全媒体记者宋治辉
9月20日,鄂州市人民政府与黄冈市人民政府签订战略合作框架协议(以下简称“协议”),围绕临空经济联动发展、园区合作共建、交通互联互通、区域协同创新、文旅交流合作、市场一体化建设、生态共保联治、公共服务共享八大方面开展深度合作,推动两市资源要素高效对接、产业深度协作、功能互补衔接,构建协同发展、互利共赢新格局。
推进交通互联互通,夯实同城化硬件基础
协议提出,两市共同谋划跨区域重大项目,加快构建空铁联运、空水联运综合交通运输体系,畅通物流网络,实现“铁水公空”多式联运贯通。
鄂州长江大桥作为花湖国际机场核心配套工程,是世界最大跨径四主缆悬索桥,已于9月4日完成荷载试验,预计2026年底通车。通车后,黄冈至花湖国际机场通行时间将由40分钟缩短至15分钟,让黄冈就近享有空港“空中出海口”。
下一步,两地将加快鄂黄第三过江通道前期工作,力争2027年开工;深化港口协同,统筹鄂州港与黄冈团风、蕲春、浠水港区发展,提升港口服务能级;优化客运班线公交化运营,拓展两市直达花湖国际机场城际公交,提升跨江通勤便利度,推进通勤同城化。
近年来,鄂黄两地以通道打通破局、物流融合筑基、人流集聚蓄势,在武汉都市圈建设中,加速由“地理相邻”向“发展相融”转变,实现从“通”到“融”的跃迁,互联互通红利持续转化为全域高质量发展新动能。
推进区域协同创新,释放产业要素红利
协议明确,立足企业实际技术需求,发挥两地资源禀赋与比较优势,推动校企供需对接,共建科研平台,引育人才,围绕重点产业链联合攻关,畅通科技成果双向转化渠道,促进人才、资本、技术跨区域流动。
今年4月,两市人才中心联合开展高校学子企业行活动,鄂州职业大学机械工程学院与黄冈科峰智能传动股份有限公司就实习实训、毕业生就业达成合作意向。
近年来,两地累计开展工业产品产需对接、专利技术供需对接等活动50余场,覆盖智能制造、新材料等领域,近百家企业参与,达成产需合作金额超20亿元。
鄂州市发改委党组成员、副主任朱吉长认为,此次合作将带来多重红利。产业上,依托产业链互补、园区利益共享、联合招商,放大花湖空港品牌,吸引临空、高新产业落地,助力企业开拓国内外市场;要素上,推动创新要素跨江流动,联合攻关、成果双向转化,激活区域创新活力;市场上,打造统一开放的区域市场,拓宽产销渠道,共享展会资源,携手开拓国内外市场。
加强文旅交流合作,打造区域文旅共同体
按照协议部署,两地深挖特色文旅资源,推动重点景区提质升级,联合举办文旅活动,共建旅游精品线路,实现旅游“信息共享、客源互送”。
8月1日,“走读都市圈”东坡文化古籍文献巡展在鄂州启幕,9月赴黄冈蕲春等地巡回展出。展览由两地文旅部门联合主办,展出57种珍贵古籍复刻本,实现馆藏资源双向互通共建共享。
近年来,两地以东坡文化为纽带,推进资源共享、品牌共建、线路互通。鄂城区与黄州区开展“区区CP”文旅联动推介,互推两地特色景区,打造一日游、二日游精品线路;黄冈升级东坡庙会,打造四季文旅活动,联合鄂州策划“樱韵东坡·山野花境3日游”等线路。
“今后,两地可充分借鉴彼此在文旅融合项目上的先进经验,如鄂州乔街文旅展示区、黄州东坡文创空间等,进一步优化游客体验,深挖文化内涵,通过相互引流构建区域大文旅格局。”鄂州市文化和旅游局相关负责人表示。
促进公共服务共享,惠及两地民生福祉
协议提出,推动人力、实训资源互通共用,深化劳务协作,联合招才引智;共享教育资源,组建教研共同体,深化产教融合;推进医疗资源共享,实现检验、影像结果互认;推进政务服务、电子证照互认,便利企业、群众办事。
今年1月,鄂州葛店经开区与黄冈团风县联合举办就业帮扶暨区域协作招聘会,62家企业提供1442个岗位,达成就业意向214人,两地人社部门现场签订劳务协作协议,强化用工保障。
依托武汉都市圈建设,两地持续推进公共服务同城化。目前,黄冈参保慢性病患者可在鄂州定点药店直接购药报销;社保5类业务实现跨市通办,完成数据共享、待遇领取资格协助认证。
朱吉长表示,协议落地后,两地群众求职就业更加便利,教育、医疗资源共享互认,跨市办事更加便捷,人才流动更加顺畅,切实共享同城化发展成果。