根据《关于认真做好中央生态环境保护督察报告整改验收销号工作的通知》(鄂环督专〔2022〕26号)要求,我市第二轮中央生态环境保护督察反馈意见(省序号19)已整改完成,现将整改情况公示如下:
一、反馈问题
湖北省住房和城乡建设厅对污水、垃圾处理等基础设施建设统筹指导不够,相关工作推进滞后。“十三五”期间,湖北省规划的新增城镇污水处理厂项目、新增污水管网项目和老旧管网改造项目分别仅完成规划能力目标的61%、74%和63%。《湖北省“十三五”城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》提出,在2020年建成37个垃圾焚烧发电项目,截至督察时,仅建成13个,6个尚未动工建设。2019年4月,国家有关部委明确要求各省应在同年5月制定城镇污水处理提质增效省级实施方案,但省住房和城乡建设厅推进不力,至2020年4月才印发实施方案,滞后近一年时间。
二、整改目标
生活垃圾无害化处置设施处理能力满足我市需求;城镇污水处理能力持续提升,城市建成区污水管网持续完善,主城区老旧管网排查与改造基本完成。“十四五”期间,持续推进全市城镇污水处理提质增效,完成主城区(含樊口区域)污水管网排查与改造工作,全面提升城镇生活污水收集处理效能,到2023年12月底,全市城镇生活污水集中收集率达到60%,2025年12月底全市城镇生活污水集中收集率力争达到70%。
三、整改措施
1.根据我市生活垃圾增幅情况,推动华新环境工程(鄂州)有限公司生活垃圾处理厂三期扩能项目规划建设,以满足我市“十四五”期间城乡生活垃圾处理需求。2022年4月启动项目选址等前期工作,2023年7月开工建设,2025年6月建设完成并投入使用。
2.加快推进临空经济区再生水厂一期一阶段项目建设,2022年4月底前完成该项目竣工验收。
3.加快临空经济区污水配套管网建设。迅速完成S203鄂州段改造工程污水主干管网建设。临空经济区其他污水配套管网依托市政道路建设同步加快推进,2022年6月底前完成临空经济区鄂东大道、燕沙路、孙权大道、吴楚大道、将军大道、燕花路、体育北路、体育西路等污水配套管网建设。
4.加快推进中心城区排水管网改造与建设工程。在年度计划中安排中心城区排水管网改造与建设资金,加快项目建设进度,力争在2022年12月底前完成排水管网的普查工作,基本建成排水管网GIS系统,并按照项目建设时序依次开展管网改造与建设工作,力争在2024年6月底前完成问题管网的整改工作。
四、整改完成情况
(一)生活垃圾无害化处置设施处理能力满足我市需求
1.华新(鄂州)生活垃圾处理厂现有处理能力可以满足我市实际需求。2018年,华新生活垃圾处理厂实施二期扩能,设计处置能力达到800吨/日,2021年至今投资1700余万对设施设备实施升级改造,进一步提高了生活垃圾处置效能,实际处置能力可达到1000吨/日。2021-2024年,全市生活垃圾产生量分别为26.77万吨、26.22万吨、28.90万吨、27.38万吨,日均分别处置733吨、718吨、791吨、750吨,生活垃圾无害化处理率均为100%。
2.积极推进生活垃圾处理方式转型升级。华新水泥窑协同处置方式已不符合高质量发展方向,我市着眼空港新城和武汉新城战略发展需要,积极谋划国家鼓励的生活垃圾焚烧发电项目。2022年,以垃圾焚烧发电项目为核心的鄂州市固废循环经济产业园已列入省重点项目库,2025年1月,通过公开招标,我市已与中标联合体签订生活垃圾焚烧发电项目协议,预计12月开工建设。
(二)临空经济区再生水厂一期一阶段项目完成验收
该项目于2020年3月开工,总投资约11934万元,2021年10月施工方召开完工验收会议,2022年11月项目验收组签署工程竣工验收报告,完成验收工作。
(三)临空经济区污水配套管网建设完成验收
我市累计投入67.35亿元,对S203鄂州段、鄂东大道、燕沙路、孙权大道、吴楚大道、将军大道、燕花路、体育北路、体育西路等路段实施主干管网污水配套管网建设改造,截至目前已全部完成并验收。
(四)推进中心城区排水管网改造与建设
1.组织开展管网普查。2022年我市组织开展我市中心城区排水管网普查工作,总投资约3733.5万元,对中心城区33平方公里内的排水管网进行调查检测,基本建成排水管网GIS系统。
2.实施管网混错接改造。我市中心城区共排查管网混错接1415处。截至今年10月我市中心城区已完成1415处混错接点改造,完成率100%,其中,市住房和城市更新局完成188处混错接点改造;鄂城区完成1227处混错接改造。
3.提升生活污水收集处理效能。我市持续推进老城区雨污分流改造和中心城区新建道路配套污水管网建设,通过采取新建污水管网、封堵排口等措施,消除生活污水直排口15处、生活污水收集处理设施空白区2处。2023年底,我市城镇生活污水集中收集率达到67.79%,2025年底城镇生活污水集中收集率预计达到70%以上。
五、下一步打算
下一步,我市将进一步加强华新(鄂州)生活垃圾处理厂规范运行管理,加快推进生活垃圾焚烧发电项目早日建成运行,巩固提升我市生活垃圾无害化处理水平。同时抢抓国家政策机遇,积极申请国家预算内资金、超长期国债及补助资金,谋划实施管网改造项目,进一步提升全市生活污水收集处理效能。
如对该问题整改公示情况有异议,请在公示期间(2025年12月8日至2025年12月19日,共10个工作日)向鄂州市人民政府(联系电话027-60830035)反映。
鄂州市人民政府
2025年12月8日