各区人民政府、开发区管委会,各街道办事处,市政府各部门:
为深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神,认真落实省委十一届三次全会、《中共湖北省委关于学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章的决定》(鄂发〔2018〕11号)精神,正确把握“五个关系”,扎实做好生态修复、环境保护和绿色发展“三篇文章”,根据《省人民政府关于印发沿江化工企业关改搬转等湖北长江大保护十大标志性战役相关工作方案的通知》(鄂政发〔2018〕24号)要求,市人民政府决定,集中力量打好沿江化工企业关改搬转、城市黑臭水体整治、农业面源污染整治等鄂州长江大保护十大标志性战役。
现将鄂州长江大保护十大标志性战役的《鄂州市沿江化工企业关改搬转工作方案》《鄂州市城市黑臭水体整治工作方案》《鄂州市农业面源污染整治工作方案》《鄂州市长江干线非法码头专项整治工作方案》《鄂州市河道非法采砂整治工作方案》《鄂州市船舶污染防治工作方案》《鄂州市长江岸线资源清理整顿工作方案》《鄂州市长江沿岸造林绿化工作方案》《鄂州市饮用水水源地保护和专项治理工作方案》《鄂州市企业非法排污整治工作方案》《鄂州市长江入河排污口整改提升工作方案》《鄂州市固体废物污染治理工作方案》《鄂州市城乡生活污水治理工作方案》等13个工作方案印发给你们,并就有关事项通知如下:
一、加强组织领导
市人民政府成立鄂州长江大保护十大标志性战役指挥部和十四个专项战役指挥部,加强对十大标志性战役的组织领导和统筹协调。各地也要切实加强组织领导,相应成立指挥部和工作专班,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,以鄂州长江大保护为主战场,以十大标志性战役为主抓手,系统推进生态环境保护,着力解决突出环境问题,不断提升鄂州长江流域生态系统质量和稳定性。
二、压实工作责任
市指挥部办公室要加强统筹协调,系统务实推进,及时掌握工作进展情况,研究新情况、解决新问题。各专项战役指挥部要切实履行职责,敢于担当作为,加强部门协同联动、政策沟通衔接和对下检查指导,真正硬碰硬、实打实,务求决战决胜。各地要在全市统一指挥下,落实属地责任,结合本地实际,抓紧研究制定工作方案,细化配套政策和推进措施,做到具体化、项目化、工程化,确保各项工作落地见效。
三、强化督查考核
市人民政府将适时组织人员对十大标志性战役推进落实情况开展明察暗访和督查考核。对落实到位、积极作为、做出显著成绩和贡献的单位和个人,要通报表扬、给予奖励,进一步激励广大干部担当作为、主动攻坚。要坚决防止空喊口号、流于形式,着力革除“表态多调门高、行动少落实差”等“四风”新表现形式。对搞形式主义、官僚主义,慢作为、不作为的,要抓住典型,严肃追责问责。
四、注重宣传引导
各地、各有关部门要充分利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等载体,加强政策解读和宣传引导,及时选树先进典型,总结推广经验做法。要积极回应社会关切,畅通群众监督渠道,引导全社会关心、支持和参与十大标志性战役,让良好生态环境成为最普惠的民生福祉,不断增强人民群众的获得感和幸福感。
附件:鄂州长江大保护十大标志性战役指挥部和十四个专项战役指挥部
鄂州市人民政府
2018年7月24日
附件
鄂州长江大保护十大标志性战役指挥部
和十四个专项战役指挥部
一、市指挥部
指 挥 长:李军杰 市委常委、常务副市长
副指挥长:李忠禄 副市长
江国新 副市长
吴学富 市政协副主席、市水务局局长
成 员:尹 彬 市政府副秘书长
秦思意 市政府副秘书长
刘 军 市政府副秘书长
彭中照 市发改委主任
刘江海 市经信委主任
胡太平 市环保局局长
杜昌奕 市交通运输局局长
万启如 市农委主任
孙火焰 市林业局局长
王爱铭 市统筹办主任
傅宝山 鄂州日报社社长
罗 建 鄂州广播电视台台长
市指挥部办公室设在市政府办公室,承担市指挥部的日常工作,刘军兼任办公室主任。市指挥部办公室从指挥部成员单位抽调人员成立工作专班,实行集中办公、统一调度,统一指挥,工作专班由市政府办公室牵头负责。工作专班人员因工作变动等原因需要调整的,由所在单位向市指挥部办公室提出,按程序报批。
二、专项战役指挥部
(一)全市沿江化工企业关改搬转专项战役指挥部
指 挥 长:江国新 副市长
副指挥长:秦思意 市政府副秘书长
刘江海 市经信委主任
刘章华 市安监局副局长
成 员:市发改委、市工商局、市统计局、市安监局、市环保局、市建委、市质监局、市财政局、市国资委、市税务局、市国土资源局、市人社局、市公安局、市民政局、市经信委、市政府金融办、市人行、市银监局、市昌达公司,各区政府、开发区管委会分管负责人。
专项战役指挥部办公室设在市经信委,承担指挥部日常工作,市经信委主任兼任办公室主任,市安监局、市经信委分管负责同志兼任办公室副主任。
(二)全市城市黑臭水体整治专项战役指挥部
指 挥 长:李忠禄 副市长
副指挥长:吴学富 市政协副主席、市水务局局长
尹 彬 市政府副秘书长
邱建明 市建委主任
胡太平 市环保局局长
成 员:市环保局、市建委、市城管局、市财政局、市规划局、市国土资源局、市发改委、市农委、市水务局,各区政府、开发区管委会、街办分管负责人。
专项战役指挥部办公室设在市水务局,承担指挥部日常工作,市水务局分管负责同志兼任办公室主任。
(三)全市农业面源污染整治专项战役指挥部
指 挥 长:江国新 副市长
副指挥长:秦思意 市政府副秘书长
万启如 市农委主任
成 员:市环保局、市财政局、市水务局、市林业局、市水产局、市发改委、市财政局、市科技局、市建委、市农委,各区政府、开发区管委会、街办分管负责人。
专项战役指挥部办公室设在市农委,承担指挥部日常工作,市农委分管负责同志兼任办公室主任。
(四)全市长江干线非法码头专项整治战役指挥部
指 挥 长:江国新 副市长
副指挥长:秦思意 市政府副秘书长
杜昌奕 市交通运输局局长
成 员:市水务局、市供电公司、市财政局、市林业局、市发改委、市国土资源局、市安监局、市环保局、市交通运输局、黄石海事局鄂州海事处,沿江各区政府、开发区管委会、街办分管负责人。
专项战役指挥部办公室设在市交通运输局,承担指挥部日常工作,市交通运输局局长兼任办公室主任。
(五)全市河道非法采砂整治专项战役指挥部
指 挥 长:李忠禄 副市长
副指挥长:吴学富 市政协副主席、市水务局局长
尹 彬 市政府副秘书长
成 员:市公安局、市交通运输局、市财政局、市工商局、市经信委、市法院、市检察院、市水务局、市物价局、长航公安黄石分局、黄石海事局鄂州海事处,各区政府、开发区管委会、街办分管负责人。
专项战役指挥部办公室设在市水务局,承担指挥部日常工作,市水务局分管负责同志兼任办公室主任。
(六)全市船舶污染防治专项战役指挥部
指 挥 长:江国新 副市长
副指挥长:秦思意 市政府副秘书长
杜昌奕 市交通运输局局长
成 员:市环保局、市城管局、市水务局、市水产局、市供电公司、市质监局、市交通运输局、黄石海事局鄂州海事处,各区政府、开发区管委会、街办分管负责人。
专项战役指挥部办公室设在市交通运输局,承担指挥部日常工作,市交通运输局分管负责同志兼任办公室主任。
(七)全市长江岸线资源清理整顿专项战役指挥部
指 挥 长:江国新 副市长
副指挥长:秦思意 市政府副秘书长
杜昌奕 市交通运输局局长
成 员:市水务局、市经信委、市发改委、市林业局、市环保局、市国土资源局、市交通运输局,沿江各区政府、开发区管委会、街办分管负责人。
专项战役指挥部办公室设在市交通运输局,承担指挥部日常工作,市交通运输局分管负责同志兼任办公室主任。
(八)全市长江沿岸造林绿化专项战役指挥部
指 挥 长:江国新 副市长
副指挥长:秦思意 市政府副秘书长
孙火焰 市林业局局长
成 员:市发改委、市国土资源局、市财政局、市水务局、市城管局、市农委、市林业局,沿江各区政府、开发区管委会、街办分管负责人。
专项战役指挥部办公室设在市林业局,承担指挥部日常工作,市林业局分管负责同志兼任办公室主任。
(九)全市饮用水水源地保护和专项治理战役指挥部
指 挥 长:李军杰 市委常委、常务副市长
副指挥长:刘 军 市政府副秘书长
胡太平 市环保局局长
成 员:市水务局、市环保局、市交通运输局、市农委、市建委、市卫计委、市公安局、市安监局,各区政府、开发区管委会、街办分管负责人。
专项战役指挥部办公室设在市环保局,承担指挥部日常工作,市环保局分管负责同志兼任办公室主任。
(十)全市企业非法排污整治专项战役指挥部
指 挥 长:李军杰 市委常委、常务副市长
副指挥长:刘 军 市政府副秘书长
胡太平 市环保局局长
成 员:市水务局、市环保局,鄂城区政府,葛店开发区、鄂州经济开发区管委会分管负责人。
专项战役指挥部办公室设在市环保局,承担指挥部日常工作,市环保局分管负责同志兼任办公室主任。
(十一)全市长江入河排污口整改提升专项战役指挥部
指 挥 长:李忠禄 副市长
副指挥长:吴学富 市政协副主席、市水务局局长
尹 彬 市政府副秘书长
成 员:市环保局、市建委、市水务局,各区政府、开发区管委会、街办分管负责人。
专项战役指挥部办公室设在市水务局,承担指挥部日常工作,市水务局分管负责同志兼任办公室主任。
(十二)全市固体废物污染治理专项战役指挥部
指 挥 长:李军杰 市委常委、常务副市长
副指挥长:刘 军 市政府副秘书长
胡太平 市环保局局长
成 员:市城管局、市卫计委、市经信委、市水务局、市交通运输局、黄石海事局鄂州海事处、市环保局,各区政府、开发区管委会、街办分管负责人。
专项战役指挥部办公室设在市环保局,承担指挥部日常工作,市环保局分管负责同志兼任办公室主任。
(十三)全市城乡生活污水治理专项战役指挥部
指 挥 长:李忠禄 副市长
副指挥长:吴学富 市政协副主席、市水务局局长
尹 彬 市政府副秘书长
成 员:市统筹办、市发改委、市经信委、市财政局、市国土资源局、市建委、市环保局、市水务局、市农委、市林业局、市审计局、市国资委、市物价局、市规划局、市城投公司、市税务局、市水产局、市供电公司、市市容环卫局、市水务集团,各区政府、开发区管委会、街办分管负责人。
专项战役指挥部办公室设在市水务局,承担指挥部日常工作,市水务局分管负责同志兼任办公室主任,市建委、市环保局分管负责同志兼任办公室副主任。
(十四)全市城乡垃圾无害化处理专项战役指挥部
指 挥 长:江国新 副市长
副指挥长:秦思意 市政府副秘书长
王爱铭 市统筹办主任
黄开胜 市城管局局长
成 员:市委宣传部、市文明办、市统筹办、市发改委、市财政局、市教育局、市卫计委、市国土资源局、市机关事务管理局、市环保局、市建委、市城管局、市交通运输局、市水务局、市农委、市规划局、市商务局、市房产局、市旅游局、市工商局、市物价局、市供销社分管负责人。
指挥部办公室设在市统筹办,承担指挥部日常工作,市统筹办分管负责同志兼任办公室主任,市城管局分管负责同志兼任办公室副主任。
各专项战役指挥部确定一名科级干部为联络员,联络员名单于7月31日前报市指挥部办公室备案。
三、指挥部工作职责
(一)细化工作方案。建立健全工作运行机制,市指挥部定期召开十大标志性战役工作推进会,每半年召开一次交帐会。各专项战役指挥部要切实履行工作职责,敢于担当作为,按照任务清单、措施清单、责任清单、时限清单“四单”要求,进一步细化工作方案并切实抓好落实。
(二)负责工作调度。加强统筹协调,市指挥部办公室定期调度各地、各相关部门工作进展情况,研究新情况,解决新问题。各专项战役指挥部要切实履行职责,勇于直面矛盾,加强部门协同联动、政策沟通衔接和对下检查指导。
(三)注重宣传引导。市指挥部办公室定期编发工作简报,对十大标志性战役动态、节点、推进过程、攻坚情况进行跟踪报道。通过正反典型进行宣传报道,及时选树先进典型,总结推广经验做法,对存在突出问题进行曝光处理,组织媒体跟踪问效。以群众喜闻乐见的方式方法,让宣传报道贴近现场、贴近群众,接地气、聚人气。
(四)强化检查督办。市指挥部适时组织对十大标志性战役推进落实情况开展明察暗访和检查督导。重点检查督办各地、各相关部门落实“四单”严不严、实不实,战役推进是否硬碰硬、实打实,工作效果是否有突破、有亮点。对落实到位、积极作为、做出显著成绩和贡献的单位和个人,通报表扬、给予奖励。对搞形式主义、官僚主义,慢作为、不作为的,抓住典型,严肃追责问责。
各地要相应成立指挥部,结合本地实际,抓紧研究制定工作方案,细化配套政策和推进措施,做到具体化、项目化、工程化,确保各项工作落地见效。