一、部门基本情况
(一)部门主要职能
负责全市质量技术监督工作,贯彻执行国家有关质量技术监督工作的方针政策和法律法规,组织实施有关质量技术监督的地方性法规、规章及技术规范,负责全市质量宏观管理工作,贯彻实施国家质量发展纲要和湖北省质量强省战略,承担全市产品质量诚信体系建设职责,组织质量事故调查,实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作;负责全市产品质量安全监督工作,推进建立健全全市产品质量安全监管体系及管理产品质量强制检验、风险监控及监督检查工作,负责工业产品生产许可证管理工作,监督管理产品质量安全仲裁检验、鉴定,依法查处产品质量安全违法行为,按分工打击假冒伪劣违法活动;统一管理全市标准化工作,贯彻执行国家标准、行业标准,组织实施地方标准,管理企业产品标准备案,对标准的制定、实施进行监督和跟踪评估;统一管理全市计量工作,推行法定计量单位和国家计量制度,依法管理全市计量器具及量值传递和比对工作,负责规范、监督商品量和市场计量行为,组织落实计量检定规程和计量技术规范,指导用能单位依法自主开展能源计量工作;统一管理和监督认证认可工作,监督和规范认证市场,监督管理强制性认证、自愿性认证等认证相关活动,管理全市检验检测机构和实验室的评审和认可工作,依法对与质量技术监督相关的技术机构和社会中介组织进行考核授权、资格认可和监督管理;承担综合管理全市特种设备的安全监察、监督工作的职责,监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况,会同有关部门组织对一般特种设备事故的调查工作;负责全市质量技术监督行政执法监督管理工作,查处违反标准、计量、质量、节能、工业产品生产许可、认证认可、特种设备安全等法律、法规和规章的行为,根据政府授权,组织协调有关专项打假活动;组织实施全市质量技术监督事业发展规划、计划,管理和指导系统科研和技术引进工作,负责全市产品质量监督检验技术机构的布局和能力建设规划;负责所属事业单位的领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设工作;统一管理全市质量技术监督系统的财务计划、固定资产、机构编制、人事、教育培训、宣传及信息工作;承担市质量强市战略工作领导小组的日常工作;承办上级交办的其他事项。
(二)部门预算单位构成
目前,鄂州市质监部门包括市局机关和5个二级单位:稽查分局、行政许可分局和城区分局等3个副处级直属行政机构,信息与标准化所、行政许可技术审查中心2个正科级直属事业单位。
(三)部门人员构成
人员编制96名(行政编制30、机关工勤编制3、参公事业编制39、全额拨款事业编制24),实有人员102人(含在职74人、退休23人、聘用5人)。在职74人包括:机关公务员26人、工勤1人、参公人员32人、事业单位人员17人(不含聘用)。
二、年度工作目标及主要任务
深化质量强市战略,推进全国质量强市示范城市创建活动,贯彻实施质量发展纲要暨质量强市战略2019年行动计划,积极引导企业申报湖北名牌产品,组织质量工作考核。深入开展质量提升行动,服务产业转型升级发展。加强重要消费品、特种设备监督管理,督促企业落实主体责任,推进质量安全隐患排查整治,组织亮盾执法行动,严查质量违法行为,维护消费者合法权益。
三、部门收支预算总体安排情况
(一)2019年部门预算总收入1480.54万元。其中:一般公共预算财政拨款收入1480.54 万元,其他收入0万元;上年结转0 万元。比2018年预算减少 10.01 万元,主要原因:人员减少,在职转退休。
(二)2019年部门预算总支出1480.54万元。其中:基本支出980.54万元,项目支出500万元。比2018年预算减少10.01万元,主要原因:人员减少,在职转退休。
按照支出功能分类科目,主要用于:一般公共服务支出1197.87万元,教育支出7.42万元,社会保障和就业109.75万元,医疗卫生与计划生育支出66.79万元,住房保障支出97.71万元。
按照支出经济分类科目,主要用于:基本支出980.54万元,项目支出500万元。
四、一般公共预算财政拨款支出预算情况
2019年一般公共预算财政拨款支出预算 1480.54万元,其中:当年预算 1480.54万元;上年结转 0元。主要安排情况如下:
(一)基本支出 980.54 万元。其中:
1.人员经费768.93 万元,包括:(1)工资福利支出 764.16万元,主要用于人员工资福利支出。(2)对个人和家庭的补助支出4.77万元,主要用于对个人和家庭的补助支出。
2.公用经费 211.61万元,包括:商品和服务支出,主要用于日常办公支出。
(二)项目支出 500万元。主要安排为:
1. 440万元,主要用于一般行政事务管理。
2. 60万元,主要用于质量市场监督执法。
五、一般公共预算“三公”经费支出预算情况
2019年一般公共预算财政拨款资金安排“三公”经费预算 25.54万元,与2018年预算持平。其中:
(一)因公出国(境)费预算 0 万元,比2018年预算减少0 万元,主要原因:无增减。
(二)公务接待费预算 1.54万元,比2018年预算减少 0万元,主要原因:无增减。
(三)公务用车购置及运行维护费24万元,比2018年预算减少0万元。其中:无增减。
1.公务用车购置费0万元,比2018年预算减少0万元,主要原因:无增减。
2.公务用车运行维护费24万元,比2018年预算减少 0万元,主要原因:无增减。
六、政府性基金预算财政拨款支出预算情况
无该项预算
七、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费情况
2019年部门机关运行经费211.61万元。主要包括:办公费、水电费、邮电费、差旅费、因公出国(境)费、日常维修费、办公用房租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他费用等。
(二)政府采购预算情况
按照现行政府采购管理规定,2019年部门预算中纳入政府采购预算支出合计56.4万元。包括:
1.货物类9万元。其中:计算机7.2万元; 办公家具1.8万元。
2.服务类 47.4万元。其中:其他服务22.6万元;印刷出版8.6万元;其他维修6.5万元;一般会议2.4万元;物业管理6.5万元;其他租赁0.8万元。
3.工程类 0万元。
(三)国有资产占有使用情况
办公用房建筑面积3282.53平方米,应急保障用车编制数1台,实有1台;特征专业技术用车编制数3台,实有3台;专用设备2.07万元。
(四)绩效目标设置情况
2019年部门项目均实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年财政拨款500万元。
鄂州市质监局局系统2019预算公开表格.xls