他从事信访工作12年,接待群众3万余人次,化解积案550件,救助困难群众850人次,以过硬的业务素养、真挚的为民情怀、扎实的工作作风,诠释了一名共产党员为民解难、为党分忧的使命担当。
他先后获得“全省信访工作先进个人”、湖北省“最美信访干部”、全市“五十佳优秀公务员”等多项荣誉,日前又荣记公务员一等功,受到省委、省政府表彰。
他,就是市信访局群众来访接待中心主任袁汉斌。
以心换心,做好群众“贴心人”
从事接访工作12年来,袁汉斌始终坚持带着感情、带着温度、带着责任去接待每一批来访,让每一位来访人充分感受到党委和政府的温暖。
2013年的一个雨天,一位中年妇女带着两个孩子,来到信访接待室,在袁汉斌面前嚎啕大哭。他赶忙上前,扶她坐下,倒上热水,劝慰道:“大姐不要激动,慢慢说……”在夹杂着哭声的叙述中,一个令人心酸的故事浮现在袁汉斌眼前。原来,这位妇女的丈夫、两个儿子和女儿接连去世,留下疾病缠身的她和孙子、孙女。得知情况后,袁汉斌二话没说,立即与相关部门联系,为这户家庭办理了孤儿定额救助和最低生活保障。至此,祖孙3人的生活有了基本保障。
“群众的事就是我的事”,为了给群众解决问题、疏导情绪,袁汉斌一次次到信访人家中做工作,一趟趟到责任单位对接协调。
2020年8月,鄂州一居民小区安装天然气,在埋设管道的过程中,少数居民认为管道不安全,阻挠施工,工程被迫停工。小区业主多次致电12345热线投诉,甚至扬言联名签字集体上访。
访情就是命令!袁汉斌立即赶赴现场,与居民面对面沟通,协调处理这起关系群众切身利益的“大事”。
他先后7次到小区走访,深入业主家中座谈,耐心倾听诉求,各位业主渐渐被他解决问题的执著、将心比心的真诚所打动。随着临近小区积水围困、物业管理等问题的解决,居民的心结也彻底打开,施工最终得以顺利进行。
直面矛盾,架起党群“连心桥”
袁汉斌常说,信访工作是党的群众工作的重要组成部分,作为信访干部,就是要敢于啃“硬骨头”,用工作的辛苦指数,换取老百姓的满意指数,架起党委和政府与群众的连心桥。
1995年,因寒溪路扩改,原八一小区28户居民拆迁安置至古楼街道庙鹅岭村,安置房由原八一钢铁厂整体购进,后逐户安排。1998年,此28户居民要求办理土地证,但由于八一钢厂破产清算,居民的诉求一拖就是20年。
2017年5月至8月,28户居民代表多次上访。面对情绪激动的信访人和一桩久拖未决的信访案件,袁汉斌不急不怒、不推不躲,向来访人摆事实、讲道理,与他们一起协商解决问题的办法。
经过数次深入调研,协调多个部门联动,袁汉斌最终帮助信访人打通办证障碍。2019年,28户居民拿到了期盼已久的土地证。随后,居民代表将一面写有“红色纽带、金色桥梁”的锦旗送到袁汉斌手中。
多年来,袁汉斌先后推动协调化解房地产历史遗留问题和群众反映强烈的水电气问题近百件,为近5000户居民解决了心头之忧。
钻研业务,争当接访“先锋员”
信访工作看似“天下第一难”,实则有章可循。
2014年11月,福建鼎辉建设工程公司竹山籍聘用人员杨某某来访,反映其工作时摔伤,请求协调给予赔偿。袁汉斌与其沟通后,针对涉事方多、案情专业性强的特点,及时甄别分流,引导其向市人力资源和社会保障局提出工伤认定、伤情鉴定和劳动争议仲裁,向他说明走仲裁途径的办法、优点,并主动与事发地政府和企业沟通,督促涉事企业按法律法规规定积极配合。同时,帮助其申请临时救助和法律援助。经过鄂州市劳动人事争议仲裁委员会的调查、立案、庭审、调解,双方当事人最终达成一致意见。
该信访事项的圆满解决,表明依法规范处理信访案件的重要性。此后,袁汉斌结合鄂州信访工作实际,历时一年多,收集常见信访问题,针对不同群体、不同类型的信访案件梳理出若干有针对性的工作方法,编印《依法分类处理信访诉求清单汇编》,先后为30余件疑难复杂信访事项的化解提供了基本方法,在指导全市依法分类处理信访诉求中发挥了重要作用。
多年工作积累,他还逐渐摸索出了信访接待“四宜四忌”工作法,“四宜”即“情——融情在先、真情交流、化情入理;清——听清诉求、看清材料、弄清原委;明——明白主次、明指主体、明告路径;细——细看其态、细听其音、细辨其求”;“四忌”即“忌断听、忌妄言、忌简行、忌舍法”。此工作法在全市推广,并在各级接访实践中得到有效验证。
全媒体记者 黄朝晖