一把钥匙开一把锁” ———“两学一做”学习教育系列评论之七
信息来源：鄂州市人民政府网
日期：2016-05-16
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本网评论员
日前，市委在出台全市“两学一做”学习教育实施方案基础上，区分农村、社区、机关、企业、医院、学校、窗口服务单位和执法监管部门，以及非公有制经济组织、社会组织等，提出分类指导方案，形成了我市“两学一做”学习教育“1+8”格局。这是落实中央和省委关于学习教育“区分层次、分类指导”要求的制度安排。
习近平总书记强调，“两学一做”学习教育要防止形式主义，不仅仅是不搞“一刀切”，还得一把钥匙开一把锁。这次学习教育面向全党、同步展开，层级多、领域广，地区之间、部门之间、基层单位之间、各种类型党组织和党员之间，具体情况千差万别。必须坚持从实际出发开展教育，防止“大水漫灌”，防止一锅煮，防止走过场。如果囫囵吞枣，都搞统一步调、统一模式，这是形式主义；如果什么也不管，简单照抄照搬中央、省委和市委部署，也是形式主义。这些都要拿捏好分寸，切实把握好。
加强分类指导，就要把握不同区域、类型党组织的特点，联系不同群体党员实际情况，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，不能“一个招式包打天下”。具体化，就是各个党组织都要有具体方案、具体措施，把原则要求转化为可操作、能落实的办法。精准化，就是要把握不同党员的思想动态和行为特征，做到因人施教、精准施策，使每个党员都能受教育、有提高。差异化，就是不搞整齐划一，注意体现差别、突出特色。正因为如此，市委在学习教育一开始就要求各级党组织，都须个性化地明确基本底数、明确问题清单、明确合格标准、明确学教方式、明确考评办法。比如，确定学习讨论题目，要针对不同岗位党员特点和存在的问题，既紧扣主题、又紧贴实际，让党员学得进去、议得起来。比如，对非公有制经济组织和社会组织，可统筹安排学习教育和生产经营，多利用园区、社区党员服务中心等活动场地，采取灵活便利的教育方式，有效化解工学矛盾。比如，引导党员发挥作用，要注意区分在岗党员和无职党员，区分机关部门和窗口单位，引导党员从本职工作做起，从一件件惠民利民的具体事情做起，让身边的群众感受党员的新变化。
加强分类指导，还要注意给基层党组织留出余地和空间。越到基层，差异越大，越要调动基层单位的主动性、创造性，防止把基层的手脚束缚住。要鼓励探索、鼓励创造，充分利用各种阵地设施、资源手段来开展学习教育，凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都予以鼓励，凡是有利于提升学习教育效果的措施都予以倡导。为此，市委围绕“基本”二字在管用有效上下功夫，明确以支部主题党日为基本载体，以“亮身份、晒实绩、比作为”为基本抓手，以“第一书记”督学促做为基本保障，把“处方权”往下放，让基层当“小郎中”，把空间留给他们，让基层有针对性地确定学习方式、重点、计划。比如，由各地各单位结合实际采取“3+x”的方式，每月相对固定一天开展主题党日活动，即每次在重温入党誓词、集体诵读党章、自觉交纳党费的基础上，结合实际选择开展学习讨论、讲党课、组织生活、结对帮扶等规定动作、志愿服务和务实措施，赋予基层充分的创造空间，确保有实质性内容、有仪式感、有吸引力和感召力。总之，强调分类指导，就是要让基层党组织在学习教育中有更多自主权，有足够的灵活性，保证学习教育回归本源本位、取得实际效果。
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