　同时我们也要看到，文旅项目越热，对城市承载能力和治理水平的考验越大。我们在项目谋划之初，就把配套保障摆在突出位置，重点解决交通组织、市场秩序、文明安全等现实问题。 

　　交通保障方面，灵玲开园后清明、“五一”等节假日客流集中。我们提前部署，协调公交运力，优化周边道路交通疏导方案；音乐节期间，投入接驳车80辆，累计发车1030车次，运送乐迷3.5万余人次，保障游客顺畅进出。智慧停车系统数据显示，灵玲游客中武汉游客占51%，鄂州本地游客占19%，外地车辆集中涌入，停车压力较大。我们提前制定应急预案，统筹周边停车场资源，最大限度保障游客停车需求。 

　　市场秩序方面，持续开展“逢十查食”阳光行动，每月10日、20日、30日对食品经营单位进行随机检查，以南浦路、黄金水岸、武昌大道等夜市餐饮集中区域为重点，8月份，检查餐饮场所320余家，督促现场整改问题130余个，让游客吃得放心、买得安心。 

　　文明安全方面，依托全区新时代文明实践阵地，组织志愿者在重点景区、特色街区开展文明引导、秩序维护、环境保洁等志愿服务，引导游客文明出行、文明游览。同步推进“清洁家园”行动和群众性精神文明创建活动，累计开展活动3500余场，既改善城乡环境面貌，也让文明旅游成为鄂城文旅的鲜明底色。 

　　发展文旅，既要提升项目影响力和活动吸引力，也要同步增强城市承载能力和综合服务水平。我们希望形成文旅聚人气、人气促消费、消费助发展的良性循环，让本地群众享受到更加丰富的公共空间、消费场景和精神文化生活。 

　　主持人：有的民生实事办理涉及多个部门，有的施工过程中会影响群众生活，还有的项目建成后真正的考验才刚刚开始。今年推进这10件实事，您觉得最难的是什么？ 

　　张明村：从今年推进情况看，难点主要集中在三个方面。 

　　一是跨部门协同有待提升。一项民生工程在政府内部往往涉及规划、审批、资金、建设、管理等多个环节，需要多个部门协同完成。真正要解决的，不只是“谁牵头”，更是各环节能否紧密衔接，遇到堵点后能否及时协调化解。为此，每件民生实事我们都明确牵头单位和实施主体，把年度目标细化到具体任务、具体节点，加强全过程调度。哪个环节出现问题，就及时研究解决，防止局部堵点影响整体进度。 

　　二是统筹协调有待加强。城市更新不可避免涉及施工过程，老旧小区改造、道路环境整治、公共设施建设等都会给周边群众带来阶段性不便。对此，不能简单以“请群众理解”代替工作，而要更加精细地组织施工，科学安排工序和工期，提前做好信息告知，及时回应群众诉求，把影响降到最低。 

　　三是长效管护机制有待健全。很多民生项目真正的难点不在“建”，而在后续的“用”和“管”。养老服务设施、公共休闲空间、特色街区、便民服务设施，建成只是第一步。谁来运营、谁来维护，服务质量如何保证，群众使用中出现新需求如何回应，都决定项目能够发挥多大作用、群众能够受益多久。我们越来越强调建设和运营同步规划，不能等项目建成后再研究“谁来管”，必须把责任压实、把过程管好、把后续运营衔接起来，才能真正把“民生项目”转化为“民生成果”。 

　　主持人：到今年年底，如果再请您来这里回看这10件实事，您最希望看到什么样的结果？同时，群众又可以通过哪些方式参与监督和评价？ 

　　张明村：群众参与应贯穿民生实事全过程。从前期公开征集，到项目建设、服务运行，群众都可以通过12345热线、城市留言板等渠道提出意见建议。对群众反映集中的问题，我们及时研究、及时回应、及时改进。政府办民生实事，既要对年度目标负责，更要对群众实际感受负责。项目建成后可以进行工程验收，但民生实事最终还要接受群众评价。年底，我们会进行一次正式的“公开交账”，通过新闻发布、网络平台等方式主动公布办理情况，向群众报告进展和成效。同时，在区人代会上专题报告全年民生实事办理情况，接受人大代表满意度测评，测评结果向社会公开，并纳入相关单位绩效考核。 

　　如期完成向群众承诺的年度任务，是最基本的要求。但民生实事不能只看“完成率”。我们希望看到10件民生实事项目按计划推进落实，更希望群众能够感受到实实在在的变化，最后交出一份可感、可及、可评价的民生答卷。这份答卷答得怎么样，最终还是要由群众来评价。