本报讯(全媒体记者吕晴、郑博)11月9日,在鄂城区汀祖镇岳石洪村的农文旅体商融合发展促进会上,一份乡村振兴新机制“权益包”落地:21名来自全国各地的乡村创客获颁“新村民”证书,《乡村规划建设许可证》《集体建设用地使用权证》同步颁发,乡村创客委员会揭牌、乡村振兴片区发展联盟签约成立,共同构成“三证一会一联盟”的乡村振兴新机制,系统整合人才、土地、组织三大要素,以期推进城乡融合发展。
“这项创新,使众多乡村创客不再是单纯的荣誉村民,而是实至名归的一家人。”岳石洪村党支部书记、村委会主任、岳石洪强村公司董事长程宏介绍,新村民凭“权益包”,不仅获得身份认同,更拥有了规划建设的“准生证”和土地使用的“定心丸”。与之配套的资源优先获取权、专业服务支持权、整合营销推广权、灵活用工保障权等“五大权益”和《新村民公约》,构建了权利与责任对等的乡村治理新范式,帮助创客融入乡村,放心发展。
岳石洪村乡村创客委员会组建者之一、百村集团董事长余元兵介绍,创客委员会将通过资源整合、业态互补,形成发展合力。片区联盟则将打破周边村落地域壁垒,探索资源互补和产业协同新路径,实现区域联动发展。
“有了法律、制度、政府、组织的‘背书’,我们从‘心慌慌’变成了‘心稳稳’。”山野书店创办人胡丹道出了乡村创客们的共同心声,他们创办或规划的书房、露营基地、禅茶院、银饰工作室等新业态,正为这座昔日的矿业村庄勾勒出和美乡村的崭新图景。
“这是以乡愁为桥,汇聚人才,以共融、共创、共治凝聚乡村振兴合力。”鄂城区委书记夏鑫表示,“三证一会一联盟”这一“组合拳”的实施,是该区贯彻党的二十届四中全会精神,加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴的积极探索,既实现了农村集体与市场主体权益双重保障,又推动了乡村从管理向运营转变,使乡村的经济、生态、文化、社会价值得到全面释放。
“此心安处是吾乡”。苏轼的千古慨叹,正在岳石洪村的制度创新中焕发时代新意。“心安”,始于身份的确认,依托于空间的保障,得益于治理的参与,成于格局的拓展。更深一层看,这一创新实践标志着乡村发展理念的根本转变——从注重管理到着力运营,从单一经济维度到生态、文化、社会价值的多元共生。乡村正从被动的治理对象,转变为充满活力的发展主体。
岳石洪村的实践表明,乡村振兴的关键在于建立能够安人心、稳预期、促发展的长效机制。在“十五五”新征程上,唯有持续深化这样的系统性制度创新,才能让更多创客在乡村找到心之所安的归属,为中国式现代化的乡村图景注入不竭动力。